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瑤山鄉(xiāng)是“浙江省山核桃之鄉(xiāng)”。近年來(lái)鄉(xiāng)黨委政府立足瑤山鄉(xiāng)實(shí)際，始終把發(fā)展來(lái)料加工業(yè)作為拓寬農(nóng)民產(chǎn)收渠道、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要舉措來(lái)抓。2006年至2008年連續(xù)三年被縣委縣政府評(píng)為來(lái)料加工專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、來(lái)料加工目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。2008年實(shí)現(xiàn)來(lái)料加工費(fèi)800萬(wàn)元。全鄉(xiāng)累計(jì)培育來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人34人；創(chuàng)辦來(lái)料加工企業(yè)13家。加工品種有手套制造、鞋子縫制、手工套筆、服裝加工、日用品加工等5大系列上百個(gè)品種，成了瑤山鄉(xiāng)繼山核桃產(chǎn)業(yè)之后的第二大產(chǎn)業(yè)。
主要做法
一、借勢(shì)推進(jìn)，把來(lái)料加工做成一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)
瑤山鄉(xiāng)來(lái)料加工起步早，在十多年前瑤山就有工藝品船廠，主要生產(chǎn)加工各類大小工藝船，通過外貿(mào)出口日本、黑西哥、巴西等國(guó)。2003年縣委縣政府大力發(fā)展來(lái)料加工這一富民產(chǎn)業(yè)，瑤山鄉(xiāng)黨委政府借助這一強(qiáng)勁東風(fēng)乘勢(shì)而上，每年年初鄉(xiāng)黨委政府都要召開村民組長(zhǎng)以上的黨員干部群眾的全鄉(xiāng)大會(huì)，著重對(duì)企業(yè)老總、來(lái)料加工引領(lǐng)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)推進(jìn)解放思想，改變瑤山百姓小富即安的現(xiàn)狀，從而激發(fā)全鄉(xiāng)黨員干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。針對(duì)我鄉(xiāng)近幾年來(lái)料加工企業(yè)多，女職工多，參與人員多的特點(diǎn)，為了激發(fā)廣大加工人員的生產(chǎn)熱情，鄉(xiāng)黨委政府每年都要舉辦來(lái)料加工技能大比武活動(dòng)，今年我們開展了評(píng)選表彰來(lái)料加工企業(yè)“十大女加工能手”活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委政府每年都組織來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人外出考察學(xué)習(xí)、增強(qiáng)信心，拓展思路，開拓市場(chǎng)。通過近幾年的努力，全鄉(xiāng)來(lái)料加工費(fèi)由當(dāng)初的30余萬(wàn)元增加到去年的800萬(wàn)元，2009年突破千萬(wàn)元大關(guān)，人均達(dá)1000余元。目前全鄉(xiāng)11個(gè)行政村創(chuàng)建縣級(jí)來(lái)料加工示范村一個(gè)，來(lái)料加工專業(yè)村4個(gè)。通過抓來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展，來(lái)料加工點(diǎn)遍地開花，現(xiàn)在的瑤山村民在家門口人人有活干，有錢賺，賭博飄銅錢的現(xiàn)象基本沒有了，無(wú)所事事爭(zhēng)論不休的少了，取而代之的是人民安居樂業(yè)，百姓更加富裕，社會(huì)更加和諧。
二、強(qiáng)化服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)
政府創(chuàng)造環(huán)境、人民創(chuàng)造財(cái)富。鄉(xiāng)黨委政府把扶持經(jīng)紀(jì)人、服務(wù)經(jīng)紀(jì)人做為來(lái)料加工的日常工作來(lái)抓。一是制定并兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶政策；每年都制定發(fā)展來(lái)料加工業(yè)激勵(lì)政策。二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人、來(lái)料加工企業(yè)主的“一對(duì)一”的聯(lián)系制度，幫助經(jīng)紀(jì)人和企業(yè)主解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題，場(chǎng)地缺少幫落實(shí)，資金不足幫貸款、用工困難幫組織、出現(xiàn)糾紛幫化解，注冊(cè)登記幫代理，讓經(jīng)紀(jì)人和企業(yè)主充分感受到瑤山發(fā)展空間和服務(wù)環(huán)境。三是精心呵護(hù)經(jīng)紀(jì)人和企業(yè)主的政治上進(jìn)步。如為了解決經(jīng)紀(jì)人入黨一事，鄉(xiāng)黨委決定所有經(jīng)紀(jì)人的入黨一事都劃入企業(yè)聯(lián)合支部發(fā)展。2008年至2009年在企業(yè)聯(lián)合支部中已有1名經(jīng)紀(jì)人發(fā)展為預(yù)備黨員，2名經(jīng)紀(jì)人吸納為建設(shè)黨對(duì)象，還有2名經(jīng)紀(jì)人向企業(yè)聯(lián)合支部遞交了入黨申請(qǐng)書。四是政府出資組織婦女幫助企業(yè)主、經(jīng)紀(jì)人積極舉辦來(lái)料加工技能培訓(xùn)班，提高來(lái)料加工從業(yè)人員的組織紀(jì)律性和技能水平，鞏固和壯大來(lái)料加工從業(yè)人員隊(duì)伍。每年鄉(xiāng)黨委政府由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)參加召開經(jīng)紀(jì)人座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、暢談想法、取長(zhǎng)補(bǔ)短、形成合力共同發(fā)展。通過以人為本強(qiáng)化服務(wù)實(shí)實(shí)在在幫助經(jīng)紀(jì)人解決具體困難，認(rèn)真抓好從業(yè)職工的思想素質(zhì)等各項(xiàng)措施的落實(shí)極大地調(diào)動(dòng)來(lái)料加工企業(yè)主和經(jīng)紀(jì)人發(fā)展來(lái)料加工的積極性穩(wěn)定了這支隊(duì)伍，同時(shí)良好的發(fā)展環(huán)境也吸引力了外地老板來(lái)瑤山投資興業(yè)。如我鄉(xiāng)目前13家來(lái)料加工企業(yè)中就有3家是由桐廬、富陽(yáng)老板來(lái)我鄉(xiāng)創(chuàng)辦的；壯大了來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，從而更有力地推進(jìn)這一富民產(chǎn)業(yè)。
三、搭建平臺(tái)，提升做強(qiáng)來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)
經(jīng)過鄉(xiāng)黨委政府幾年來(lái)堅(jiān)持不懈的抓來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展，我鄉(xiāng)的來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。但也存在著不少問題，如來(lái)料加工產(chǎn)品加工技術(shù)簡(jiǎn)單、技術(shù)含量低，來(lái)料加工多，來(lái)單加工少，來(lái)料加工仍停留在半成品，如手套加工，機(jī)器上加工下來(lái)后還要經(jīng)過手工縫制、襯里子、打吊牌、搞包裝等等工序才能打入市場(chǎng)，而瑤山的手套加工目前大多只是停留在機(jī)器加工和手工縫制兩道工序，而其它工序都要運(yùn)往外地去加工。如何延長(zhǎng)來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)來(lái)料加工后發(fā)優(yōu)勢(shì)，提升利潤(rùn)空間，擺到了鄉(xiāng)黨委政府面前。鄉(xiāng)黨委政府一班人經(jīng)過調(diào)查研究形成共識(shí)把培育來(lái)料加工產(chǎn)成品的龍頭經(jīng)紀(jì)人做為重要工作來(lái)抓。提出了在鞏固和壯大現(xiàn)有來(lái)料加工規(guī)模的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)有實(shí)力的來(lái)料加工企業(yè)主走自行設(shè)計(jì)、自創(chuàng)品牌，來(lái)料加工從半成品向成品轉(zhuǎn)化的路子，并專門設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí)通過來(lái)料加工示范園區(qū)的建設(shè)，來(lái)整合瑤山來(lái)料加工資源，從分散型向集聚型發(fā)展，改變小單子不愿接，大單子接不了，急需 的單子不敢接的局面，進(jìn)一步壯大和提升我鄉(xiāng)來(lái)料加工業(yè)。今年在縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的牽線搭橋下，瑤山與諸暨市榮興針織有限公司達(dá)成議項(xiàng)，在瑤山鄉(xiāng)幸福村占地40余畝創(chuàng)辦一個(gè)集產(chǎn)品開發(fā)，機(jī)器加工，手工加工和產(chǎn)品包裝為一體的來(lái)料加工示范基地，實(shí)現(xiàn)從原材料到產(chǎn)成品，貼牌、包裝直接出口的一條龍產(chǎn)業(yè)。此項(xiàng)目已在今年9月19日秀水節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上簽約，目前正在實(shí)施。
下步工作打算
在來(lái)料加工業(yè)取得較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委政府確立了下一步發(fā)展來(lái)料加工業(yè)的工作思路：“建基地、促提升、強(qiáng)服務(wù)”。“建基地”即全力以赴抓好諸暨市榮興針織有限公司到瑤山興建來(lái)料加工示范基地項(xiàng)目的實(shí)施，為該項(xiàng)目的落實(shí)做好征地協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，使該項(xiàng)目盡快啟動(dòng)，明年投產(chǎn)解決更多剩余勞動(dòng)力就業(yè)致富問題?！按偬嵘本褪且ё♂樋棶a(chǎn)業(yè)“一鄉(xiāng)一品”不放松，在鞏固現(xiàn)有的13家來(lái)料加工企業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上幫助來(lái)料加工企業(yè)主和經(jīng)紀(jì)人抓好企業(yè)內(nèi)部管理，加大加工成品機(jī)器設(shè)備投資力度，加工產(chǎn)品由半成品向成品轉(zhuǎn)化，提高來(lái)料加工競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)針織產(chǎn)業(yè)的壯大和提升?！皬?qiáng)服務(wù)”就是一如既往地為經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題，搭建好服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)人和加工人員的培訓(xùn)和教育、提高他們的經(jīng)營(yíng)能力和團(tuán)結(jié)互助精神。同時(shí)進(jìn)一步完善來(lái)料加工目標(biāo)考核細(xì)則和激勵(lì)機(jī)制，加大扶持力度。
我鄉(xiāng)在開展來(lái)料加工工作方面做了一些工作，取得了一定的成效，但與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比我們還存在很大距離，我鄉(xiāng)將借這次來(lái)料加工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的東風(fēng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展來(lái)料加工業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，努力推進(jìn)瑤山鄉(xiāng)新一輪來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展，使來(lái)料加工業(yè)這塊百姓經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，瑤山人民致富路子越走越寬廣。
瑤山鄉(xiāng)人民政府
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
企業(yè)風(fēng)采
2011年 瑤山鄉(xiāng)將著力實(shí)施“優(yōu)勢(shì)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、特色農(nóng)業(yè)活鄉(xiāng)、品牌旅游富鄉(xiāng)、項(xiàng)目帶動(dòng)惠鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，為“打造優(yōu)美瑤山，建設(shè)淳北果鄉(xiāng)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、優(yōu)勢(shì)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng),積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 要有“保3進(jìn)4”的目標(biāo),在鞏固現(xiàn)有3家規(guī)模企業(yè)的基礎(chǔ)上，再新增1家規(guī)模企業(yè),努力把淳瑤實(shí)業(yè)培育成市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。壯大來(lái)料加工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)來(lái)料加工費(fèi)1500萬(wàn)元,使來(lái)料加工成為瑤山新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、特色農(nóng)業(yè)活鄉(xiāng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)品牌打造和農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，使“天坪”石筍干和“瑤記”山核桃兩大品牌走出杭州，走出浙江。把天坪石筍、何家村的生態(tài)葡萄、幸福村的南天竺打造成為休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)5公里綠色長(zhǎng)廊、1000畝花卉苗木基地建設(shè)。
三、品牌旅游富鄉(xiāng),融入全縣大旅游發(fā)展格局。在做好云溪項(xiàng)目整體開發(fā)的同時(shí),宣傳策劃好天坪生態(tài)溝、千畝田、富巖仙姑洞、瑯洞村吳氏宗祠、子皮源漂流等項(xiàng)目的引進(jìn)，并通過舉辦山核桃文化節(jié)、親水節(jié)等活動(dòng),著力打造瑤山旅游精品，大力發(fā)展農(nóng)家休閑游、生態(tài)游、背包族游,使“湍口泡溫泉,瑤山玩山水,千島湖游秀水”成為現(xiàn)實(shí)。
四、項(xiàng)目帶動(dòng)惠鄉(xiāng)，保民生、促增長(zhǎng)。借助統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大好機(jī)遇，精心梳理市縣幫扶結(jié)對(duì)項(xiàng)目，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，啟動(dòng)云溪農(nóng)莊、親水平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，分步實(shí)施跨溪建集鎮(zhèn)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。通過“黨員先富”工程、“平安瑤山”創(chuàng)建、“五風(fēng)”評(píng)星晉級(jí)和“片組戶”民情聯(lián)系制度等措施，架起連心橋，改善民生，保障民生，共同創(chuàng)造瑤山美好的“幸福家園”。