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　　曉禾：看各位都樂(lè)呵呵的，好像有天大的喜事似的，樂(lè)什么呢？

　　茶友甲：呵呵，本月起，全縣老人都能享受養(yǎng)老金，盤(pán)古開(kāi)天地聞所未聞，你說(shuō)是不是天大的喜事？

　　曉禾：那是，這段時(shí)間鄉(xiāng)下老農(nóng)們都在議論這件事呢。我認(rèn)為很多惠民政策的實(shí)施，都是以發(fā)展為前提的。

　　茶友乙：那沒(méi)錯(cuò)。曉禾，你接著跟我們聊聊縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)若干意見(jiàn)》。

　　曉禾：好的?！兑庖?jiàn)》中對(duì)進(jìn)一步深化“三位一體”新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)提出了明確要求。

　　1、農(nóng)口所屬事業(yè)單位要積極領(lǐng)辦全縣性農(nóng)民專業(yè)合作社?？h新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)要認(rèn)真履行綜合職能，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作?？h涉農(nóng)部門(mén)要主動(dòng)牽頭，發(fā)揮所屬事業(yè)單位優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)辦茶葉、蠶桑、水果、毛竹、山核桃、蔬菜、食用菌、山茶油、中藥材（山茱萸）、畜禽等十大產(chǎn)業(yè)全縣性農(nóng)民專業(yè)合作社?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)水果、中藥材、畜禽、食用菌，縣林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)毛竹、山核桃、山茶油，縣供銷(xiāo)總社負(fù)責(zé)茶葉、蔬菜，縣繭絲綢總公司負(fù)責(zé)蠶桑全縣性農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)辦工作；縣開(kāi)發(fā)總公司要參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全縣性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。涉農(nóng)單位領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，要在遵照浙委辦〔2005〕73號(hào)文件有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，同時(shí)具備創(chuàng)辦同產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家以上、基地（園區(qū)）1000畝以上、聯(lián)系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶1000戶以上、新興產(chǎn)業(yè)500戶以上（其中食用菌50戶以上），建立培訓(xùn)及種苗基地的綜合性、規(guī)范性、全縣性農(nóng)民專業(yè)合作社的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)辦重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社，要同時(shí)具備創(chuàng)辦同產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）1家以上、基地（園區(qū)）300畝以上、聯(lián)系農(nóng)戶100戶以上的規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社的要求。

　　2、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭并直接創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)委托生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、入股分紅和利潤(rùn)返還等多種利益聯(lián)結(jié)方式，與同類農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益共同體。積極探索農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓社員真正分享加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利益。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷(xiāo)社、信用社“三位一體”的緊密合作。縣供銷(xiāo)總社要充分發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)、資金、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)創(chuàng)辦工作，特別是提供農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)?？h信用聯(lián)社要進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的信用評(píng)價(jià)，加大資金支持力度。大力推廣楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)面向群眾辦公、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心領(lǐng)辦、密切供銷(xiāo)信用合作、農(nóng)技人員牽頭辦社的“三位一體”服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，整合技術(shù)、資金、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素，推行“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地（園區(qū)）+信用社+供銷(xiāo)社”的發(fā)展模式，形成資金支撐基地、技術(shù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)深化加工、供銷(xiāo)連接市場(chǎng)、合作增收共贏的工作優(yōu)勢(shì)。

　　4、規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。以“規(guī)模、規(guī)范、實(shí)效”為取向，進(jìn)一步規(guī)范組織形式和運(yùn)行方式、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理，特別是要按入社率、覆蓋率、帶動(dòng)率、“二次分紅”及管理規(guī)范的要求，實(shí)行省示范性、市規(guī)范化及縣本級(jí)一星二星三星的星級(jí)評(píng)定激勵(lì)機(jī)制和淘汰退出機(jī)制。按照農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)相關(guān)要求，每年進(jìn)行星級(jí)評(píng)定。已評(píng)為省級(jí)示范性、市級(jí)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社的，只參加星級(jí)評(píng)定，而不享受資金補(bǔ)助?？h財(cái)政對(duì)省、市級(jí)和縣本級(jí)三星、二星、一星規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，縣星級(jí)專業(yè)合作社獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行升級(jí)補(bǔ)差，取消專業(yè)合作社開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。今后要優(yōu)先安排縣星級(jí)以上且星級(jí)高的農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)省、市、縣合作社項(xiàng)目。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要在年初預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，用于農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)推廣等服務(wù)。

千島湖新聞網(wǎng)　編輯：程就 姜智榮