各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(寧波不發(fā)),省監(jiān)獄管理局農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年三月二十一日
浙江省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,保證資金安全運(yùn)行和有效使用,根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部第29號(hào)令)的規(guī)定,結(jié)合浙江實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是指政府為保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用的活動(dòng)。
第三條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保證國(guó)家糧食安全;推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。
第四條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
土地治理項(xiàng)目,包括中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目,中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。
第五條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公共財(cái)政相適應(yīng)的管理機(jī)制和投資政策。
第六條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行“國(guó)家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的投入機(jī)制。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金安排應(yīng)遵循以下原則:
?。ㄒ唬┬б鎯?yōu)先,兼顧公平;
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),兼顧一般;
(三)集中投入,不留缺口;
?。ㄋ模┆?jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模,按項(xiàng)目管理資金。
第七條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則:
?。ㄒ唬┮虻刂埔?,統(tǒng)籌規(guī)劃;
?。ǘ┮?guī)模開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);
?。ㄈ┮揽靠萍?,注重效益;
?。ㄋ模┕礁?jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)立項(xiàng)。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行自下而上申報(bào)。
第八條 依照統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則,省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省農(nóng)發(fā)辦)的主要職責(zé)有:
1.宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方針政策及規(guī)章制度;
2.制定全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃及資金和項(xiàng)目管理規(guī)范性文件;
3.及時(shí)、足額落實(shí)省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金,負(fù)責(zé)省以上財(cái)政有償資金的回收工作;
4.負(fù)責(zé)向省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)小組報(bào)告工作;
5.對(duì)各市、縣(市、區(qū))和省級(jí)有關(guān)單位申報(bào)的項(xiàng)目組織專家評(píng)審,建立項(xiàng)目庫(kù);
6.匯總編報(bào)全省項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資金決算,下達(dá)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,及時(shí)撥付省以上財(cái)政資金;
7.指導(dǎo)全省項(xiàng)目的實(shí)施,檢查項(xiàng)目和資金計(jì)劃執(zhí)行情況,對(duì)竣工項(xiàng)目組織省級(jí)驗(yàn)收;
8.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的調(diào)查研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦主要職責(zé)有:
1.宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方針政策及規(guī)章制度;
2.制定本市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃及資金和項(xiàng)目管理實(shí)施辦法;
3.及時(shí)、足額落實(shí)地方財(cái)政配套資金,負(fù)責(zé)資金管理與報(bào)賬工作;
4.做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和申報(bào)工作,建立項(xiàng)目庫(kù);
5.編報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資金決算;
6.做好項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村集體、農(nóng)民籌資投勞和項(xiàng)目單位自籌資金的落實(shí)工作;
7.按省下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與建設(shè)質(zhì)量,對(duì)竣工項(xiàng)目及時(shí)組織自驗(yàn);
8.明確土地治理項(xiàng)目實(shí)體工程的產(chǎn)權(quán)歸屬,督促落實(shí)管護(hù)主體。
市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦除履行上述職責(zé)外,還應(yīng)履行以下職責(zé):
1.接受省農(nóng)發(fā)辦委托,指導(dǎo)所屬縣(市、區(qū))的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,監(jiān)督項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況;
2.負(fù)責(zé)所屬縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資金決算的審核、匯總上報(bào);
3.本級(jí)項(xiàng)目由所屬區(qū)實(shí)施的,應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)下屬區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行考察評(píng)估和篩選,匯總后上報(bào)省農(nóng)發(fā)辦。
第二章 扶持重點(diǎn)
第九條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善等。重點(diǎn)扶持浙江省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、浙江省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃確定的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和開(kāi)發(fā)潛力大、工作成效顯著的市、縣(市、區(qū))。
第十條 土地治理項(xiàng)目以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn),根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合浙江省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。通過(guò)對(duì)水、土、田、林、路的綜合治理,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技措施綜合配套,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
第十一條 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)參照國(guó)家和省政府制定的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,確定重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。通過(guò)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
第十二條 土地治理項(xiàng)目扶持對(duì)象應(yīng)以農(nóng)民為重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的對(duì)象包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)效益好的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。
第十三條 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審核確定,省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣由省農(nóng)發(fā)辦審核確定。
第三章 資金管理
第十四條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金包括財(cái)政資金、自籌資金以及采用補(bǔ)貼、貼息、有償扶持、投資參股等多種形式吸收的銀行貸款、民間資本、工商資本和外資等其他經(jīng)過(guò)法定手續(xù)籌集的資金。
第十五條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金由中央財(cái)政資金、省財(cái)政資金和市、縣(市、區(qū))財(cái)政配套資金組成,列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。
省財(cái)政根據(jù)國(guó)家政策和財(cái)力可能,逐步增加用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的資金。
省財(cái)政依據(jù)各市、縣(市、區(qū))的財(cái)力狀況,分別確定各市、縣(市、區(qū))財(cái)政資金的配套比例。市、縣財(cái)政配套資金必須由市、縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第十六條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的扶持對(duì)象應(yīng)有必要的投入。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持對(duì)象投入的主要形式是鄉(xiāng)村集體、農(nóng)民籌資(含以物折資)投勞和業(yè)主自籌資金。
農(nóng)民籌資投勞應(yīng)遵循“自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行籌集,按照村級(jí)“一事一議”籌資投勞的辦法進(jìn)行管理。
第十七條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)可以采取財(cái)政補(bǔ)貼、貼息、有償扶持、投資參股等多種形式,吸引金融資金、民間資本、工商資本以及外資,逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入。
第十八條 財(cái)政回收的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政有償資金和按規(guī)定退出投資參股的財(cái)政資金,繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。
第十九條 中央財(cái)政資金原則上65%以上用于土地治理項(xiàng)目,35%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(不含投資參股資金)。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)逐步加大科技投入力度,提高財(cái)政資金中科技投入所占比重。
第二十條 用于土地治理項(xiàng)目的財(cái)政資金全部采用無(wú)償方式投入。
第二十一條 用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的財(cái)政資金主要實(shí)行有償和無(wú)償扶持相結(jié)合方式。
中央財(cái)政和省財(cái)政專項(xiàng)安排貼息資金,用于符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持范圍和立項(xiàng)條件的貸款項(xiàng)目貼息。
中央財(cái)政和省財(cái)政專項(xiàng)安排投資參股資金,用于符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持范圍和立項(xiàng)條件的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資參股。
第二十二條 用于土地治理項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的使用范圍包括:
?。ㄒ唬┬⌒退畮?kù)、堰壩、堤壩的新建、擴(kuò)建、改建加固;機(jī)電排灌站的新建、續(xù)建、改造及其配套的35KV以下輸變電設(shè)備;灌排渠道開(kāi)挖、疏浚、襯砌及配套建筑物;發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目和資金使用管理辦法另行制定。
?。ǘ┬藿ㄞr(nóng)田機(jī)耕路(橋)、改良土壤、平整土地;引進(jìn)優(yōu)良品種和繁育及加工所需的工程設(shè)施、配套設(shè)備;購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助等。
?。ㄈI(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購(gòu)置(或苗圃建設(shè))及工程設(shè)施等。
?。ㄋ模┮M(jìn)推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)所需的小型儀器設(shè)備及必要的設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)等。
(五)其他。
勘察設(shè)計(jì)費(fèi)及工程監(jiān)理費(fèi)按實(shí)際支出數(shù)計(jì)入項(xiàng)目工程成本。
縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理費(fèi)按土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資的一定比例提取使用:財(cái)政投資500萬(wàn)元以下的按3.5%提取,1000萬(wàn)元以下的其超過(guò)500萬(wàn)元的部分按1.5%提取,超過(guò)1000萬(wàn)元的其超過(guò)部分按0.5%提取。主要用于項(xiàng)目實(shí)地考察、檢查驗(yàn)收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目及工程招標(biāo)、資金和項(xiàng)目公示以及土地治理項(xiàng)目可行性研究等方面的支出。不得用于人員工資、補(bǔ)貼、購(gòu)置車輛等行政性開(kāi)支。
第二十三條 用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的使用范圍包括:
?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚,品種改良、種苗繁育設(shè)施,產(chǎn)品整理、分級(jí)、清洗、包裝等采后處理設(shè)施,質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。
?。ǘB(yǎng)殖基地建設(shè)所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路及輸變電設(shè)備等,種苗繁育、品種改良設(shè)施,養(yǎng)殖基地生產(chǎn)設(shè)施,專用飼料小型生產(chǎn)設(shè)施,疫病防疫設(shè)施,廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施,質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目所需的生產(chǎn)車間、輔助車間、包裝車間、成品庫(kù)、原料庫(kù)、低溫庫(kù)、加工設(shè)備、輔助設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施,質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施,廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施,衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施,引進(jìn)新品種、新技術(shù),對(duì)基地的農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等。
?。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、儲(chǔ)藏保鮮項(xiàng)目所需的氣調(diào)庫(kù)、預(yù)冷庫(kù)、低溫庫(kù)、設(shè)備購(gòu)置安裝及配套的供水、供電、道路設(shè)施,產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,衛(wèi)生防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)施,廢棄物配套處理設(shè)施,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的交易場(chǎng)所建設(shè)等。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的財(cái)政無(wú)償資金使用范圍包括:項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨杆栀M(fèi)用,新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用,部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助。
第二十四條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專人管理、專賬核算,確保??顚S茫瑖?yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理,按規(guī)定范圍使用資金,嚴(yán)禁擠占挪用。
第二十五條 財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額撥付農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政無(wú)償資金。省以上財(cái)政有償資金由市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門統(tǒng)借統(tǒng)還。有償資金借給用款單位時(shí),應(yīng)通過(guò)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)以委托貸款的形式辦理。
第二十六條財(cái)政無(wú)償資金的使用實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。報(bào)賬資金的撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出,嚴(yán)禁白條入賬。
財(cái)政有償資金按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)還款”的原則落實(shí)債務(wù)人和還款責(zé)任人,借款單位必須有擔(dān)保。
第二十七條農(nóng)發(fā)辦應(yīng)積極配合審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查工作。
財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)辦采取自查和委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。
第二十八條省財(cái)政廳(農(nóng)發(fā)辦)對(duì)經(jīng)查明的擠占、挪用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金及虛報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,責(zé)令改正,追回資金,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
第四章 項(xiàng)目管理
第二十九條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理分前期準(zhǔn)備、申報(bào)審批、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收和明確管護(hù)主體等四個(gè)階段。
第三十條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備是指項(xiàng)目正式申報(bào)前的準(zhǔn)備工作,包括制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃、宣傳發(fā)動(dòng)、提出項(xiàng)目建議書、建立項(xiàng)目庫(kù)、編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、組織評(píng)估論證等。前期準(zhǔn)備工作應(yīng)在項(xiàng)目擬實(shí)施年度前一年進(jìn)行,做到經(jīng)常化、制度化。
第三十一條 省農(nóng)發(fā)辦根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策,制定全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃。
市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策以及本市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)后備資源情況,編制農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃以及階段性開(kāi)發(fā)方案。
第三十二條 省農(nóng)發(fā)辦根據(jù)各類項(xiàng)目不同情況,每年通過(guò)政府網(wǎng)站公布等方式向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦應(yīng)將省農(nóng)發(fā)辦發(fā)布的項(xiàng)目指南及申報(bào)要求進(jìn)一步向社會(huì)公布。
第三十三條 土地治理項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件:
(一)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目:有明確的區(qū)域范圍,按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃;項(xiàng)目區(qū)水源有保證,防洪有保障,排水有出路,灌排骨干工程基本具備;開(kāi)發(fā)治理的地塊相對(duì)集中連片,具有較大的增產(chǎn)潛力;當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺e極性高、群眾自愿籌資投勞;年度單個(gè)項(xiàng)目相對(duì)連片開(kāi)發(fā)面積不低于5000畝;經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)治理的項(xiàng)目區(qū),既能滿足糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品的種植,又能適合其他經(jīng)濟(jì)作物的種植。
?。ǘ┥絽^(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目:應(yīng)有明確的區(qū)域范圍,治理區(qū)面積集中連片,具有一定開(kāi)發(fā)治理?xiàng)l件,對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。山區(qū)小流域治理的年度單個(gè)項(xiàng)目相對(duì)連片治理面積一般不低于5000畝。
?。ㄈ┲行凸鄥^(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目:中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目應(yīng)符合區(qū)域水資源利用總體規(guī)劃和節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃,并納入《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干工程(重點(diǎn)中型灌區(qū)骨干工程)建設(shè)規(guī)劃》;水源有保障,主要水源工程完好;直接為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)提供水利灌排條件;灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積一般不低于5萬(wàn)畝、不超過(guò)30萬(wàn)畝。
第三十四條 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)單位或其控股單位具有獨(dú)立的法人資格;經(jīng)營(yíng)期在兩年以上,有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有較強(qiáng)的自籌資金能力,能保證資金安全運(yùn)行;近兩年資產(chǎn)負(fù)債率小于規(guī)定的比例,銀行信用等級(jí)AA級(jí)以上(含AA級(jí),未向銀行貸款的除外);開(kāi)發(fā)產(chǎn)品科技含量高,市場(chǎng)潛力大,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯;帶動(dòng)能力強(qiáng),與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
?。ǘ┏邆淝绊?xiàng)規(guī)定的條件外,種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目須有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和特色;農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目須有優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地作依托,向農(nóng)戶采購(gòu)的原料占所需原料的70%以上;儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目須為項(xiàng)目區(qū)提供與生產(chǎn)和加工相關(guān)的服務(wù)。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中央財(cái)政資金的50%以上用于中央財(cái)政投資300萬(wàn)元以上的單個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;其他產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單個(gè)項(xiàng)目,年度中央財(cái)政資金一般不低于100萬(wàn)元。
第三十五條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照國(guó)家和省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策,編制項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目建議書由市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦組織實(shí)地考察、審查,符合條件的可存入項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)。
第三十六條 各市、縣(市、區(qū))向省農(nóng)發(fā)辦申報(bào)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,可行性研究報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或有關(guān)專家按照國(guó)家和省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和有關(guān)要求編制。
第三十七條 省農(nóng)發(fā)辦組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)各市、縣(市、區(qū))上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行考察和評(píng)估后確定擬扶持項(xiàng)目。其中中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、中央財(cái)政年度投資或分年投資合計(jì)在500萬(wàn)元以上的土地治理項(xiàng)目和中央財(cái)政年度投資在300萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,在省農(nóng)發(fā)辦組織評(píng)估、初審的基礎(chǔ)上,報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審定。
第三十八條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)行一年一定的辦法。省農(nóng)發(fā)辦根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的中央財(cái)政投資控制指標(biāo),結(jié)合各市、縣(市、區(qū))近三年的項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況和國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)估論證意見(jiàn),擇優(yōu)選擇項(xiàng)目,下達(dá)年度省以上財(cái)政投資控制指標(biāo)。
第三十九條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位編制,其內(nèi)容包括:項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等;工程設(shè)計(jì)由省農(nóng)發(fā)辦組織審定,或委托相關(guān)技術(shù)部門審定。
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位編制,由市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦會(huì)同財(cái)政部門組織審定。
第四十條 市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦應(yīng)根據(jù)省農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的財(cái)政投資控制指標(biāo)和審定的土地治理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,編制年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)省農(nóng)發(fā)辦。省農(nóng)發(fā)辦在對(duì)市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦上報(bào)的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上,匯總編制全省年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審定。年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┚幹普f(shuō)明書。包括項(xiàng)目區(qū)范圍、開(kāi)發(fā)任務(wù)、建設(shè)期、投資規(guī)模及資金來(lái)源構(gòu)成、主要治理措施及投資構(gòu)成、預(yù)期效益目標(biāo)等。
?。ǘ╉?xiàng)目計(jì)劃表。各類項(xiàng)目計(jì)劃表的格式按國(guó)家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)的格式執(zhí)行。
(三)市、縣(市、區(qū))財(cái)政對(duì)配套資金、按期歸還財(cái)政有償資金的承諾意見(jiàn)。
第四十一條 省農(nóng)發(fā)辦根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)的年度實(shí)施計(jì)劃,向市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦批復(fù)(轉(zhuǎn))項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。
省農(nóng)發(fā)辦批復(fù)(轉(zhuǎn))的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,作為撥、借省以上財(cái)政資金和檢查驗(yàn)收的依據(jù)。
第四十二條 年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃需要調(diào)整、變更和終止的,應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行:
?。ㄒ唬┓采婕敖ㄔO(shè)內(nèi)容調(diào)整的項(xiàng)目,其中財(cái)政資金額度在30萬(wàn)元以下的,由市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)并報(bào)省農(nóng)發(fā)辦備案;財(cái)政資金額度達(dá)到31萬(wàn)元以上的,市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦應(yīng)在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案重新審定后,報(bào)省農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn);財(cái)政資金額度達(dá)到100萬(wàn)元以上的,由省農(nóng)發(fā)辦轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)。
?。ǘ╉?xiàng)目變更(指項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施單位的任何一項(xiàng)變更)或終止,須由市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦報(bào)省農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)。其中,由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織項(xiàng)目評(píng)估的,由省農(nóng)發(fā)辦轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)。因項(xiàng)目變更而實(shí)施的新項(xiàng)目需按本實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定重新申報(bào)。
?。ㄈ╉?xiàng)目變更、終止經(jīng)國(guó)家或省農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)后,市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目變更或終止的決定正式通知項(xiàng)目實(shí)施單位,并說(shuō)明變更或終止的理由。
?。ㄋ模┙?jīng)批準(zhǔn)終止項(xiàng)目的省以上財(cái)政資金,各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局(農(nóng)發(fā)辦)須在收到項(xiàng)目終止正式通知1個(gè)月內(nèi)上繳省財(cái)政廳(農(nóng)發(fā)辦)。
?。ㄎ澹┙K止或變更取消的項(xiàng)目,其已發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用支出,原則上由項(xiàng)目實(shí)施單位自行負(fù)擔(dān)。
?。┧许?xiàng)目的調(diào)整、變更或終止,應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)當(dāng)年年底或次年5月底之前向省農(nóng)發(fā)辦申報(bào),逾期未報(bào)的,省財(cái)政廳(農(nóng)發(fā)辦)收回省以上財(cái)政資金。
第四十三條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)期為1-2年。建設(shè)期自省農(nóng)發(fā)辦批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃之日起計(jì)算,凡納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)如期建成,并達(dá)到規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制。
土地治理項(xiàng)目工程施工、監(jiān)理,主要設(shè)備和材料的采購(gòu),應(yīng)由縣級(jí)以上(含縣級(jí))農(nóng)發(fā)辦或委托中介機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須接受《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的約束。
市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦和項(xiàng)目實(shí)施單位,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程實(shí)施質(zhì)量管理,并接受相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金及鄉(xiāng)村集體、農(nóng)民自籌資金使用情況,項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容,應(yīng)推行公示制。公示由各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室組織實(shí)施,公示的對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民和社會(huì)各界。
第四十五條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的土地治理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨附M織項(xiàng)目實(shí)施,不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工。
第四十六條 各級(jí)農(nóng)發(fā)辦要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的檢查監(jiān)督,進(jìn)行定期檢查或?qū)m?xiàng)檢查,建立項(xiàng)目實(shí)施反饋制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保工程質(zhì)量和資金使用效益。
第四十七條 市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦應(yīng)在每年2月底前向省農(nóng)發(fā)辦報(bào)送上年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)表。
第四十八條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)包括:國(guó)家和省制定的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方針政策、規(guī)章制度和項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃批復(fù)、調(diào)整及資金撥、借文件以及經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或項(xiàng)目實(shí)施方案。
第四十九條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國(guó)家和省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策的情況,項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況,主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況,資金到位及農(nóng)民籌資投勞情況、資金使用和回收落實(shí)情況,工程運(yùn)行管護(hù)和文檔管理情況等。
第五十條 市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)竣工的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目組織自驗(yàn)。自驗(yàn)包括單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
施工單位在完成合同約定的施工任務(wù)后,要及時(shí)編制竣工決算并向農(nóng)發(fā)辦提出驗(yàn)收申請(qǐng),農(nóng)發(fā)辦應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,審核單項(xiàng)工程決算,及時(shí)完成結(jié)算。
年度項(xiàng)目建設(shè)全部完成后,市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦應(yīng)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,及時(shí)編制項(xiàng)目竣工總決算。自驗(yàn)工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向省農(nóng)發(fā)辦提出驗(yàn)收申請(qǐng),同時(shí)提供如下資料:
1.驗(yàn)收申請(qǐng)和自驗(yàn)報(bào)告;
2.項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件;
3.項(xiàng)目資金籌集、使用、管理情況說(shuō)明;
4.項(xiàng)目和資金審計(jì)報(bào)告;
5.項(xiàng)目驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表;
6.項(xiàng)目竣工圖。
第五十一條 省農(nóng)發(fā)辦收到市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦的驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織驗(yàn)收小組進(jìn)行省級(jí)驗(yàn)收,及時(shí)提請(qǐng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦驗(yàn)收考評(píng)。
第五十二條 省農(nóng)發(fā)辦對(duì)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的市、縣(市、區(qū))予以通報(bào)批評(píng),限期整改。在限期內(nèi)未能認(rèn)真整改的,暫緩安排新項(xiàng)目或調(diào)減現(xiàn)有投資規(guī)模。對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的項(xiàng)目縣,將暫?;蛉∠漤?xiàng)目縣資格。
第五十三條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,土地治理項(xiàng)目實(shí)體工程必須明確產(chǎn)權(quán)歸屬,落實(shí)管護(hù)主體,及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
管護(hù)主體應(yīng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度,保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
各級(jí)農(nóng)發(fā)辦應(yīng)做好后期項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,為改進(jìn)項(xiàng)目管理提供依據(jù)。
第五十四條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)應(yīng)按照“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用;推行建立自主管理灌排區(qū)的投資、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行管理機(jī)制;采取拍賣、租賃、承包等多種形式對(duì)形成的資產(chǎn)實(shí)行有效管護(hù)。
第五十五條 在已建成的項(xiàng)目區(qū),要設(shè)立告示牌。將項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)時(shí)間、開(kāi)發(fā)任務(wù)、工程總投資及資金來(lái)源等內(nèi)容在項(xiàng)目區(qū)予以公告。
第五十六條 對(duì)因自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)損毀工程,其修復(fù)所需資金原則上由各市、縣(市、區(qū))自行解決。遇有特大災(zāi)情,市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好項(xiàng)目區(qū)受損的統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作,國(guó)家和省農(nóng)發(fā)辦視財(cái)力情況予以適當(dāng)補(bǔ)助。
第五章 附 則
第五十七條 本實(shí)施辦法所稱 “以上”、“以下”均含本數(shù)。
第五十八條 本實(shí)施辦法適用于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)市、縣(市、區(qū))和省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣(市、區(qū));本實(shí)施辦法涉及的專門事項(xiàng)管理辦法另行制定。
第五十九條 本實(shí)施辦法自發(fā)文之日起施行,與本實(shí)施辦法相抵觸的其他有關(guān)規(guī)定,按本實(shí)施辦法的規(guī)定執(zhí)行。原《浙江省國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法實(shí)施細(xì)則》(浙農(nóng)綜辦[2001]33號(hào))同時(shí)廢止。
第六十條本實(shí)施辦法由浙江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(農(nóng)發(fā)辦)可結(jié)合本地實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省財(cái)政廳(農(nóng)發(fā)辦)備案。
來(lái)源:浙江省財(cái)政廳
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方耀
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