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   富委[2010]30 號

富文鄉(xiāng)關(guān)于開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的

實施意見

各村黨（委、總支）支部、鄉(xiāng)屬各單位：

為全面貫徹落實省、市縣關(guān)于開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的工作部署和要求，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究同意，決定在全鄉(xiāng)開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，并提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“創(chuàng)新服務(wù)、治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點，以深入開展整治突出問題為主要抓手，進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和近年來加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的成果，進(jìn)一步倡導(dǎo)高效、廉潔、求真、務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，確保年度重點工作的全面落實，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

二、目標(biāo)要求

通過深入開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)方面的重點問題、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，健全完善作風(fēng)、效能建設(shè)長效機(jī)制，努力使全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，使群眾對我鄉(xiāng)工作人員作風(fēng)效能方面的滿意度進(jìn)一步提高。

三、工作重點

“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動重點要解決以下問題：

1、辦事不用心。對待群眾態(tài)度生硬、工作簡單，對待群眾反映的問題不用心、不盡責(zé)，致使有些關(guān)系群眾切身利益的問題長期得不到解決。

2、工作不主動。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的重點項目和任務(wù)的推進(jìn)實施敷衍塞責(zé)，被動應(yīng)付，執(zhí)行力不強(qiáng)，存在沒有規(guī)定不辦事，沒有批示不辦事；存在相互扯皮、相互推諉，不積極想辦法，不敢主動負(fù)責(zé)等現(xiàn)象

3、辦事不公正。存在沒有關(guān)系慢作為、不作為，有了關(guān)系亂作為、濫作為等現(xiàn)象，甚至個別還存在沒有好處不辦事，有了好處亂辦事的問題，行為不廉，致使一些依法依規(guī)能解決的問題懸而未決，一些違法違規(guī)的問題卻得不到處理。

4、公務(wù)不節(jié)儉。公務(wù)消費(fèi)有規(guī)不行，不精打細(xì)算，相互請吃。

5、形象不端正。八小時外不遵守社會公德，不服從有關(guān)部門管理，不履行公民義務(wù)，作風(fēng)不檢點，在社會上造成不良影響，損害機(jī)關(guān)和干部在群眾中的形象。

四、主要措施

按照省、市開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，活動在切實抓好“打造廉潔富文、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動、進(jìn)一步落實作風(fēng)建設(shè)八項制度、著力推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建、深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的同時，重點要做好以下工作：

1、開展年度重點工作任務(wù)貫徹落實情況專項督查。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)黨委政府確定的各項重點工作目標(biāo)任務(wù)的落實，以敢于作為的作風(fēng)，明確責(zé)任、分解任務(wù)、有力督查、全力推進(jìn)。對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生、重大建設(shè)項目、“五大整治”等三十七項重點工作開展專項督查，確保鄉(xiāng)黨委政府年度重點工作任務(wù)的落實。

2、認(rèn)真開展“五查五看”專項活動。一是查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識是否確立，精神狀態(tài)是否良好；二是查行為，看言行是否符合黨員干部的要求，是否存在損害機(jī)關(guān)和干部的形象問題，是否真心實意地為群眾辦實事、解難事，否盡心盡責(zé)地去解決群眾反映的問題；三是查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、辦事拖拉、推諉扯皮、等問題；四是查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位；五是查紀(jì)律，看是否存在違法違規(guī)行為、違犯“六條禁令”和“行為不廉潔、作風(fēng)不檢點”等問題。

3、認(rèn)真開展“倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)、懲治奢靡之風(fēng)”專項行動。進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行公車定點停放、定人駕駛、節(jié)假日封停及用車報備等制度。進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，嚴(yán)禁公款大吃大喝，不得以參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動等名義用公款請客送禮。

4、認(rèn)真開展“問效評議”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項活動。以強(qiáng)化政府服務(wù)，提高行政效能，規(guī)范行政行為為重點，全面推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，實現(xiàn)“服務(wù)效能大提速”，整體提升鄉(xiāng)政府辦事規(guī)范化建設(shè)水平。

5、加大問責(zé)力度，確保作風(fēng)效能建設(shè)制度的執(zhí)行力。進(jìn)一步完善《富文鄉(xiāng)黨員干部問責(zé)辦法（試行）》和問責(zé)聯(lián)席會議制度，加大“對辦事不用心、工作不主動、服務(wù)不到位、辦事不公正、公務(wù)不節(jié)儉、形象不端正”等行為的問責(zé)力度；加強(qiáng)效能與行風(fēng)監(jiān)督員隊伍建設(shè)，對照“六不”行為，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)“八項制度”、省“四條禁令”、鄉(xiāng)“六條禁令”執(zhí)行情況開展明查暗訪，對存在問題的窗口和個人根據(jù)情節(jié)輕重，予以問責(zé)并督促做好整改。

五、活動步驟

（一）組織發(fā)動（5月至6月）

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案。按照鄉(xiāng)黨委政府的工作部署和要求，制定開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的具體方案，成立以鄉(xiāng)黨委書記任組長、紀(jì)委書記任副組長、其他班子成員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)；下設(shè)辦公室，紀(jì)委書記任主任、紀(jì)委委員為成員，具體負(fù)責(zé)日常工作，做到有人辦事，責(zé)任到人。

2、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。通過召開黨委（黨組）會、黨員干部大會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市縣關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作部署和要求，做好開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高工作積極性和自覺性。充分運(yùn)用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，學(xué)習(xí)園地、宣傳欄等平臺，大力宣傳開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的目的意義和工作內(nèi)容，營造良好的氛圍。

（二）對照檢查（7月至8月）

召開會議、對照檢查。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部對照“五查五看”的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，查找單位和個人作風(fēng)和效能方面存在的突出問題，寫出對照檢查報告。并通過各類專題會議，開展“五查五看”活動情況交流，征求意見建議，接受群眾評議。

（三）整改提高（9月至12月）

1、狠抓整改。對存在問題進(jìn)行整改。針對“對照檢查”中發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定整改措施，并認(rèn)真加以落實，切實解決干部隊伍中作風(fēng)和效能方面存在的突出問題。

2、完善機(jī)制。針對存在的問題，健全和完善作風(fēng)和效能建設(shè)的長效機(jī)制。對作風(fēng)和效能建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗，進(jìn)行宣傳推廣。對“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，進(jìn)行宣傳表彰。

3、做好總結(jié)。活動結(jié)束后，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)對“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動情況進(jìn)行總結(jié)，肯定成績，明確下一步工作計劃，并及時將工作總結(jié)報送鄉(xiāng)組紀(jì)辦公室。

中共富文鄉(xiāng)委員會

                               富文鄉(xiāng)人民政府

                               2010年5月23日

抄送：縣紀(jì)委、縣委組織部、縣作風(fēng)辦