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省政府令 第256號(hào)

第一章總則

第一條為了規(guī)范著作權(quán)（版權(quán)）的行政管理，加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的保護(hù)，鼓勵(lì)文化創(chuàng)新，促進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理。

本辦法所稱的著作權(quán)管理，是指與著作權(quán)行政管理相關(guān)的管理、服務(wù)、指導(dǎo)和保護(hù)活動(dòng)。

本辦法所稱的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是指新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂、廣告設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)制度，安排、落實(shí)著作權(quán)管理工作所需經(jīng)費(fèi)。

第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)有利于促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀作品對(duì)外傳播和文化交流，并建立相應(yīng)的制度予以保障。

第五條縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理工作。

新聞出版、文化、廣電、工商、公安、海關(guān)、科技、教育、財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、司法行政等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好著作權(quán)的相關(guān)管理工作。

第二章管理服務(wù)

第六條縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善著作權(quán)管理工作責(zé)任制，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育，規(guī)范有關(guān)登記、備案程序，為著作權(quán)人以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人提供便捷高效的服務(wù)。

第七條省著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)全省作品登記工作。

省著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)作品登記工作需要，依法委托有關(guān)單位受理作品登記申請(qǐng)，并對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第八條作品登記實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。作品登記證是用于認(rèn)定著作權(quán)權(quán)屬的證據(jù)之一。

下列作品可以申請(qǐng)登記：

（一）文字作品；

（二）口述作品；

（三）音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品；

（四）美術(shù)、建筑作品；

（五）攝影作品；

（六）電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品；

（七）工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他作品。

計(jì)算機(jī)軟件作品的登記按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條著作權(quán)人可以向省著作權(quán)行政管理部門申請(qǐng)作品登記。

申請(qǐng)作品登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）作品登記申請(qǐng)書；

（二）作品登記表；

（三）作品原件或者復(fù)制件；

（四）作品說明書；

（五）權(quán)利保證書；

（六）公民身份證明、法人或者其他組織的設(shè)立證明；

（七）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

省著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成作品登記核查工作，對(duì)符合登記條件的作品應(yīng)當(dāng)核發(fā)作品登記證；對(duì)權(quán)屬不明或者不受著作權(quán)法律、法規(guī)保護(hù)等不符合登記條件的作品，不予登記，并及時(shí)告知申請(qǐng)人。

第十條省著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)已登記作品的著作權(quán)人、作品名稱、登記時(shí)間等相關(guān)資料定期進(jìn)行公告，并向公眾提供查詢服務(wù)。

第十一條在本省印刷或者復(fù)制境外著作權(quán)人的出版物等，印刷、復(fù)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向省著作權(quán)行政管理部門提交授權(quán)書等著作權(quán)證明和相關(guān)合同等材料，依法辦理登記。

在本省出版境外著作權(quán)人的出版物的，省出版行政管理部門在辦理相關(guān)審批事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求出版生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向省著作權(quán)行政管理部門提交出版合同等相關(guān)材料，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理登記。

第十二條著作權(quán)人以其著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的，出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立著作權(quán)質(zhì)押合同，并按規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門辦理合同登記。質(zhì)押合同自登記之日起生效。質(zhì)押合同登記的具體條件和程序，由省著作權(quán)行政管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

第十三條訂立著作權(quán)專有許可使用合同或者轉(zhuǎn)讓合同的，當(dāng)事人可以向所在地縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門辦理合同備案。

第十四條舉辦涉及著作權(quán)的展會(huì)活動(dòng)，舉辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向展會(huì)所在地縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第十五條縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門和市場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，建立長(zhǎng)效管理制度和機(jī)制，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序，提高市場(chǎng)的版權(quán)保護(hù)水平，為版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第十六條圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件等，未經(jīng)合法授權(quán)，印刷、復(fù)制、制作等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得印刷、復(fù)制、制作。

圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件等經(jīng)營(yíng)者，不得銷售無合法來源證明的復(fù)制品。

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)站等經(jīng)營(yíng)單位，不得違法播放音像制品和違法使用電子出版物。

第十七條直接使用或者通過技術(shù)設(shè)備使用他人作品用于商業(yè)活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)人或者著作權(quán)集體管理組織的許可。

第十八條縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門依法行使無人繼承又無人受遺贈(zèng)作品的使用權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在行使該權(quán)利前發(fā)布公告，公告期60天；所得報(bào)酬應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳入國(guó)庫。

第十九條縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)著作權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)解。

縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人或者有關(guān)機(jī)關(guān)的申請(qǐng)，對(duì)有關(guān)案件中涉及著作權(quán)的問題出具意見。

第二十條縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的保護(hù)和管理制度，指導(dǎo)權(quán)利人提高自我保護(hù)意識(shí)，落實(shí)保護(hù)措施，依法加強(qiáng)對(duì)出版者、表演者、錄音錄像制作者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的保護(hù)。

第三章執(zhí)法檢查

第二十一條縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)著作權(quán)法律、法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，依法維護(hù)著作權(quán)人及有關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。

縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)健全投訴舉報(bào)受理和巡察等工作制度，明確職責(zé)分工和辦事程序，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，提高工作效率，及時(shí)依法處置違法行為。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以依法對(duì)涉嫌損害公共利益的著作權(quán)侵權(quán)行為的相關(guān)場(chǎng)所、物品進(jìn)行檢查。

縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門對(duì)涉嫌著作權(quán)侵權(quán)行為的有關(guān)證據(jù)，可以依法采取下列措施予以收集：

（一）查閱、復(fù)制有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他書面材料；

（二）對(duì)有關(guān)的作品、復(fù)制品等抽樣取證或者先行登記保存；

（三）對(duì)有關(guān)的工具、設(shè)備、材料等物品先行登記保存；

（四）其他可以依法采取的取證措施。

縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門依法進(jìn)行檢查和取證時(shí)，被檢查、取證的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十三條公安、海關(guān)、文化、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與著作權(quán)行政管理部門的配合，建立協(xié)作制度，加大對(duì)著作權(quán)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合著作權(quán)行政管理部門查處著作權(quán)侵權(quán)行為。

第四章法律責(zé)任

第二十四條侵犯著作權(quán)的，侵權(quán)行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。

侵權(quán)行為同時(shí)損害公共利益的，由著作權(quán)行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，視其情形，予以責(zé)令停止侵權(quán)行為、沒收違法所得、沒收并銷毀侵權(quán)復(fù)制品、沒收涉案工具（設(shè)備、材料）及罰款等相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條違反本辦法規(guī)定，在申請(qǐng)作品登記時(shí)弄虛作假，騙取作品登記的，由省著作權(quán)行政管理部門撤銷登記，并對(duì)申請(qǐng)登記人處1000元以上2000元以下的罰款。

第二十六條復(fù)制品的出版者、制作者不能證明其出版、制作有合法授權(quán)的，復(fù)制品的發(fā)行者或者電影作品或者以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計(jì)算機(jī)軟件、錄音錄像制品的復(fù)制品的出租者不能證明其發(fā)行、出租的復(fù)制品有合法來源的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十七條為制止侵權(quán)行為，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人可以在起訴前向人民法院依法申請(qǐng)保全證據(jù)。

第二十八條著作權(quán)行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十九條本辦法自2009年1月1日起施行。