大墅鎮(zhèn)2009年工作總結(jié)與2010年工作打算 今年來(lái)，大墅鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“以湖興縣、融入都市”的總戰(zhàn)略，全面貫徹縣委十二屆十一次、十二全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣兩會(huì)精神，按照“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、維穩(wěn)定、強(qiáng)黨建”的工作要求，深入實(shí)施“創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、建綠色大墅”工作目標(biāo)，搶抓上江埠撤渡建橋的機(jī)遇，突出“工業(yè)重突破、農(nóng)業(yè)重轉(zhuǎn)型、集鎮(zhèn)重提升”三個(gè)重點(diǎn)，全力做好“工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”四篇文章，凝心聚力、共克時(shí)堅(jiān)，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
二00九年工作回顧
今年是本屆黨委政府的屆中之年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延帶來(lái)的沖擊，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心抓發(fā)展、咬定目標(biāo)不放松、共克時(shí)艱干成事、全力以赴保增長(zhǎng)，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上行、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、各項(xiàng)指標(biāo)情況
截止10月底，全鎮(zhèn)各類(lèi)指標(biāo)完成情況如下：
工業(yè)經(jīng)濟(jì)：實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值8.9億元，完成計(jì)劃的83%；完成工業(yè)投入4530萬(wàn)元；完成招商引資協(xié)議資金10100萬(wàn)元，到位資金6640萬(wàn)元，分別占全年計(jì)劃的210?和210%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 142400億元，完成任務(wù)的100%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7200元，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
稅收收入：完成地方財(cái)政收入89萬(wàn)元，占任務(wù)的103%；完成國(guó)稅收入346萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的96%。
來(lái)料加工：實(shí)現(xiàn)來(lái)料加工費(fèi)566萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的141%。
計(jì)劃生育：計(jì)生率達(dá)99.07%，長(zhǎng)效措施率73.77%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率100%、兌現(xiàn)率81.27%、結(jié)案率60%。
二、主要工作回顧
㈠服務(wù)企業(yè)，拓展平臺(tái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。今年來(lái)，由于受到金融危機(jī)的沖擊，我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也受到了前所未有的影響，但是，鎮(zhèn)黨委政府始終把發(fā)展工業(yè)作為工作的重心，堅(jiān)定信心、迎難而上、凝心聚力、共克時(shí)堅(jiān)，確保了工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
1、強(qiáng)信心，真情服務(wù)企業(yè)。一是加大服務(wù)企業(yè)力度。由于受到金融危機(jī)的影響，鎮(zhèn)屬企業(yè)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。為了幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，鎮(zhèn)黨委、政府想企業(yè)所想、急企業(yè)所急、幫企業(yè)所需，及時(shí)組織開(kāi)展了“服務(wù)企業(yè)‘六個(gè)一’活動(dòng)”，每名班子成員聯(lián)系一個(gè)企業(yè)，幫助解決實(shí)際困難，及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策。一年來(lái)，共收集到問(wèn)題和意見(jiàn)建議75條次，已解決落實(shí)67條次；二是加大企業(yè)技改力度。制定出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)現(xiàn)有紡織企業(yè)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新改造。今年由紹興縣柯橋陳老板投資的新興紡織有限公司70臺(tái)噴水更新項(xiàng)目，協(xié)議資金1300萬(wàn)元，到位資金560萬(wàn)元，為我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的技改項(xiàng)目的推進(jìn)開(kāi)了好頭；三是加大企業(yè)扶持力度。按照縣政府《關(guān)于扶持優(yōu)強(qiáng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》等精神，鎮(zhèn)黨委政府從不寬裕的財(cái)政資金中拿出5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。同時(shí)，充分利用市派駐鎮(zhèn)指導(dǎo)員這一資源，積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取資金達(dá)80余萬(wàn)元。
2、建平臺(tái)，狠抓招商引資。一是推進(jìn)功能區(qū)塊建設(shè)。大墅工業(yè)功能區(qū)自去年開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，累計(jì)投入資金1000余萬(wàn)元，目前已完成土地征用共680余畝、土石方開(kāi)挖400余畝。今年，鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)園區(qū)的規(guī)劃，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行拓展平整，投資達(dá)200余萬(wàn)元1.5萬(wàn)立方的土石方開(kāi)挖工程于11月9日正式開(kāi)工，提高了園區(qū)土地的利用率。完成了園區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隱患整治及邊坡治理，為工業(yè)發(fā)展打下良好的平臺(tái)。現(xiàn)有同心螢石加工有限公司和杭州千島湖菜籃子食品有限公司兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)入園。二是推進(jìn)工業(yè)招商引資。2月9日全縣經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資會(huì)議后，我鎮(zhèn)立即組織人員對(duì)2008年的招商信息重新進(jìn)行梳理。鎮(zhèn)黨委書(shū)記多次帶隊(duì)外出敲門(mén)招商，主動(dòng)與投資商溝通，加強(qiáng)交流，增進(jìn)感情，一年來(lái)，通過(guò)上下的共同努力，招商引資勢(shì)頭良好。安縣三輝茶業(yè)有限公司在儒洪村再發(fā)展500畝白茶，協(xié)議資金1000萬(wàn)元，到位資金500萬(wàn)元；由上海李老板在我鎮(zhèn)洞塢村壇山興建一個(gè)集休閑、養(yǎng)殖（豬、雞）、種植（高山蔬菜、毛竹）為一體的淳安千島湖壇山農(nóng)莊，總投資約1500萬(wàn)元，到位資金900萬(wàn)元；江西朱老板在大墅宅角嶺上興辦一家大市鎮(zhèn)華興竹制品加工廠，總投資約1000萬(wàn)元，到位資金500萬(wàn)元。三是推進(jìn)規(guī)上企業(yè)培育。由鎮(zhèn)工辦指派專(zhuān)人主動(dòng)幫助淳安五合礦業(yè)有限公司和淳安同心螢石加工有限公司辦好手續(xù)，盡快開(kāi)工，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理，使其逐步走上正常化軌道，確保今年成為500萬(wàn)元以上企業(yè)，為大墅的工業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用。
3、廣覆蓋，大興來(lái)料加工。一是完善政策。年初，鎮(zhèn)黨委、政府重新制定下發(fā)了來(lái)料加工獎(jiǎng)勵(lì)文件，提高了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，為來(lái)料加工長(zhǎng)足發(fā)展提供了保障；二是加強(qiáng)外聯(lián)。3次組織經(jīng)紀(jì)人到杭州、義烏、桐廬、汾口等地開(kāi)展業(yè)務(wù)對(duì)接；三是強(qiáng)化服務(wù)。3月和6月，兩次召開(kāi)座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)。組織開(kāi)展為企業(yè)“送資金、送物資、送感情、送溫暖”的“四送”活動(dòng)，開(kāi)展技能比賽和技能培訓(xùn)。到目前，新發(fā)展經(jīng)紀(jì)人4名，發(fā)展來(lái)料加工企業(yè)2家，帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)村2個(gè)，實(shí)現(xiàn)來(lái)料加工費(fèi)566.4萬(wàn)元，完成任務(wù)的141.6%，加工從業(yè)人員達(dá)1400余人。加工品種有竹制工藝品和串珠等2個(gè)系列上百個(gè)，其中，我鎮(zhèn)自行開(kāi)發(fā)竹制工藝品500多件，專(zhuān)利39個(gè)，注冊(cè)商標(biāo)1個(gè)，產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)，江漢家私竹制工藝品廠還成功與阿里巴巴網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了合作。
㈡服務(wù)“三農(nóng)”，調(diào)整結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主抓手，年初下達(dá)了“2009年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃”，并及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于大墅鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策的意見(jiàn)》，按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張向提高效率轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整由大山向大田轉(zhuǎn)型”的要求，打破常規(guī)，突破傳統(tǒng)，提升實(shí)效。
1、大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把毛竹、茶葉、蠶桑和高山蔬菜四大產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向，在制定獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，集中人員、集中時(shí)間、集中精力，組織全鎮(zhèn)干部到村落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。同時(shí)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整與年度考核相結(jié)合，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的工作積極性和責(zé)任感。今年共完成毛竹造林809余畝、蠶桑200畝、高山蔬菜3800畝、中藥材1200畝，還落實(shí)了山林權(quán)流轉(zhuǎn)1500畝，新增白茶面積500畝，使白茶發(fā)展兩年達(dá)到1500畝
2、全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)改造。一是實(shí)施毛竹低產(chǎn)改造。以創(chuàng)建省級(jí)毛竹科技示范園區(qū)為契機(jī)，不斷改良毛竹基地。完成林道建設(shè)６條14.4公里；完成林間作業(yè)道建設(shè)3公里；完成竹園內(nèi)蓄水池10個(gè)，蓄水量300立方米；建成集材場(chǎng)3個(gè)，面積400平方米；在西園、寺林的毛竹示范園區(qū)內(nèi)建成休閑管理用房2座。完成筍材兩用毛竹林改造9000畝；測(cè)土施肥2500畝，西園小區(qū)5127畝毛竹林通過(guò)森林食品產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。桃林小區(qū)、老嶺小區(qū)共14460畝毛竹通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。舉辦了以《無(wú)公害竹筍》和《筍材兩用毛竹林》為主要內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)13期，參加人員達(dá)2000人次。建立了49戶(hù)毛竹生產(chǎn)的示范戶(hù)。二是實(shí)施茶葉茶廠改造。我鎮(zhèn)現(xiàn)有茶葉面積8000畝，每年實(shí)施600余畝茶園改造，并大力發(fā)展白茶等高效益茶，提高茶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化茶廠改造，今年完成改造3座，到目前共完成改造16座。三是實(shí)施糧食功能區(qū)改造。我鎮(zhèn)糧食功能區(qū)面積2226畝，一方面是加大基礎(chǔ)設(shè)施改造，一期投入資金107.7萬(wàn)元，新建機(jī)耕路4940米、新建或改建渠道2012米、中低產(chǎn)農(nóng)田改造338畝，項(xiàng)目已全部完成并與6月10日通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。二期投資43萬(wàn)元，建設(shè)水渠1500米，生產(chǎn)機(jī)耕路300米，項(xiàng)目已全面完成。
3、努力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。一方面是因地制宜，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以老嶺村“雙溪人家”為代表的集吃住行游和農(nóng)家樂(lè)于一體的鄉(xiāng)村旅游得到了長(zhǎng)足發(fā)展，今年，共接待游客4批110人次。3家農(nóng)家樂(lè)正在申報(bào)之中。另一方面是因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)毛竹、高山蔬菜等本地資源產(chǎn)業(yè)，保障土地流轉(zhuǎn)盤(pán)活，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作用，實(shí)行公司化運(yùn)作，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民與市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)度。到目前為止，我鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社14家，其中市級(jí)2家。
㈢服務(wù)民生，關(guān)注民情，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。民生保障，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)乎事業(yè)成敗，為此，鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，從完善基礎(chǔ)設(shè)施建健全社會(huì)保障和救助體系、廣開(kāi)渠道促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、深化平安創(chuàng)建等方面入手，社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展新氣象。
1、加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是完善文化衛(wèi)生設(shè)施。啟動(dòng)大墅中學(xué)教學(xué)樓的改造工程。新教學(xué)樓建筑面積3108?，總投資約350萬(wàn)元。9月份動(dòng)工建設(shè)，現(xiàn)已完成形象進(jìn)度35%。投資10萬(wàn)元，為幼兒園增添了課桌、床位等，對(duì)儒洪幼兒園進(jìn)行了改造，順利通過(guò)了杭州市學(xué)前教育達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。完成了上坊衛(wèi)生服務(wù)站改造工程，投資26萬(wàn)元，改造面積180?。根據(jù)市級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的要求，啟動(dòng)了桃林、高山和栗月坪村衛(wèi)生服務(wù)室的新建及儒洪、嶺干、西園、鳳山等4村衛(wèi)生服務(wù)室的改建工程。投資50萬(wàn)元，完成了敬老院二期的改造工程。二是完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。楓林溪綜合整治全面展開(kāi)。按照“沿溪發(fā)展”的思路，今年，新建防洪堤800 米，渠道1740米，攔水壩2座，總投入 265 萬(wàn)元。目前，已完成攔水壩一座及河道的清淤，工程正在實(shí)施中。啟動(dòng)楓林街商住項(xiàng)目，新興路20號(hào)地塊商住項(xiàng)目，圖紙正在設(shè)計(jì)之中。新興路路政中隊(duì)對(duì)面地塊出讓有關(guān)手續(xù)已開(kāi)始進(jìn)入運(yùn)作階段。三是完善新型村莊設(shè)施。以“十百工程”示范整治、“一村五項(xiàng)目”、“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶項(xiàng)目順利推進(jìn)。4條12.1公里聯(lián)村聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目年底全面完工。完成沼氣池80只、三格式廁所291只；投資110萬(wàn)元，完成6個(gè)村自來(lái)水改造，解決和改善了1700余群眾的飲水困難。
2、深化創(chuàng)建，生活質(zhì)量不斷改善。一是開(kāi)展全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照生態(tài)縣創(chuàng)建的要求，鎮(zhèn)黨委政府聚全鎮(zhèn)之力，確保高分通過(guò)了全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建驗(yàn)收。集鎮(zhèn)雨污分流工程進(jìn)入尾聲，鋪設(shè)管網(wǎng) 余米；13個(gè)村14處建筑垃圾填埋場(chǎng)已全面完成。清潔鄉(xiāng)村工作有了新的起色，投入2萬(wàn)余元，對(duì)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了改擴(kuò)建；在婦女節(jié)、環(huán)境日和建黨節(jié)等組織開(kāi)展了5次全鎮(zhèn)范圍的清潔鄉(xiāng)村集中行動(dòng)。評(píng)選出“清潔庭院示范戶(hù)”211戶(hù)，2個(gè)“清潔庭院示范村”。二是開(kāi)展市級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。加大農(nóng)村衛(wèi)生室的改造和建設(shè)力度。完善農(nóng)村衛(wèi)生室的設(shè)施配備及衛(wèi)生員的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)小病不出村，方便群眾就醫(yī)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是開(kāi)展平安大墅創(chuàng)建。以“踐行科學(xué)發(fā)展，一線化解矛盾”主題活動(dòng)為載體，把矛盾糾紛、群眾上訪等解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。做到關(guān)口前移、重心下沉，最大限度減少不穩(wěn)定因素。深入開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng)，建立警民聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、公安主抓、部門(mén)配合、齊抓共管”的聯(lián)防聯(lián)控的基層矛盾糾紛排查化解機(jī)制。春節(jié)和“五一”等節(jié)日前夕，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)3次組織本鎮(zhèn)的縣人大代表和公安、工商等部門(mén)，對(duì)市場(chǎng)食品進(jìn)行了安全檢查，確保食品安全。
3、加大服務(wù)，計(jì)生機(jī)制不斷健全。今年1-10月份，計(jì)生率為99.07%，長(zhǎng)效措施率73.77%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率100%、兌現(xiàn)率81.27%、結(jié)案率60%。一是廣泛宣傳。利用e管家短信平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育、宣傳欄等多種方式開(kāi)展宣傳，同時(shí)，還印制計(jì)生政策宣傳扇2500把、兩免宣傳冊(cè)500份、宣傳單1500份。舉辦兩免政策培訓(xùn)、專(zhuān)題知識(shí)講座等4場(chǎng)次。二是開(kāi)展服務(wù)。計(jì)生服務(wù)人員每月對(duì)新婚、孕產(chǎn)婦、避孕藥具對(duì)象進(jìn)行一次隨訪；一年兩次組織開(kāi)展育齡婦女環(huán)孕情檢查；組織計(jì)生人員到杭州為育齡婦女開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)；春秋兩季計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是落實(shí)機(jī)制。落實(shí)鎮(zhèn)村干部考核機(jī)制，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善目標(biāo)管理。落實(shí)計(jì)生對(duì)象及家庭激勵(lì)扶助機(jī)制，制定了絕育、環(huán)檢等手術(shù)補(bǔ)助政策，嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策。落實(shí)計(jì)劃生育“村為主”工作機(jī)制，按照“一校三室一家一欄”要求，建設(shè)好村級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地，深化流動(dòng)人口“零距離”管理。
4、扎實(shí)推動(dòng)，民生保障不斷提效。一方面是扎實(shí)推動(dòng)兩個(gè)保險(xiǎn)。鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持把做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)作為惠民利民的實(shí)事工程，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了“一快一高一領(lǐng)先”的工作目標(biāo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)103%，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)完成建議數(shù)200%多。利用鎮(zhèn)成人技校組織開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)3期，培訓(xùn)人員到230余人次。成立了鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)登記窗口，方便為民；另一方面是扎實(shí)推動(dòng)低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程。通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金的比重，大力促進(jìn)群眾增收致富，減少121戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)。完成15戶(hù)下山移民搬遷和22戶(hù)困難戶(hù)危房改造、7戶(hù)受災(zāi)戶(hù)危房改造。“春風(fēng)行動(dòng)”和低保戶(hù)的保障慰問(wèn)全覆蓋。全面實(shí)施殘疾人共享小康工程，對(duì)25名重度殘疾人實(shí)行集中托養(yǎng)，42名重殘人員落實(shí)居家安養(yǎng)。組織開(kāi)展“助殘日”法律服務(wù)活動(dòng)。
㈣服務(wù)基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，組織建設(shè)展現(xiàn)新貌。要實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、建綠色大墅”工作目標(biāo)，關(guān)鍵在組織、關(guān)鍵在隊(duì)伍、關(guān)鍵在制度。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照縣委的統(tǒng)一部署，從9月份開(kāi)始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委高度重視，以“踐行科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”為活動(dòng)載體，精心準(zhǔn)備、精心組織、精心推動(dòng)，確保了規(guī)定動(dòng)作不折不扣，自選動(dòng)作富有創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)，以實(shí)際成效取信于民。二是開(kāi)展了村級(jí)組織回訪評(píng)議和民主評(píng)議村級(jí)財(cái)務(wù)試點(diǎn)工作。圍繞“六訪六看”，對(duì)17村級(jí)班子進(jìn)行了述職評(píng)議和意見(jiàn)征詢(xún)，并將存在問(wèn)題和整改措施反饋到人、到村，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)村兩委干部的工作責(zé)任感和使命感。今年，在老嶺和儒洪兩個(gè)村開(kāi)展了民主評(píng)議村級(jí)財(cái)務(wù)試點(diǎn)，有利的促進(jìn)了基層民主建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，形成了制度健全、管理規(guī)范的村級(jí)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。三是健全基層組織工作機(jī)制。對(duì)大墅、上坊等5個(gè)黨員人數(shù)在30人以上的黨支部升格為黨總支；在“民情接待事務(wù)代辦”的基礎(chǔ)上，全面推行了“片組戶(hù)”民情聯(lián)系制度和黨員干部“辦事檔案”制度；結(jié)合實(shí)際，對(duì)黨員實(shí)行量化考核和村兩委業(yè)績(jī)考核。完成了老嶺等3個(gè)村的黨員服務(wù)中心建設(shè)。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照 “樹(shù)立三種意識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”的要求，即：樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的爭(zhēng)先意識(shí)、樹(shù)立時(shí)不我待的發(fā)展意識(shí)、樹(shù)立維護(hù)大局的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。通過(guò)樹(shù)立“三種意識(shí)”，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感。用時(shí)不我待的精神、只爭(zhēng)朝夕的魄力、舍我其誰(shuí)的勇氣，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。
首先，大力弘揚(yáng)“為民”之風(fēng)，解決為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。針對(duì)少數(shù)干部宗旨觀念淡薄、理想信念動(dòng)搖等現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委大力開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使廣大黨員干部自覺(jué)把群眾要求作為第一選擇、把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，始終把群眾的利益放在第一位，關(guān)心群眾疾苦，體察群眾情緒，撲下身子為群眾辦實(shí)事，盡心竭力解難事。
其次，大力弘揚(yáng)“勤政”之風(fēng)，解決黨員干部不作為的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展“假如我是書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)”科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，使黨員干部面對(duì)工作有激情、有干勁、有活力。始終保持一種知難而進(jìn)的勇氣、不善言敗的韌勁、追求成功的魄力和埋頭苦干的精神。不搞“面子工程”、“形象工程”，以求真務(wù)實(shí)的精神，推動(dòng)大墅又好又快發(fā)展。
第三，弘揚(yáng)“廉潔”之風(fēng)，解決為政不廉的問(wèn)題。進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)班子成員黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙職”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，促使黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹(shù)立艱苦奮斗、秉公用權(quán)的思想，一心為公、勤政為民，淡泊名利。
3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。一是開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。今年，成功創(chuàng)建了市級(jí)科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建縣級(jí)文明村4個(gè)，文明戶(hù)200家。創(chuàng)建了市級(jí)民主法制村4個(gè)、縣級(jí)民主法制村10個(gè)。二是不斷豐富鎮(zhèn)村文化。積極組隊(duì)參加縣第五屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，共有89名運(yùn)動(dòng)員參加12大項(xiàng)的全部比賽，并取得了第八名的好成績(jī)。積極開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，完成了上坊、西園等5個(gè)村的健身場(chǎng)地建設(shè)，新建籃球場(chǎng)3個(gè)。成功組織了“慶祝建國(guó)60周年文藝匯演”。無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)達(dá)110余人次。
總之，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在相關(guān)部門(mén)的配合支持下、在全鎮(zhèn)干部的共同努力下，較好的完成了半年度的工作任務(wù)。但是，還存在一些矛盾和問(wèn)題，如：各片各村的工作進(jìn)度還不夠平衡；面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，黨員干部的工作創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)能力欠缺；道路及水、電、地的要素制約依然存在等方面，還需要在今后的工作中加以研究、克服。
二0一0年工作打算
2010年是“十一五”規(guī)劃的第四年，是本屆黨委政府的攻堅(jiān)之年，也是全鎮(zhèn)的發(fā)展關(guān)鍵之年，為此，鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、建綠色大墅”的工作目標(biāo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，力求在三大產(chǎn)業(yè)（一、二、三產(chǎn)）、三大國(guó)策（計(jì)生、國(guó)土、環(huán)境保護(hù)）、三大保障（教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)）和三支隊(duì)伍（鎮(zhèn)干部、村兩委和黨員隊(duì)伍）方面有新突破，重點(diǎn)是做好四篇文章。
一、推進(jìn)工業(yè)發(fā)展二次創(chuàng)業(yè)。首先，抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型工程，使大墅鎮(zhèn)由工業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)跨域。制定出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)現(xiàn)有紡織企業(yè)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新改造，全力做好企業(yè)的技改服務(wù)工作。積極培育規(guī)模以上企業(yè)，規(guī)范企業(yè)管理，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)逐步邁上正常經(jīng)營(yíng)軌道。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，自行研發(fā)符合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)需求。大力發(fā)展來(lái)料加工，實(shí)現(xiàn)全民就業(yè)，提高農(nóng)民收入。
其次，抓好平臺(tái)搭建工程，全面啟動(dòng)工業(yè)功能區(qū)的擴(kuò)容提升工作。按照?qǐng)@區(qū)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)土地平整及區(qū)塊內(nèi)隱患整治和邊坡治理，提高園區(qū)土地的利用率；積極做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展打造良好的平臺(tái)。
再次，抓好環(huán)境優(yōu)化工程，繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)企業(yè)“六個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展鎮(zhèn)班子成員“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)。為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)信心，幫助解決實(shí)際困難，著力破解企業(yè)“職工難招、場(chǎng)地難找、經(jīng)費(fèi)難籌、產(chǎn)品難銷(xiāo)”的問(wèn)題。
最后，抓好借力發(fā)展工程，把招商引資作為工業(yè)發(fā)展主抓手。結(jié)合大墅的實(shí)際，采取親情招商、敲門(mén)招商、全民招商等多措并舉，做好招商引資各項(xiàng)工作。既要注重原有項(xiàng)目的對(duì)接，更要發(fā)掘潛在的新增項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備，為上江埠撤渡建橋后，交通區(qū)位條件的改善提供后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
一是堅(jiān)定不移實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張向提高效率轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整由大山向大田轉(zhuǎn)型”的要求，立足實(shí)情，打破常規(guī)，突破傳統(tǒng)，大力發(fā)展毛竹、茶葉、蠶桑和高山蔬菜，全面打造竹、茶、菜、?！八膱@經(jīng)濟(jì)”促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二是大力實(shí)施“一縱兩橫”發(fā)展戰(zhàn)略，努力形成農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。以淳楊線為縱，以大上線和儒上線為橫，因地制宜，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，逐步形成多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。繼續(xù)實(shí)施毛竹科技示范園區(qū)建設(shè)，不斷改良毛竹基地，提高毛竹立竹量、出筍量。大力發(fā)展白茶等高效益茶，提高茶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)一步完善“兩個(gè)千畝”糧田功能區(qū)道路、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用“百姓糧油專(zhuān)業(yè)合作社”，實(shí)行統(tǒng)一布局、統(tǒng)一供種育秧、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一機(jī)械化等社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮規(guī)模生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。
三是進(jìn)一步探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。通過(guò)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，保障土地流轉(zhuǎn)盤(pán)活。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)毛竹、高山蔬菜等本地資源產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作用，實(shí)行公司化運(yùn)作，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民與市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)度；通過(guò)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，保障土地流轉(zhuǎn)盤(pán)活。依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，搶抓上江埠撤渡建橋的機(jī)遇，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)園和農(nóng)家樂(lè)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。
三、推進(jìn)民生事業(yè)上新臺(tái)階。要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提高鎮(zhèn)村生活品質(zhì)。
第一，完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)鎮(zhèn)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施改造和建設(shè)步伐，繼續(xù)做好村級(jí)衛(wèi)生院改建和新建。完成楓林溪綜合整治，按照“沿溪發(fā)展”的思路，加快楓林溪綜合整治步伐。確保大墅中學(xué)教學(xué)樓重建工程于2010年5月份正式啟用，不斷改善學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境。以“十百工程”示范整治、“一村五項(xiàng)目”、“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”實(shí)現(xiàn)幫扶、聯(lián)村聯(lián)網(wǎng)、沼氣建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村環(huán)境。
第二，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，是破解新時(shí)期農(nóng)村看病難和保障難的重要舉措。當(dāng)前，要在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)兩個(gè)保險(xiǎn)在農(nóng)村的普及，切實(shí)提高覆蓋面，使農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展的成果。
第三，提高生活質(zhì)量。在創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，深化清潔鄉(xiāng)村和清潔庭院活動(dòng)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量；通過(guò)開(kāi)展平安大墅創(chuàng)建，建立警民聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、公安主抓、部門(mén)配合、齊抓共管”的聯(lián)防聯(lián)控的基層矛盾糾紛排查化解機(jī)制，提高安全質(zhì)量；通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)深入推進(jìn)，在中心鎮(zhèn)試行經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，逐步改善住房條件，促進(jìn)品位的提升，提高居住質(zhì)量。
四、推進(jìn)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。一是夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。健全民主決策制度，實(shí)行“一事一議”，逐步推行“四議兩公開(kāi)”工作法，“四議”即：黨支部“提議”、兩委會(huì)議“商議”、黨員大會(huì)“審議”、村民戶(hù)主會(huì)議或村民代表會(huì)議“決議”，“兩公開(kāi)”即：決議事項(xiàng)和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。全面推行民主評(píng)議村級(jí)財(cái)務(wù)制度，形成制度健全、管理規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行和管理機(jī)制加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。深入開(kāi)展村干部述職評(píng)議工作，切實(shí)提高村“兩委”班子、村干部隊(duì)伍的整體能力和水平。二是夯實(shí)干部隊(duì)伍基礎(chǔ)。通過(guò)樹(shù)立三種意識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，即：樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的爭(zhēng)先意識(shí)、樹(shù)立時(shí)不我待的發(fā)展意識(shí)、樹(shù)立維護(hù)大局的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。通過(guò)樹(shù)立“三種意識(shí)”，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感。用時(shí)不我待的精神、只爭(zhēng)朝夕的魄力、舍我其誰(shuí)的勇氣，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。三是夯實(shí)黨風(fēng)廉政基礎(chǔ)。大力弘揚(yáng)“廉潔”之風(fēng)，落實(shí)班子成員黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙職”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，促使黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹(shù)立艱苦奮斗、秉公用權(quán)的思想，一心為公、勤政為民，淡泊名利。
