近日，保監(jiān)會和中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布的2009年度機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險（下稱“交強(qiáng)險”）報告顯示，2008年的微利之后，2009年的交強(qiáng)險業(yè)績再次陷入巨虧之中，經(jīng)營虧損為29億元，其中承保虧損達(dá)53億元。
13家公司交強(qiáng)險盈利
此次，共有30家經(jīng)營交強(qiáng)險業(yè)務(wù)的保險公司提交了交強(qiáng)險專項審計報告。經(jīng)審計的交強(qiáng)險匯總數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，交強(qiáng)險保費收入668億元，同比增長21%，其中14家保險公司交強(qiáng)險保費規(guī)模超過10億元。去年，交強(qiáng)險經(jīng)營虧損29億元，承保虧損53億元，投資收益24億元，是2008年的3倍。其中，中國人保、國壽財險等13家公司實現(xiàn)盈利，17家公司則虧損。
與之形成對比的是，2009年產(chǎn)險業(yè)整體扭虧為盈，實現(xiàn)利潤35.1億元。
在產(chǎn)險業(yè)整體盈利的背景下，緣何交強(qiáng)險出現(xiàn)巨虧？中國保險行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人對此解釋為，這主要是受2008年基礎(chǔ)費率下調(diào)、限額增加、費率浮動等因素影響。此外，人身傷害賠償標(biāo)準(zhǔn)的逐年上升和汽車維修成本的提高，也導(dǎo)致賠付率增加和虧損提高。
導(dǎo)致交強(qiáng)險承保虧損，還有一個原因在于拖拉機(jī)交強(qiáng)險費率較低，而部分地區(qū)拖拉機(jī)登記不規(guī)范，將從事長途貨運的車輛按農(nóng)用拖拉機(jī)投保，造成該地區(qū)拖拉機(jī)交強(qiáng)險業(yè)務(wù)出現(xiàn)承保虧損較多。
交強(qiáng)險開辦三年半時間里，累計經(jīng)營虧損8.5億元，2008年實現(xiàn)微利1.7億元。對于交強(qiáng)險經(jīng)營業(yè)績各年懸殊的情況，中國保險行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照交強(qiáng)險“不盈不虧”的經(jīng)營原則，交強(qiáng)險費率制定時不含預(yù)期利潤，交強(qiáng)險經(jīng)營結(jié)果受道路交通安全狀況、資本市場波動等多種不確定因素影響，因而在經(jīng)營過程中必然會出現(xiàn)階段性的盈利或虧損。
從經(jīng)營交強(qiáng)險公司的經(jīng)營水平看，無論是盈虧結(jié)果還是綜合成本率、賠付率都存在很大差異。對于各公司的經(jīng)營懸殊，中國保險行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先是規(guī)模差異導(dǎo)致的交強(qiáng)險費用率的差異，其次是地區(qū)差異導(dǎo)致的交強(qiáng)險經(jīng)營結(jié)果有所差別。再次是結(jié)構(gòu)差異，由于各公司交強(qiáng)險銷售渠道不同，導(dǎo)致承保車型結(jié)構(gòu)不同，造成交強(qiáng)險經(jīng)營結(jié)果差異，而個別公司經(jīng)營管理能力和水平需要進(jìn)一步提高。此外，各公司投資策略和能力不同，導(dǎo)致投資收益差異。
基礎(chǔ)費率不調(diào)整
2009年交強(qiáng)險出現(xiàn)巨虧，今年是否會隨行就市調(diào)整費率？
中國保險行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“目前基礎(chǔ)費率總體不作調(diào)整。”據(jù)其介紹，交強(qiáng)險費率的調(diào)整需要進(jìn)行科學(xué)周密的精算評估，需參考一定時期的歷史經(jīng)營結(jié)果，同時還要分析影響經(jīng)營的多種因素及發(fā)展趨勢。
數(shù)據(jù)顯示，受2008年交強(qiáng)險責(zé)任限額提高和人傷賠償標(biāo)準(zhǔn)上升影響，2009年各項賠付472億元，比2008年增長26%;賠付率為78.0%，同比增加9.4個百分點;經(jīng)營費用186億元（含營業(yè)稅37億元），費用率為30.8%，同比降低了1.8個百分點;墊付搶救費用金額為8125.7萬元，比2008年增長63.8%。
保監(jiān)會表示，將密切關(guān)注并及時解決交強(qiáng)險實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，將與相關(guān)部門聯(lián)合推行道路交通事故損害賠償人民調(diào)解制度，創(chuàng)新道路交通事故處理機(jī)制。同時，還將進(jìn)一步完善交通事故搶救費用墊付、預(yù)付機(jī)制，督促各保險公司及時足額向救助基金管理機(jī)構(gòu)繳納從交強(qiáng)險保費中提取部分。
對于拖拉機(jī)投保交強(qiáng)險中出現(xiàn)的問題，保監(jiān)會則表示，探索試點拖拉機(jī)地區(qū)差異費率，以確保拖拉機(jī)交強(qiáng)險真正發(fā)揮支農(nóng)惠農(nóng)的作用。
來源：網(wǎng)絡(luò)
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