千鎮(zhèn)政〔2010〕99號(hào)
關(guān)于繼續(xù)深入開展企業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知
鎮(zhèn)屬各企業(yè)：
為深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真做好企業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)淳政辦發(fā)［2010］107號(hào)文件精神，現(xiàn)就再次認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)年”相關(guān)工作，提出如下意見，望認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞降事故，控指標(biāo)，保平安的目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，安全發(fā)展的方針，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效遏制各類事故，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全保障。
二、工作任務(wù)
（一）開展安全生產(chǎn)宣傳教育。鎮(zhèn)屬各企業(yè)，要組織開展多種形式的公益性宣傳教育活動(dòng)。通過認(rèn)真總結(jié)、深入挖掘，在各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域及時(shí)發(fā)現(xiàn)、樹立一批安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、安全管理模式創(chuàng)新、安全生產(chǎn)成效顯著的先進(jìn)企業(yè)。進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大社會(huì)宣傳面，創(chuàng)建“安全生產(chǎn)宣傳園、宣傳街、宣傳墻、宣傳社區(qū)”等安全文化陣地，結(jié)合不同階段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，組織開展針對性強(qiáng)、形式新穎的大型宣傳教育活動(dòng)，使安全發(fā)展的理念逐步深入人心。各企業(yè)要認(rèn)真組織和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和安全監(jiān)管干部的參加市、縣、鎮(zhèn)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層一線的安全監(jiān)管能力。
（二）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，年內(nèi)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化參與率達(dá)到100%，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%以上。積極參與縣級組織的評優(yōu)活動(dòng)，鎮(zhèn)屬企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高預(yù)防事故的能力。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對放松管理、不再符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的已達(dá)標(biāo)企業(yè)，及時(shí)取消達(dá)標(biāo)資格，并列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
（三）持續(xù)開展隱患排查治理。鎮(zhèn)屬各企業(yè)要高度重視安全隱患排查工作，把事故隱患排查治理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)常態(tài)性工作范疇，使之規(guī)范化、制度化、長效化。尤其是重點(diǎn)部位，重點(diǎn)單位以及高溫、嚴(yán)寒、汛期等重點(diǎn)時(shí)段，至少每月開展一次排查，同時(shí)要組織企業(yè)職工廣泛開展“查身邊隱患，提整改建議”活動(dòng)，縱深推進(jìn)企業(yè)事故隱患排查治理工作，并建立排查臺(tái)賬，落實(shí)治理措施。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)隱患治理工作的監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。對整改難度大、危險(xiǎn)性高、容易造成群死群傷事故的重大安全隱患的，及時(shí)上報(bào)縣政府，實(shí)行掛牌督辦，對不能按時(shí)完成重大安全隱患整改的企業(yè)，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；對整改無法完成的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。
（四）加大安全投入和科技創(chuàng)新力度。以政府為導(dǎo)向，鼓勵(lì)和督促企業(yè)加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)自律行為。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)改造，并按規(guī)定對完成的技術(shù)改造項(xiàng)目上報(bào)縣政府給予財(cái)政資助。
（五）加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。鎮(zhèn)屬各企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)制建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案健全應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，理順關(guān)系，形成高效順暢、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急救援體系。完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
（六）完善安全生產(chǎn)考核問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步明確企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，強(qiáng)化責(zé)任考核，并將考核結(jié)果作為企業(yè)考評的重要依據(jù)。建立健全安全生產(chǎn)履職、通報(bào)、獎(jiǎng)懲、約談、警示、問責(zé)和行政責(zé)任追究制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和工作措施。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)屬各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，健全保障機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人親自過問親自抓。通過深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問題。
（二）細(xì)化責(zé)任。各企業(yè)要認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作方案，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
（三）報(bào)送信息。建立健全安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握并上報(bào)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況和有關(guān)安全動(dòng)態(tài)。
千島湖鎮(zhèn)人民政府
二O一O年六月三十日
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