在剛剛結(jié)束的三季度保險監(jiān)管工作會議上，保監(jiān)會主席吳定富談及第四季度的保險監(jiān)管工作重點時，表示“要加強法人機構(gòu)和高管人員監(jiān)管，提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)性，不斷完善分類監(jiān)管制度”，加大監(jiān)管力度和著力進行結(jié)構(gòu)調(diào)整仍是2009年最后三個月的保險監(jiān)管工作重心。
吳定富指出，“第四季度將繼續(xù)完善分類監(jiān)管指標(biāo)體系，以風(fēng)險為核心，進一步調(diào)整和改進分類監(jiān)管指標(biāo)，統(tǒng)一產(chǎn)、壽險公司的公司治理和內(nèi)部控制指標(biāo)。根據(jù)分類監(jiān)管指標(biāo)，調(diào)整和優(yōu)化分類監(jiān)管信息系統(tǒng)。”
在明確了分類監(jiān)管指標(biāo)的基礎(chǔ)上，針對各類別公司的具體監(jiān)管政策也正在研究中，“將分類結(jié)果與機構(gòu)、產(chǎn)品、高管、資金運用等監(jiān)管政策相掛鉤，采取差異化、針對性的監(jiān)管措施，切實發(fā)揮分類監(jiān)管的扶優(yōu)限劣作用?！眳欠Q。
在法人機構(gòu)分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，保險分支機構(gòu)也將在下一階段統(tǒng)一實施分類監(jiān)管。一參會人士透露，保監(jiān)會將制定實施地方保監(jiān)局對保險公司分支機構(gòu)的分類監(jiān)管辦法，形成保監(jiān)會與保監(jiān)局協(xié)調(diào)一致的分類監(jiān)管機制。
分類監(jiān)管制度此前已經(jīng)全面啟動。保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保監(jiān)會已經(jīng)對部分C、D類保險公司采取一系列監(jiān)管措施。對部分償付能力不達標(biāo)的保險公司，督促通過限制業(yè)務(wù)規(guī)模、調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、發(fā)行次級債、增資擴股等方式，改善償付能力狀況?！俺醪綔y算，到9月底償付能力不達標(biāo)的保險公司降至8家，比年初減少5家。”該人士稱。
另外，銀保業(yè)務(wù)和中介業(yè)務(wù)將成為第四季度的保險監(jiān)管重點。同時，嚴(yán)格對法人機構(gòu)和高管人員的監(jiān)管，并加大懲處力度也是今年以來保險監(jiān)管的突出特點。
吳定富指出，目前保險市場中競爭行為不規(guī)范，數(shù)據(jù)不真實的問題仍然比較突出，部分保險機構(gòu)不嚴(yán)格執(zhí)行報批報備條款費率，隨意降低價格；同時經(jīng)營成本居高不下，部分公司承保長期虧損，嚴(yán)重影響公司持續(xù)發(fā)展能力。
第四季度，保監(jiān)會將加大對償付能力不達標(biāo)保險公司的監(jiān)管力度，對償付能力不達標(biāo)或短期內(nèi)將出現(xiàn)不達標(biāo)的公司，嚴(yán)格限制公司的機構(gòu)和產(chǎn)品審批，嚴(yán)格控制公司的業(yè)務(wù)規(guī)模、高管薪酬和大型固定資產(chǎn)購置；加強保險公司準(zhǔn)備金監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違反有關(guān)規(guī)定提取準(zhǔn)備金的行為，嚴(yán)肅追究公司和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)禁保險公司采取不合理提取準(zhǔn)備金等手段調(diào)節(jié)利潤水平。
參會人士透露，保監(jiān)會正研究建立違法違規(guī)責(zé)任上追一級的制度，對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的機構(gòu)，追究上級機構(gòu)直至總公司及有關(guān)高管人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同時，根據(jù)《保險公司法人機構(gòu)屬地監(jiān)管試點工作方案》，從11月1日將開始實施法人機構(gòu)屬地監(jiān)管的試點。
來源：網(wǎng)絡(luò)
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