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中共梓桐鎮(zhèn)委員會文件

梓委[2009]57號

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關于建立黨員干部“辦事檔案”制度的實施意見

鎮(zhèn)屬各黨支部（總支）：

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強干部隊伍管理工作，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化責任意識，認真履行職責，確保各項任務圓滿完成。根據(jù)縣委組織部淳組[2009]34號《關于全面實施黨員干部“辦事檔案”制度的意見》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就建立黨員干部“辦事檔案”制度提出如下實施意見：

一、指導思想和目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，密切黨群、干群關系，構建管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，推進社會主義新農(nóng)村和諧發(fā)展。

建立黨員干部“辦事檔案”制度，引導黨員干部專心謀事，激勵黨員干部積極干事、爭做實事，不斷優(yōu)化和改善服務群眾的方法，提高為民辦事水平，把黨員干部隊伍打造成貫徹落實科學發(fā)展觀的中堅力量，實現(xiàn)“科學發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”的目標。

二、辦事檔案記錄內(nèi)容

辦事檔案記錄主體為鎮(zhèn)機關全體干部和村兩委干部，重點記錄內(nèi)容為：

1、黨員干部走訪群眾了解到的問題、情況；

2、村民向黨員干部反映要求解決辦理的事情；

3、各村黨組織、村民委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部反映要求解決辦理的事情；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村黨組織和村民委員會布置安排的重要工作；

5、縣委縣政府及其他工作部門等布置的重點工作；

6、其他辦事情況。

三、辦事檔案建立方法

為加強對建立黨員干部“辦事檔案”工作的領導，鎮(zhèn)黨委決定成立建立黨員干部“辦事檔案”工作領導小組，鎮(zhèn)黨委方震凡書記任組長，程文仙、鄭蘇坤、邵曉春、汪順有為領導小組成員，下設辦公室，辦公室主任由鄭蘇坤同志兼任，成員是楊俊明、胡國鋒、陸璐、唐建平、洪建華、嚴林祥，辦公室具體負責日常工作。

鎮(zhèn)機關層面：每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)各自負責的具體工作及辦事情況，在每月初將上月辦事檔案登記表（見附表）上報到工作辦公室，由辦公室統(tǒng)一記入干部個人“辦事檔案”。

村級層面：村兩委干部對所辦事情要及時登記，做到一事一登，對不能及時作出處理的事，村兩委要及時召開相關會議研究處理，對超出村級服務范圍的應及時報上級協(xié)調(diào)解決。村兩委每月初召開一次督查會議，檢查上月工作落實情況，經(jīng)駐村指導員和村黨組織書記核實后將辦事檔案登記表統(tǒng)一歸檔。

四、辦事檔案工作要求

各黨支部（總支）要高度重視黨員干部“辦事檔案”工作，認真抓實抓好，在11月底前全面建立黨員干部“辦事檔案”制度。

1、落實責任。推行首問責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部對群眾所反映的問題、情況，按照首問責任制要求，及時做好登記和接訪；村干部對群眾所反映的問題、情況，結(jié)合“片組戶”民情聯(lián)系工作范圍落實到人，實行“誰管轄，誰負責”。實行辦事承諾制，對符合規(guī)定可以辦理的事項，負責人員要給群眾一個明確的答復；對暫時不能解決需要進一步研究的，要向群眾做好解釋工作。確保事事有反饋，件件有落實。

2、及時公開。鎮(zhèn)村兩級黨員干部“辦事檔案”要在政務公開欄內(nèi)予以公示，接受干部群眾的監(jiān)督。

3、結(jié)果運用。村兩委干部要結(jié)合年度干部述職，由干部對所辦實事、解決的難題進行述職，接受群眾評議。同時，鎮(zhèn)黨委將定期和不定期對鎮(zhèn)村兩級干部“辦事檔案”進行綜合分析，并根據(jù)實際情況作為年度考核和評優(yōu)評先的重要依據(jù)，與村干部的報酬補貼掛鉤。

辦事檔案制度是一項督促黨員干部求真務實、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進村級事物規(guī)范管理的好事，各單位要加強宣傳，使更多的村民群眾積極參與，確保黨員干部“辦事檔案”制度長期有效。

附：梓桐鎮(zhèn)黨員干部辦事檔案登記表

中共梓桐鎮(zhèn)委員會

2009年11月2日

抄送：縣委組織部，存檔

附：

梓桐鎮(zhèn)黨員干部辦事檔案登記表

姓名：               單位：                 時間：    年  月  日

注：反映方式指是黨員干部下村了解、群眾上門反映、電話反映或來信反映等。