昨日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)第三次就《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。與2007年和2008年的征求意見(jiàn)稿相比，本次修訂后的《辦法》在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)變動(dòng)、股東出資等方面做出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，但也在機(jī)構(gòu)委托持有保險(xiǎn)公司股權(quán)以及外資投資保險(xiǎn)等方面打開(kāi)了缺口。
委托持有股權(quán)或開(kāi)缺口
2008年，保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法 （征求意見(jiàn)稿）》在第七條明確規(guī)定 “禁止投資人為其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人代持保險(xiǎn)公司股權(quán)”。此次發(fā)布的《辦法》對(duì)此做出了相應(yīng)的修改，“任何單位或者個(gè)人不得委托他人或者接受他人委托持有或者管理保險(xiǎn)公司的股權(quán)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外?！?
“保監(jiān)會(huì)委托一些機(jī)構(gòu)代持或者管理保險(xiǎn)公司的股權(quán)已有特例，例如新華人壽的股權(quán)。此次修改相應(yīng)的規(guī)定主要是為了增加法律依據(jù)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)有利于保險(xiǎn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展?！笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)教授庹國(guó)柱在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
此前新華人壽因?yàn)檫`規(guī)投資爆出巨額資金漏洞，保監(jiān)會(huì)通過(guò)保險(xiǎn)保障基金動(dòng)用約16億元人民幣，購(gòu)買(mǎi)海南格林島等3家股東所持2.7億股份，此次股權(quán)調(diào)整之后，保監(jiān)會(huì)通過(guò)保險(xiǎn)保障基金共持有新華人壽22.53%的股份，實(shí)為該公司第一大股東。
一位保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，保監(jiān)會(huì)未來(lái)會(huì)針對(duì)“委托持有或管理保險(xiǎn)公司股權(quán)”這一問(wèn)題，出臺(tái)具體的法律規(guī)定。
外資參股條件放寬
保監(jiān)會(huì)對(duì)外資投資保險(xiǎn)公司的要求也有所放松。在2008年的《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》中，保監(jiān)會(huì)嚴(yán)格指出“已獲準(zhǔn)在中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上投資的境外金融機(jī)構(gòu)不得投資參股同類(lèi)保險(xiǎn)公司”。但是在此次發(fā)布的《辦法》中，該禁令不見(jiàn)了蹤影，外資的投資條件較以前明顯放寬。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郝演蘇在接受記者采訪時(shí)表示，“外資不得參股同類(lèi)保險(xiǎn)公司”的規(guī)定可以這樣解釋?zhuān)１O(jiān)會(huì)不允許外資金融機(jī)構(gòu)在華投資第二家、第三家同類(lèi)保險(xiǎn)公司。而在華已有一家壽險(xiǎn)公司的外資金融機(jī)構(gòu)，仍可再投資一家產(chǎn)險(xiǎn)公司。究其根源主要是以前中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)比較弱小，該禁令主要是防止外資金融機(jī)構(gòu)借投資多家同類(lèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，間接獲取更多的市場(chǎng)份額。
但是他又指出，隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，該規(guī)定早被打破，例如荷蘭金融集團(tuán)ING手中持有的首創(chuàng)安泰和太平洋安泰兩張保險(xiǎn)牌照。所以此次的刪除是正常之舉。
股權(quán)變更監(jiān)管更嚴(yán)
有寬就有嚴(yán)。在放寬外資保險(xiǎn)公司要求的同時(shí)，保監(jiān)會(huì)也嚴(yán)格了保險(xiǎn)公司的股東投資和股權(quán)變更。
在股東出資方面，《辦法》規(guī)定，股東的出資應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資并出具證明。另外，保監(jiān)會(huì)也會(huì)核準(zhǔn)其出資和持股比例。
此次《辦法》對(duì)持有保險(xiǎn)公司股權(quán)15％以上的主要股東的資質(zhì)也做出了明確的規(guī)定，要求該類(lèi)股東凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利并且信譽(yù)良好。
庹國(guó)柱表示，這不僅是為了提高保險(xiǎn)公司的投資門(mén)檻，而且是從源頭上規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
保監(jiān)會(huì)還對(duì)保險(xiǎn)公司的股權(quán)變動(dòng)加強(qiáng)了監(jiān)管。《辦法》顯示，保險(xiǎn)公司出資額大于5％的股東發(fā)生變更，險(xiǎn)企應(yīng)該報(bào)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn);小于5％的，應(yīng)該報(bào)保監(jiān)會(huì)備案。此前這一比例的分界線為10％。
國(guó)信證券分析師武建剛表示，“這一變化鼓勵(lì)股東進(jìn)行長(zhǎng)期股權(quán)投資，有利于保險(xiǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！?
銀行參股另有玄機(jī)
針對(duì)銀行參股保險(xiǎn)這一熱點(diǎn)問(wèn)題，《辦法》延續(xù)了2008年《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》中的規(guī)定，“除中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的主要股東外，單個(gè)股東（包括關(guān)聯(lián)方）出資或持股比例不得超過(guò)保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本的20%。
據(jù)了解，現(xiàn)在獲批試點(diǎn)的工行、建行、交行與北京銀行對(duì)保險(xiǎn)公司的計(jì)劃參股比例都在50％左右。主要原因是此前由銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的 《商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)試點(diǎn)管理辦法》對(duì)銀行參股保險(xiǎn)的比例沒(méi)有具體的規(guī)定。所以現(xiàn)在業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，參股比例完全取絕對(duì)兩者談判的結(jié)果。
保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力曾對(duì)媒體表示，關(guān)于銀行參股的保險(xiǎn)的比例問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)在制定規(guī)定時(shí)會(huì)充分考慮銀行作為金融機(jī)構(gòu)的特殊性。
銀行參股保險(xiǎn)交行或拔頭籌
熱鬧已久的銀行參股保險(xiǎn)一事或?qū)⒂瓉?lái)瓜熟蒂落時(shí)刻。昨日，坊間傳出消息稱(chēng)，交通銀行收購(gòu)中?？德?lián)人壽保險(xiǎn)有限公司（下稱(chēng)中?？德?lián)）51%股權(quán)的方案已獲得相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的批準(zhǔn)，如不出意外，相關(guān)信息有望在近日公布。交行由此將成為首家擁有保險(xiǎn)牌照的銀行。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日致電交通銀行總行，該行宣傳人士表示，目前已經(jīng)知悉坊間消息，但截至目前該部門(mén)并未接到入股中保康聯(lián)的正式批文，因此對(duì)坊間消息不便置評(píng)。
去年，銀監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)銀保深層次合作和跨業(yè)監(jiān)管合作諒解備忘錄》，允許銀行與保險(xiǎn)公司相互持股。此后，工行、建行、交行和北京銀行等4家試點(diǎn)銀行陸續(xù)遞交入股保險(xiǎn)公司的方案。
西南證券首席銀行業(yè)分析師付立春表示，入股保險(xiǎn)公司對(duì)交行的影響中短期比較有限，混業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)在還只是一個(gè)概念，無(wú)非是客戶(hù)共享、網(wǎng)點(diǎn)共享。此外，對(duì)于交行這么大的銀行而言，入股小保險(xiǎn)公司只是投石問(wèn)路的嘗試之舉。
中?？德?lián)成立于2000年，由中國(guó)人壽和澳大利亞聯(lián)邦銀行共同組建。此后由于中國(guó)人壽欲出售所持51%股權(quán)，導(dǎo)致中?？德?lián)業(yè)務(wù)一直在收縮。今年1~7月，中?？德?lián)保費(fèi)收入4035萬(wàn)元，在外資壽險(xiǎn)公司中排名倒數(shù)第三。
業(yè)內(nèi)人士表示，交行獲得中?？德?lián)的控股權(quán)后，很可能對(duì)該公司進(jìn)行重組，比如將交銀保險(xiǎn)的負(fù)責(zé)人調(diào)至中保康聯(lián)任職，還有工商登記變更、擴(kuò)充市場(chǎng)規(guī)模等一系列工作要做。
來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞
公司在全縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部，形成了一套完整的、深入基層的服務(wù)體系，隨時(shí)隨地為客戶(hù)提供全方位的保險(xiǎn)服務(wù)。
公司經(jīng)營(yíng)除壽險(xiǎn)以外的所有保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，現(xiàn)已開(kāi)辦100余種各類(lèi)保險(xiǎn)，主要經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、各類(lèi)責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、建筑工程保險(xiǎn)、短期意外健康保險(xiǎn)、船舶保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政策性保險(xiǎn)等及各類(lèi)其他的保險(xiǎn)。
公司將始終以服務(wù)社會(huì)為己任，以雄厚的實(shí)力、專(zhuān)業(yè)的人員、豐富的經(jīng)驗(yàn)和周到熱情、誠(chéng)信規(guī)范的服務(wù)，為全縣人民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、完善的風(fēng)險(xiǎn)保障。 [詳細(xì)]
公司率先在全國(guó)開(kāi)通365天24小時(shí)服務(wù)專(zhuān)線95518，現(xiàn)已遍布國(guó)內(nèi)324個(gè)地市，并通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，向客戶(hù)提供快、優(yōu)、全、廣的咨詢(xún)、投訴、回訪、救援、預(yù)約投保等多功能、個(gè)性化服務(wù)。公司還推出了以全員全流程服務(wù)為內(nèi)涵的“金牌服務(wù)工程”，以確?？蛻?hù)服務(wù)從規(guī)范、效率、質(zhì)量三個(gè)方面不斷提高，繼續(xù)保持同業(yè)客戶(hù)服務(wù)第一品牌。
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