各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：
圍繞縣委、縣府“以湖興縣、融入都市”發(fā)展定位，大力實施“環(huán)境立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，為有效防止船舶生活污水污染水域、確保2010年我縣成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣；根據(jù)《內(nèi)河船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則》（2004）及2007、2008修改通報、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)千島湖保護(hù)的決議》、《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)千島湖水環(huán)境保護(hù)工作的若干意見》等的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就千島湖船舶生活污水實現(xiàn)“零排放”制定如下實施方案：
一、工作目標(biāo)
以進(jìn)一步加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)、確保2010年通過國家級生態(tài)縣技術(shù)評估和實現(xiàn)千島湖船舶生活污水 “零排放”為工作目標(biāo)。
二、工作重點
投資建立千島湖船舶生活污水“上岸工程”配套回收設(shè)施，分兩期完成千島湖航區(qū)船舶生活污水設(shè)備改造任務(wù)。
三、組織機(jī)構(gòu)
淳安縣千島湖船舶生活污水“上岸工程”領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：王 軍
副組長：程建榮、程剛、葉建樂、毛家銀、方肇興、何光喜、張芳蓉、鄭貴良
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：
主 任： 鄭貴良
成 員：姜良友、胡鴻雁、錢勇、胡水景、夏建芳、徐建勝、吳仙根、方中平
四、工作步驟
根據(jù)縣政府統(tǒng)一工作部署，千島湖船舶生活污水“上岸工程”分兩期實施。
（一）第一期（2009年4月1日－2011年12月31日）
1．2009年6月底完成淳安縣千島湖船舶生活污水“上岸工程”的方案編制并通過論證。
2．2009年7月至8月，宣傳發(fā)動。
3．2009年底落實船舶生活污水回收經(jīng)營主體和經(jīng)營模式。
4．2010年4月底完成千島湖東南湖區(qū)旅游碼頭配套回收點的選址、建設(shè)及船舶生活污水“上岸工程”配套躉船（壹艘）設(shè)計建造任務(wù)，并試運(yùn)行。
5．2010年10月底完成千島湖旅游碼頭配套回收點的選址、建設(shè)及“上岸工程”配套躉船（壹艘）設(shè)計建造任務(wù)，并試運(yùn)行。
6．2011年底前全面完成航區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化游船和具備改造條件的漁業(yè)船舶生活污水設(shè)備改造任務(wù)并通過驗收。
（二）第二期（2011年1月1日－2012年12月31日）
1．2011年底前完成千島湖西南景區(qū)旅游碼頭、毛竹源碼頭配套回收點的選址、建設(shè)工作；同時完成“上岸工程”配套躉船（兩艘）設(shè)計建造任務(wù)，并視千島湖船舶發(fā)展情況根據(jù)需要設(shè)計機(jī)動生活污水收集船。
2．2012年底前全面完成千島湖航區(qū)所有具備改造條件船舶（含安徽籍船舶）生活污水回收設(shè)備的改造任務(wù)并通過綜合性驗收。
五、推進(jìn)措施
（一）原已按政府要求安裝過免水型生態(tài)廁所和船用污水處理裝置的標(biāo)準(zhǔn)化游船，在2011年9月底完成船舶生活污水設(shè)備二次改造的，政府按標(biāo)準(zhǔn)化游船第一次安裝設(shè)備實際費用額給予獎勵；在2011年底前完成船舶生活污水設(shè)備二次改造的，政府按標(biāo)準(zhǔn)化游船第一次安裝設(shè)備實際費用額的80％給予獎勵。
（二）原已按政府時限要求完成改造但未安裝免水型生態(tài)廁所和船用污水處理裝置的標(biāo)準(zhǔn)化游船，在2011年9月底完成船舶生活污水設(shè)備改造后，政府按《關(guān)于實施千島湖游船（艇）標(biāo)準(zhǔn)化工程的通知》（淳政辦發(fā)〔2004〕69號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵；在2011年底前完成船舶生活污水設(shè)備改造的，政府按淳政辦發(fā)〔2004〕69號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80％進(jìn)行獎勵。
（三）在2011年底前未能完成船舶生活污水設(shè)備改造的標(biāo)準(zhǔn)化游船政府不給予補(bǔ)貼和獎勵，但必須在2012年底全面完成航區(qū)船舶生活污水設(shè)備的改造。對逾期未完成改造和不具備改造條件的船舶將禁止在千島湖航行。
六、建設(shè)和獎勵所需資金由財政預(yù)算安排；船舶生活污水處理日常運(yùn)行，實行市場化模式。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利推進(jìn)
為加強(qiáng)對本次千島湖船舶生活污水“上岸工程”的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，定期召開會議，進(jìn)行任務(wù)分解，加強(qiáng)責(zé)任考核，確保千島湖船舶生活污水“上岸工程”依法、科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)配合協(xié)作，確保各司其職
千島湖船舶生活污水“上岸工程”是個龐大的綜合性系統(tǒng)工程，需要由縣屬各職能部門的通力合作；要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展日常工作，部門間要多協(xié)調(diào)溝通，做到信息互通和共享，各司其職形成合力，確保按期實現(xiàn)各項工作目標(biāo)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保任務(wù)完成
切實加強(qiáng)船舶防污工作重要性的宣傳，堅持以正確的輿論為導(dǎo)向，切實抓好電視、報紙、廣播等媒體的公益宣傳和專題報道，強(qiáng)化水上從業(yè)人員對環(huán)境保護(hù)的意識，使社會各界人士參與到船舶防污工作中來，為船舶防污實施“零排放”提供堅實的思想保障和群眾基礎(chǔ)。確保任務(wù)的完成。
本通知自頒布之日起實施。
淳安縣千島湖船舶生活污水“上岸工程”領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○九年九月一日