淳安環(huán)境專刊 2009年10月10日
發(fā)布時間：2009-10-09
生態(tài)環(huán)保設施 呵護源頭活水
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設實現全覆蓋
召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施運行維護培訓會
隨著國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的深入推進，農村生活污水處理設施的建設逐步成為我縣農村環(huán)境基礎設施和新農村建設的主要內容之一。從2006年開始，我縣開始鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地污水處理設施建設，截止到今年8月底，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除千島湖鎮(zhèn)）有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府所在地已建成污水處理廠(站)，剩下的左口、界首、王阜3個鄉(xiāng)也將在今年年底完成生活污水處理設施建設。到2009年底，我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設將實現全覆蓋，走在了杭州市最前列。
通過農村生活污水處理等環(huán)?；A設施建設的全面推進，有效控制了農村地區(qū)環(huán)境污染的趨勢，有效削減了污染物，徹底改變了農村污水橫溢的現象，農村人居環(huán)境得到很大改觀，同時又有效保護了千島湖水質。在農村被譽為是繼康莊工程等惠民政策之后的又一項民心工程，得到廣大群眾的高度認可和支持。
威坪鎮(zhèn)污水處理設施生態(tài)濕地
政策引導 措施有力
近幾年來，我縣相繼出臺一系列相關政策，對農村生活污水處理設施建設進行引導。其中《關于進一步加強千島湖保護決議》、《關于加快推進淳安生態(tài)縣建設的若干意見》、《淳安縣生態(tài)建設與環(huán)境保護新三年行動實施方案》、《關于加快推進國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的實施意見》等一系列有關生態(tài)建設的文件中都明確了環(huán)?；A設施建設及資金保障等內容，達到了政策引導的作用。2008年縣政府主要領導還親自領銜辦理《關于加強淳安縣農村污水處理工程建設》重點議案，環(huán)?；A設施建設得到高度重視。2009年2月27日，淳安縣第十四屆人民代表大會第三次會議通過《關于進一步加強千島湖保護的決議》，其中規(guī)定：加大千島湖保護的投入，政府環(huán)保投入占GDP的3.5%以上。
文昌鎮(zhèn)污水處理設施
為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設有序推進，縣委下發(fā)了〔2007〕38號《關于加快推進淳安生態(tài)縣建設的若干意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的污水處理工程建設，制定了建設資金補助政策。經相關部門驗收合格后，縣財政按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類分別給予60%（一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、65%（二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、70%（三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的資金補助。其余資金要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。2009年，為加快我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村污水處理設施的建設，提高污水設施的使用效率和處理率，縣政府又專門出具了增加投入的政府第80號抄告單，明確在原有的基礎上再增加20%的補助政策。這些政策，從法律規(guī)章的高度上確定了我縣環(huán)?；A設施投入的力度，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設起到了極大推進作用。
2008年建成投入使用的汾口鎮(zhèn)污水處理廠
嚴格把關 注重成效
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設中，為嚴把工程質量，我縣嚴格實行了建設項目“五統(tǒng)一”，即對農村生活污水處理工程建設進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一預算預審、統(tǒng)一施工隊伍、統(tǒng)一施工監(jiān)理、統(tǒng)一出水監(jiān)測。一是統(tǒng)一規(guī)劃設計。因地制宜地采用生活污水集中處理、分戶處理和無動力厭氧生物處理、戶用沼氣池處理、人工濕地處理、生化塘處理等不同的途徑，處理人畜糞便及生活污水。二是統(tǒng)一預算預審。規(guī)劃設計方案和項目概（預）算經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村同意，并經財政預審通過后批復實施。三是統(tǒng)一施工隊伍。承建單位實行職業(yè)準入制，必須具有相關資質并經過縣里統(tǒng)一組織的業(yè)務培訓。四是統(tǒng)一工程監(jiān)理。由縣農辦、財政、環(huán)保等部門共同聘請監(jiān)理單位統(tǒng)一進行施工監(jiān)理，確保工程建設質量和運行效果。五是統(tǒng)一出水監(jiān)測。工程完工試運行后，由縣環(huán)保局統(tǒng)一負責出水達標監(jiān)測。
通過努力，到目前為止，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除千島湖鎮(zhèn)）有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府所在地已建成污水處理廠(站)，建設投入資金1.55億元，總污水處理設計規(guī)模為36287噸/日。其中，汾口鎮(zhèn)污水處理廠采取的處理工藝是A2/O工藝，該工藝對水中的N,P有很好的去除功能，一期設計日處理規(guī)模5000噸，總投資2200多萬元；威坪鎮(zhèn)人工濕地設施設計污水處理量為1000噸/日，項目總投資為大約210.0萬元。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設施采取的處理工藝均是微動力處理工藝，雖然運行費用低，對水中的COD,NH3-N有較好的去除效果，這些設施日規(guī)模在60-500噸之間，投資額在80-300萬不等。同時，對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的糞尿進行綜合利用，廢水進行綜合處理后達標排放，畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的廢水通過戶用沼氣池凈化處理。全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染物處理率達到100%。這些污水處理設施的建成，有效地從源頭保護了千島湖水環(huán)境。
正在建設中的左口鄉(xiāng)政府所在地污水處理設施
部門協(xié)助 合力推進
為確保國家級生態(tài)縣建設核心重點項目的按時保質保量完成，我縣將重點環(huán)境基礎設施建設項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村污水處理設施建設列為現場檢查督促主要內容，由縣紀委監(jiān)察局、組織部、縣農辦、建設局、縣生態(tài)辦共同組成檢查組，定期對重點環(huán)境基礎設施建設項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村污水處理設施建設情況進行現場檢查。及時掌握工作進度，對存在的問題提出整改要求，明確完成時限。并建立了每月一次的重點工程項目推進定期分析通報制度。每月以縣生態(tài)辦為牽頭單位，召開重點工程項目完成情況通報會議，下發(fā)了五期《關于推進國家級生態(tài)縣建設專項行動重點項目進展情況通報》。通過檢查督促，完善了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間聯(lián)動工作機制，加強協(xié)調配合，發(fā)揮了各自的職能優(yōu)勢，使各項工作任務得到深入實施，進一步增強了生態(tài)縣創(chuàng)建工作合力。
為加強環(huán)境基礎設施建設運行維護管理，縣生態(tài)辦制定了《淳安縣農村污水處理設施運行維護管理辦法》和《關于進一步加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村污水處理設施運行維護管理的通知》，建立了運行維護專項保障政策，建立長效管理機構，切實做到即建即管。同時，縣環(huán)保局、縣農辦等部門組織技術人員，對農村污水處理設施建設和運行維護進行幫助指導，經常性地對運行維護管理人員進行相關知識培訓，并定期對運行維護情況進行暗訪檢查，確保了所有農村污水處理設施能夠運行正常。
淳安縣環(huán)境保護局
聯(lián)辦
淳安縣千島湖傳媒中心
千島湖新聞網 編輯：徐愛梅 楊約順 徐滿萍