千島湖鎮(zhèn)是淳安縣政府駐地，是全縣的政治、經(jīng)濟、文化、交通和信息中心。她既是一座古老的山城，也是一座年輕的新城。1958年新安江水庫形成后，淳、遂兩縣合并，在水下古城遙相對應(yīng)的排嶺半島興建了一座新鎮(zhèn)，始稱城鎮(zhèn)公社。1965年11月設(shè)立排嶺鎮(zhèn)，1991年9月更名為千島湖鎮(zhèn)。從1992年開始，經(jīng)過四次行政區(qū)劃調(diào)整，原青溪、坪山、淡竹、汪宅三鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后并入，遂有目前的規(guī)?！，F(xiàn)有鎮(zhèn)域面積356平方公里，其中城區(qū)面積9.58平方公里，耕地面積8760畝，山林面積24萬畝。全鎮(zhèn)有22個行政村，8個社區(qū)，總?cè)丝?.33萬。
改革開發(fā)30周年以來，千島湖鎮(zhèn)歷屆黨委政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，借助國家小城鎮(zhèn)開發(fā)的有利時機，不斷推進改革開發(fā)，經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展均取得了長足的進步。千島湖鎮(zhèn)依湖而建，因湖命名，素有“一城山色半城湖”的美譽。30年來我們堅定發(fā)展方向，搶抓發(fā)展機遇，屢破發(fā)展難題，逐漸從一個湖邊小鎮(zhèn)發(fā)展成為著名的風景旅游城市，曾先后榮獲全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國際花園城市、中國魅力自然生態(tài)名鎮(zhèn)等殊榮。近年來，我鎮(zhèn)提出了“建富裕文明新村，創(chuàng)和諧魅力名鎮(zhèn)”的發(fā)展總目標，全鎮(zhèn)上下振奮精神，克難攻堅，科學發(fā)展，從2002年至2007年連續(xù)六年榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合業(yè)績考核第一名。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 經(jīng)濟總量快速擴張
工業(yè)經(jīng)濟：在工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略指引下，2001年開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建工業(yè)園區(qū)之先河，建坪山工業(yè)園區(qū)，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主平臺，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟進入跨越式增長期，截至2007年已有工業(yè)企業(yè)571家，其中規(guī)模以上企業(yè)20家，年產(chǎn)值超2000萬元的5家，億元企業(yè)1家（永通電纜）。工業(yè)產(chǎn)值由2001年的5.3億元，增長到2007年為13.3億元，年均增長率超過22％，穩(wěn)居全縣第一。
招商引資：始終堅持招商引資“三個一”工程，從2002年開始，我鎮(zhèn)招商引資到位資金累計超過6.5億元，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟總量擴張的主導(dǎo)因素。隨著工業(yè)園區(qū)整合和城區(qū)規(guī)劃布局調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到土地要素的嚴重制約，我鎮(zhèn)積極應(yīng)對，采取多項措施，整合資源，努力實現(xiàn)“土地招商”向“樓宇招商”轉(zhuǎn)變；同時注重加大旅游休閑產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等一產(chǎn)和三產(chǎn)招商力度，確保經(jīng)濟總量可持續(xù)增長。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟：從以糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)的自給自足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，逐步向集約高效的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，逐漸形成了蔬菜、水果、水產(chǎn)和畜禽四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值均超千萬，合計產(chǎn)值超過全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80％。農(nóng)民人均純收入增長率保持在年均10％以上，從2001年的3686元，增長到2007年為6918元。通過幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我鎮(zhèn)的糧經(jīng)比由2002年6：4優(yōu)化為現(xiàn)在的2：8。
來料加工：我鎮(zhèn)的來料加工業(yè)在全縣起步最早，發(fā)展很快，從2003年起步，到2007年加工費已達1450余萬元，加工品種90余個，連年居全縣第一。該產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)居民增收的一大渠道。
鄉(xiāng)村旅游：隨著鄉(xiāng)村旅游的興起，我鎮(zhèn)乘勢發(fā)展，精心開發(fā)宋家塢、農(nóng)林兩村農(nóng)家旅游特色村，發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶51戶，旅游經(jīng)濟總收入年均達到400萬元以上，成為繼四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之后的又一項支柱性產(chǎn)業(yè)。
推進改革 農(nóng)村面貌煥然一新
改革開放30周年來，歷屆黨委政府都非常重視農(nóng)村工作。作為城關(guān)鎮(zhèn)，近年來我鎮(zhèn)一直把突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境和提高農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)村工作的重點。加大投入，科學規(guī)劃，精心建設(shè)，使農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的改觀，使農(nóng)民共享改革開發(fā)的成果，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。
一是配合推進縣重點工程。做好坪山、鼓山工業(yè)園區(qū)建設(shè)、青溪新城建設(shè)、里杉柏區(qū)塊綜合改造、220kv電網(wǎng)建設(shè)、長途汽車站遷建、千島湖鎮(zhèn)初中建設(shè)等重點工程，借助城區(qū)擴張和行政村規(guī)模調(diào)整的機遇，逐步把原先的農(nóng)村納入到城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中，加快了城鎮(zhèn)化步伐，農(nóng)業(yè)人口比重由2001年的45.5%，減少到目前的23％。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，通過實施十百工程、千萬農(nóng)民飲水工程、改水改廁工程、康莊工程、村級辦公樓建設(shè)工程、移民6年規(guī)劃、萬里清水河道工程、沼氣池工程、農(nóng)發(fā)工程、清潔鄉(xiāng)村工程等，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到了實質(zhì)性改善。改革開放30周年，我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，成就有目共睹。
三是完成二輪土地承包和山林延包工作，促進土地流轉(zhuǎn)，保護農(nóng)民利益，土地效益得到提高，農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性被激發(fā)，全鎮(zhèn)農(nóng)村景象欣欣向榮。
構(gòu)建和諧 社會事業(yè)持續(xù)進步
改革開放30周年以來，我鎮(zhèn)著力構(gòu)建社會和諧，積極推進各項社會事業(yè)的發(fā)展，社會文明、和諧的氛圍不斷濃厚。
1、計生工作：控制低生育水平，計劃生育符合率連年在96％以上，除城鎮(zhèn)化過程中的人口遷移聚集外，全鎮(zhèn)人口自然增長率維持在1.75‰以下。
2、文教衛(wèi)事業(yè)：免除中小學學雜費，實行9年義務(wù)教育。不斷優(yōu)化教育布局調(diào)整，遷建青溪初中和坪山小學，新建千島湖初中。積極推動群眾文化大繁榮大發(fā)展。創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)、衛(wèi)生強鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，千島湖鎮(zhèn)的知名度和美譽度再上新臺階。
3、民生保障：落實兩個保障辦法，逐步構(gòu)建起“低水平，廣覆蓋”的醫(yī)療、養(yǎng)老保障體系，并不斷深化。關(guān)愛困難群眾，積極參與慈善一日捐、春風行動、千名黨員干部結(jié)對千戶困難家庭和低收入家庭幫扶工作；發(fā)動全鎮(zhèn)企業(yè)、單位、干部群眾向汶川災(zāi)區(qū)捐款110萬元。
4、社區(qū)服務(wù)：自2002年10月設(shè)立社區(qū)以來，始終堅持把創(chuàng)建和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民、提升生活品質(zhì)作為工作著力點，形成了“一區(qū)一品”，施家塘的水電服務(wù)中心，江濱社區(qū)的天天托管中心，南苑社區(qū)的就業(yè)服務(wù)連心橋都是廣受居民好評的社區(qū)服務(wù)品牌。
載體推動 基層組織不斷夯實
改革開放30周年來，鎮(zhèn)黨委政府始終堅持創(chuàng)新工作載體，不斷加強黨員隊伍建設(shè)，提升鎮(zhèn)村干部素質(zhì)，夯實工作基礎(chǔ)。
一是圍繞換屆選舉，優(yōu)化村級班子。于2007年11月完成行政村撤并工作，2008年5月完成村級組織換屆選舉工作，村級班子年齡結(jié)構(gòu)、文化程度都得到了優(yōu)化。
二是圍繞黨員教育，創(chuàng)新管理模式。開展了黨員量化管理試點工作，克服部分黨員意識淡薄、紀律松散，大案不犯、小錯不斷的局面，黨員的整體素質(zhì)普遍提高。
三是圍繞品牌創(chuàng)建，提升黨建水平。成功創(chuàng)建“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”；積極爭創(chuàng)黨建示范點和現(xiàn)代黨員遠程教育示范點；開展企業(yè)“星級”黨組織創(chuàng)建活動，積極發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的特殊作用。
歷 史 沿 革
千島湖鎮(zhèn)原名排嶺，明《嘉靖淳安縣志》載為“牌嶺”，自清起易名“排嶺”，以自然地理實體得名。民國亦稱排嶺。建鎮(zhèn)前，排嶺上下嶺3里多路，荊棘叢生，唯嶺端有座庭院式的“排嶺庵”，杳無人煙。1958年，因建新安江水電站水庫開始蓄水，原淳安縣治賀城、遂安縣治獅城為碧波涌濤所吞沒成水域，縣治遷至排嶺重建。幾經(jīng)劈山填壑，大興土木，辟建淳安縣新縣城。始遷時稱城鎮(zhèn)公社，1960年4月，城鎮(zhèn)公社并入青溪公社，1961年，調(diào)整公社規(guī)模，青溪、坪山2公社屬青溪區(qū)。1962年5月，坪山公社分為坪山、淡竹2公社。1965年4月，撤銷3個區(qū)建制，坪山與青溪合并為青溪公社。是年11月30日，設(shè)立排嶺鎮(zhèn)，1966年3月，淡竹公社屬新安江區(qū)。1968年9月，撤銷新安江區(qū)，淡竹公社歸屬青溪區(qū)。1982年12月，青溪公社分為青溪、桃源公社，1985年6月，桃源鄉(xiāng)更名為坪山鄉(xiāng)，1991年9月25日，排嶺鎮(zhèn)更名為千島湖鎮(zhèn)。1992年5月實行撤擴并，原青溪鄉(xiāng)、坪山鄉(xiāng)共24個村并入千島湖鎮(zhèn)。2001年8月區(qū)域調(diào)整原淡竹鄉(xiāng)6個村并入千島湖鎮(zhèn)。至2005年，全鎮(zhèn)轄34個行政村，130個自然村，146個村民小組，8個社區(qū)居委會、戶數(shù)21500戶（農(nóng)業(yè)4262戶），總?cè)丝?4902（其中非農(nóng)業(yè)人口53109）。
地域面積284平方公里，地勢自東北向西南和緩傾斜，東南部起伏較大，山脈連綿縱橫，境內(nèi)峰巒凝翠，綠水環(huán)繞。鎮(zhèn)駐地海拔135米，鎮(zhèn)內(nèi)火爐尖海拔297米，為本鎮(zhèn)制高點。若登高遠眺湖面，千顆黛玉映云天，幽遠寧靜，景色宜人。淡竹北端雙目尖海拔836.8米，矗立東端，為境內(nèi)最高峰。桃源溪（古名軒駐溪）發(fā)源于東北部社界，流經(jīng)杜山、群益、汪家至桃源自然村出口往南注入千島湖。源出東塢頭東、南兩麓的淡竹、富澤兩溪，分別流經(jīng)淡竹、富澤等村，向西南流入千島湖鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)土地面積5979畝，其中水田4882畝，旱地1097畝，山林面積182064畝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織 1985年成立中共排嶺鎮(zhèn)黨委，設(shè)書記1名，副書記2名，黨委委員2名。1992年撤擴并后的中共千島湖鎮(zhèn)黨委（七屆）至2001年（九屆）設(shè)書記1名，副書記3名，黨委委員3-5名。2001年至2005年（十屆）中共千島湖鎮(zhèn)黨委設(shè)書記1名，副書記3-4名，黨委委員3至5名。1993年成立鎮(zhèn)紀委，設(shè)紀委書記1名，委員4-7名。鎮(zhèn)政府（九屆）1986年至1989年設(shè)鎮(zhèn)長1名，副鎮(zhèn)長2名；1989年至1992年（十屆）設(shè)鎮(zhèn)長1名，副鎮(zhèn)長3名；1993年（十一屆）至2006年（十四屆）設(shè)鎮(zhèn)長1名，副鎮(zhèn)長4名。1981年恢復(fù)鎮(zhèn)人民代表會議制度。1984年改稱排嶺鎮(zhèn)人民代表大會。1986年12月，鎮(zhèn)人大選舉產(chǎn)生人大主席團，由主席主持會議。鎮(zhèn)十屆至十一屆鎮(zhèn)人大主席團設(shè)專職人大常務(wù)主席1名，坪山、青溪、淡竹3鄉(xiāng)設(shè)兼職人大常務(wù)主席或人大工作負責人各1名，十二屆至十三屆鎮(zhèn)人大主席團設(shè)專職人大主席，副主席各1名，淡竹鄉(xiāng)仍設(shè)兼職人大主席1名，人大工作負責人和聯(lián)絡(luò)員各1名，十四屆鎮(zhèn)人大主席團設(shè)專職主席、副主席各1名。
本鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu) 1987年2月16日，排嶺鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)政府辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、工業(yè)辦公室、居民區(qū)辦公室等4個職能辦公室。 1992年6月15日，撤擴并后，本鎮(zhèn)設(shè)農(nóng)村、經(jīng)濟、城鎮(zhèn)、教科文衛(wèi)工作委員會和綜合辦公室。是年11月27日，設(shè)青溪、坪山2個辦事處，歸口鎮(zhèn)農(nóng)村工作委員會（農(nóng)辦）。1998年12月，鎮(zhèn)設(shè)黨政辦、農(nóng)辦、財政辦、綜治辦、城管辦、城建開發(fā)辦、科教文衛(wèi)辦和工辦等8個職能辦公室。千島湖鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)辦歸口工辦及城建開發(fā)辦。2001年2月，鎮(zhèn)設(shè)黨政辦公室、財政辦公室、農(nóng)村辦公室、效益農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、青溪辦事處、坪山辦事處、城區(qū)辦事處、企業(yè)辦公室（工業(yè)園區(qū)辦公室）、綜合治理辦公室、科教文衛(wèi)辦公室、計劃生育辦公室和民政辦公室。是年10月，淡竹鄉(xiāng)并入千島湖鎮(zhèn)后，成立淡竹辦事處，管理原淡竹鄉(xiāng)6個行政村。2002年2月，鎮(zhèn)設(shè)黨政辦公室、農(nóng)業(yè)工作辦公室、工業(yè)辦公室、社會事務(wù)辦公室 （增掛計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、司法辦公室牌子）、村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、財政統(tǒng)計辦公。鎮(zhèn)紀委、人大、工會、共青團、婦聯(lián)、人武等組織干部，歸口鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)各辦公室。鎮(zhèn)屬事業(yè)機構(gòu)設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、經(jīng)濟服務(wù)站、社會事務(wù)服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)中心等4個事業(yè)機構(gòu)。
1996年12月，被杭州市政府授予“杭州市先進鎮(zhèn)”稱號，1997年12月，被省委宣傳部、組織部、省紀委授予“先進基層黨校”榮譽。2001年10月被授予“全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點”。 2002年，被評為杭州市農(nóng)村“三個代表”學教活動先進集體。2003年，本鎮(zhèn)榮獲“杭州市村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。2005年，被命名為“省級先進示范基層黨?！保?zhèn)黨委被授予市級“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。并獲得中央電視臺舉辦的“2005年度中國魅力自然生態(tài)名鎮(zhèn)”榮譽。
大 事 記
●2005年1月，齋上村被命名為省級文明村。
●2005年10月，我鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)。
●2006年2月28日，千島湖鎮(zhèn)被評為第一次全國經(jīng)濟普查國家級先進集體。
●2006年6月4日至５日，我鎮(zhèn)以優(yōu)異的成績順利通過國家衛(wèi)生縣城省級復(fù)查。
●2006年9月22日，通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查。
●2006年12月，千島湖鎮(zhèn)順利通過省級“教育強鎮(zhèn)”驗收。
●2008年2月，被杭州市人民政府評為衛(wèi)生強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
●2008年4月，被杭州市人民政府被為2005年至2007年度杭州市粘土磚瓦窯整頓淘汰工作先進集體。
千島湖新聞網(wǎng) 編輯：徐愛梅 徐滿萍（見習）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
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