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關(guān)于印發(fā)《淳安縣豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程》
發(fā)布時間:2011-05-11

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣屬各單位:

《淳安縣豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程管理暫行辦法》已經(jīng)縣委、縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

中共淳安縣委辦公室

淳安縣人民政府辦公室

2010113

 

抄送:縣人大、政協(xié)辦

 

淳安縣豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程管理暫行辦法

 

第一章 總 

第一條  為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,優(yōu)化資源配置,集約利用土地,促進(jìn)人口集聚,推進(jìn)城市化進(jìn)程,提高農(nóng)民生活品質(zhì),根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本辦法。

第二條  豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、梯度轉(zhuǎn)移、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

第三條  青溪新城豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移集聚區(qū),至2015年底安置異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民10000人。

第二章 對象與條件

第四條  本縣范圍內(nèi)在冊人口2人(含2人)以上自愿放棄農(nóng)村集體土地使用權(quán)(含宅基地和住房)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林地使用權(quán)(含林木所有權(quán))、集體共有資源資產(chǎn)受益權(quán)等附屬在農(nóng)業(yè)戶口上所有權(quán)益的農(nóng)戶,按下列層級依次列為豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移對象:

1.經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施宅基地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶。

2.下山移民扶持范圍內(nèi)(含地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn))的農(nóng)戶。

3.縣政府確定的重大項(xiàng)目拆遷范圍內(nèi)選擇調(diào)產(chǎn)安置的農(nóng)戶。

4.規(guī)定期限內(nèi)上岸的網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶和持證捕撈戶。

5.縣城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)工作生活并繳納統(tǒng)籌三周年以上的農(nóng)戶。

6.縣域范圍內(nèi)的其他農(nóng)戶。

第五條  以下農(nóng)戶不列入豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移對象:

1.已享受過下山移民扶持政策的農(nóng)戶。

2.已享受過農(nóng)村住房救助政策的農(nóng)戶。

3.已享受過地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置政策的農(nóng)戶。

4.在縣城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已購置經(jīng)濟(jì)適用房或解困房的農(nóng)戶(實(shí)施宅基地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶除外)。

第三章 農(nóng)戶與人口確認(rèn)

第六條  符合本辦法第四條規(guī)定,經(jīng)縣扶貧辦、國土局、公安局、漁政局、勞動和社會保障局等部門審核后,確認(rèn)為豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶。

第七條  符合下列情形之一的,確認(rèn)為豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移人口:

1.符合本辦法第四條規(guī)定且在報名截止日前報名的在冊農(nóng)業(yè)人口。

2.戶口遷出的在校大中專院校學(xué)生(憑大中專院校證明)。

3.在部隊(duì)服役未提干的現(xiàn)役軍人(憑部隊(duì)證明)。

第八條  符合下列情形之一的,計算住房優(yōu)惠面積人口,不享受資金補(bǔ)助:

1.違反計劃生育政策出生的人口,已按規(guī)定處理完畢的(憑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府證明)。

2.獨(dú)生子女家庭或已婚未育夫婦增計1人。

第四章 住房申購程序

第九條  豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移按下列程序申購住房:

1.自愿申請。符合本辦法第四條規(guī)定的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,以戶為單位自愿向所在地村委會報名,報名時需提供書面申請、戶口簿、身份證、農(nóng)村集體土地使用權(quán)證、土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證原件和復(fù)印件及原住房照片等材料。

2.審核公示。農(nóng)戶報名后,由所在地村委會進(jìn)行初審,報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行審核,經(jīng)縣扶貧辦、國土局、公安局、漁政局、勞動和社會保障局等部門審核確定后進(jìn)行公示,公示時間為7天。

3.選戶選房。對公示結(jié)果無異議的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,由縣扶貧辦根據(jù)住房多少、申報轉(zhuǎn)移農(nóng)戶的數(shù)量,先按照第四條規(guī)定的層級搖號選戶,再搖號選房,并將結(jié)果進(jìn)行公示,公示時間為7天。

4.簽訂協(xié)議。經(jīng)公示無異議,在縣扶貧辦和所在地村委會見證下,轉(zhuǎn)移農(nóng)戶與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議。

5.戶口遷移。轉(zhuǎn)移對象戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)并遷入青溪新城豐家山,實(shí)行居住地統(tǒng)一管理。

6.資產(chǎn)移交。轉(zhuǎn)移農(nóng)戶在簽訂協(xié)議時,必須將土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證、農(nóng)村集體土體使用權(quán)證移交所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在購買住房后6個月內(nèi),將原住房和其他建筑物、構(gòu)筑物移交給所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處置。

7.登記發(fā)證。轉(zhuǎn)移農(nóng)戶辦理購房手續(xù)并履行協(xié)議后,經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確認(rèn),相關(guān)部門依法予以辦理契證、房產(chǎn)證、國有土地使用權(quán)證。

第五章 資產(chǎn)處置

第十條  轉(zhuǎn)移農(nóng)戶自愿放棄并移交的所有資產(chǎn),由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處置。

1.對轉(zhuǎn)移農(nóng)戶移交的農(nóng)村集體土體使用權(quán)證、土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)向國土、農(nóng)辦、林業(yè)等部門依法辦理注銷或變更手續(xù)。

2.鼓勵實(shí)施宅基地復(fù)墾。對宅基地實(shí)施復(fù)墾的,由所在地村委會提出申請,國土部門立項(xiàng),所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施;對難以實(shí)施宅基地復(fù)墾的房屋、宅基地,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織處置,主要用于安置下山移民范圍內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶及本村的無房戶、少房戶。

3.對土地承包經(jīng)營權(quán)、林地使用權(quán)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn),重點(diǎn)用于扶持下山移民范圍內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶和低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。

第六章 扶持政策

第十一條  轉(zhuǎn)移農(nóng)戶實(shí)行以下購房優(yōu)惠政策:

1.符合本辦法第四條規(guī)定的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶購買住房,每戶限購一套房,優(yōu)惠購房面積2人戶限定80?以內(nèi)、3人戶限定90?以內(nèi)、4人戶限定110?以內(nèi),5人以上戶(含5人)限定125?以內(nèi)。在限定面積內(nèi)以政府核定價購買(2010年政府核定的基準(zhǔn)價為2500/?),超面積部分按市場價購買。政府核定價由青溪新城按成本測算,建設(shè)局、物價局和扶貧辦審核后,報縣政府審批。

2.轉(zhuǎn)移農(nóng)戶購房后自取得房屋權(quán)證起5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。

第十二條  結(jié)合購房優(yōu)惠政策,對轉(zhuǎn)移農(nóng)戶實(shí)行以下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和保障政策:

1.資金補(bǔ)助。下山移民扶持范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)戶按每人8000元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助,其它轉(zhuǎn)移農(nóng)戶按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助。

2.實(shí)施宅基地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)項(xiàng)目配套資金按每人不低于6000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

3.符合參保條件的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)參加我縣的城鎮(zhèn)社會保障,待個人自行繳納到位后,縣財政按每人12000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

4.對放棄的房屋和附屬設(shè)施(如附房、曬坦)以及合法使用期限內(nèi)的臨時建筑予以適當(dāng)補(bǔ)償(補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。宅基地、到期的臨時建筑、違章建筑不予補(bǔ)償。

5.對放棄的土地、林地及青苗予以適當(dāng)補(bǔ)償(補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件2)。

6.對放棄的集體共有資源資產(chǎn)收益權(quán)不再補(bǔ)償。

上述補(bǔ)償資金在轉(zhuǎn)移農(nóng)戶購房后,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放本條第4、5款規(guī)定的補(bǔ)助資金,縣財政一次性兌現(xiàn)本條第1款規(guī)定的補(bǔ)助資金。宅基地復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收后,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視其項(xiàng)目具體實(shí)施情況發(fā)放本條第2款規(guī)定的補(bǔ)助資金。符合參保條件的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶參加城鎮(zhèn)社會保障后,縣財政予以補(bǔ)助本條第3款規(guī)定的保障資金。

第十三條  轉(zhuǎn)移農(nóng)戶自辦理購房手續(xù)并履行協(xié)議后,享受城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)保、就業(yè)同等待遇,并履行相應(yīng)義務(wù)。

第七章 資金籌措、使用和管理

第十四條  本辦法第十二條確定的補(bǔ)助資金,第1、3款由縣財政統(tǒng)籌安排,第24、5款由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌解決。

第十五條  縣財政補(bǔ)助資金主要從省市項(xiàng)目補(bǔ)助資金、專項(xiàng)補(bǔ)助資金以及其它資金中籌措。

第十六條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府補(bǔ)助資金主要從幫扶資金、轉(zhuǎn)移農(nóng)戶資產(chǎn)處置收益以及宅基地復(fù)墾補(bǔ)助資金中籌措。

第十七條  縣級補(bǔ)助資金按照“注重效益、滾動發(fā)展”的原則,設(shè)立專戶,由縣扶貧辦負(fù)責(zé)編制使用計劃,具體組織實(shí)施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助資金納入扶貧專項(xiàng)資金管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制使用計劃,具體組織實(shí)施。財政、審計、監(jiān)察等部門,要加強(qiáng)對資金使用管理的監(jiān)督檢查。

第八章 組織保障與部門職責(zé)

第十八條  成立豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程指揮部,下設(shè)辦公室及資金保障、政策處理、工程建設(shè)、住房銷售四個工作組,具體負(fù)責(zé)工程的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。

第十九條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相關(guān)工作組織,負(fù)責(zé)做好轉(zhuǎn)移農(nóng)戶的審核公示、資產(chǎn)處置、資金補(bǔ)助等工作,同時做好穩(wěn)定工作,確保豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程有序?qū)嵤?SPAN lang=EN-US>

第二十條  各有關(guān)部門要根據(jù)本辦法的要求,落實(shí)具體措施,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)減輕轉(zhuǎn)移農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

第二十一條  發(fā)改部門要把豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程列為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,列入年度投資計劃,并做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第二十二條  財政部門要做好豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金的籌措、管理、使用和監(jiān)督工作,確保有關(guān)補(bǔ)助政策的落實(shí)兌現(xiàn)。

第二十三條  縣扶貧辦要做好豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程的政策制定、轉(zhuǎn)移農(nóng)戶核定、宣傳引導(dǎo)等工作。

第二十四條  青溪新城要按照城市規(guī)劃要求,做好城鎮(zhèn)人口集聚長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期集聚區(qū)的規(guī)劃選址、土地征遷、住房建設(shè)、銷售及各項(xiàng)公建配套設(shè)施建設(shè)等工作。

第二十五條  縣農(nóng)辦要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好轉(zhuǎn)移農(nóng)戶放棄的土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作。

第二十六條  國土部門要做好農(nóng)村集體土地使用權(quán)證注銷、變更等手續(xù),落實(shí)好豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程建設(shè)用地,辦理國有土地使用權(quán)證。

第二十七條  林業(yè)部門要做好豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程涉及的林地審批,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好轉(zhuǎn)移農(nóng)戶放棄的林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作。

第二十八條  勞動保障部門要做好養(yǎng)老、醫(yī)保等相關(guān)工作,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)信息,促進(jìn)勞動力就近轉(zhuǎn)移。

第二十九條  公安部門要加強(qiáng)戶籍管理,做好轉(zhuǎn)移農(nóng)戶戶口遷移工作。

第三十條  民政部門要做好豐家山異地轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、遷移村莊的地名命名工作,并指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)。

第三十一條  教育部門要將轉(zhuǎn)移農(nóng)戶子女納入所在學(xué)區(qū)的招生范圍,享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?SPAN lang=EN-US>

第三十二條  建設(shè)部門要做好產(chǎn)權(quán)證的辦理及完善物業(yè)管理等工作。

第三十三條  金融部門要對豐家山異地轉(zhuǎn)移安置工程建設(shè)及轉(zhuǎn)移農(nóng)戶購房給予支持。

第三十四條  縣房改辦要協(xié)助青溪新城做好豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程的住房銷售工作。

第九章 附 

第三十五條  對采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段騙取相關(guān)補(bǔ)助政策的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,一經(jīng)查實(shí),依法予以收回;情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。工作人員收受賄賂、玩忽職守的,依法從嚴(yán)追究行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十六條  國土、建設(shè)部門在辦理農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)證和房產(chǎn)所有權(quán)證時,應(yīng)標(biāo)明“農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移”字樣。

第三十七條  本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施,試行一年,具體由縣扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。

 

附件1.放棄的房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表;

2.放棄的土地(山林)及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表;

3.豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程操作細(xì)則。

 

 

 

 

 

 

 

附件1

放棄的房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

 

      使用年限

房屋結(jié)構(gòu)

10年內(nèi)

11-15

16-21

21-25

26年以上

磚混框架(鋁合金門窗結(jié)構(gòu))

180

160

140

120

100

磚混

140

125

110

95

80

磚木

100

90

80

70

60

土墻及其它

60

55

50

45

40

附房、曬坦

30

30

30

30

30

合法期限內(nèi)的臨時建筑

30

30

30

30

30

                                      單位:元/平方米

注:

    1、表中房屋補(bǔ)償按建筑面積計算。

2、使用年限計算為周年。

 


附件2

放棄的土地(山林)及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

                              單位:元/

              土地類型

鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍

水 田

旱 地

山林

多年生經(jīng)濟(jì)作物

山核桃

茶葉、水果

桑園

毛竹

用材林及其它

千島湖鎮(zhèn)

7000

4500

200

1500

1200

800

500

300

汾口鎮(zhèn)、威坪鎮(zhèn)

6500

4250

200

1500

1200

800

500

300

臨岐鎮(zhèn)、姜家鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)

6000

4000

200

1500

1200

800

500

300

石林鎮(zhèn)、大墅鎮(zhèn)、梓桐鎮(zhèn)、楓樹嶺鎮(zhèn)、金峰鄉(xiāng)、界首鄉(xiāng)、左口鄉(xiāng)、富文鄉(xiāng)

5500

3750

200

1500

1200

800

500

300

中洲鎮(zhèn)、宋村鄉(xiāng)、屏門鄉(xiāng)、浪川鄉(xiāng)、瑤山鄉(xiāng)、里商鄉(xiāng)、安陽鄉(xiāng)、鳩坑鄉(xiāng)、王阜鄉(xiāng)

5000

3500

200

1500

1200

800

500

300

注:1.表中土地補(bǔ)償面積以農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)證登記的面積為準(zhǔn)。

2.一年生的經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物,由轉(zhuǎn)移農(nóng)戶自行處置,不予補(bǔ)償。


附件3

 

豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程操作細(xì)則

 

一、報批辦法

1.提供資料。自愿要求異地轉(zhuǎn)移到豐家山的農(nóng)戶,需提供《豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移審批表》一式四份,附全戶戶籍證明(戶口簿)、身份證、原住房照片、農(nóng)村集體土地使用權(quán)證、土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證復(fù)印件各一份。

2.報批程序。《淳安縣豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程管理暫行辦法》下發(fā)后,自愿要求異地轉(zhuǎn)移到豐家山的農(nóng)戶在規(guī)定的報名截止時間內(nèi)到所在地村委會領(lǐng)取《審批表》,并填寫審批表→審批表及相關(guān)附件向所在地村委會報名,交村委會初審并簽署意見(3天內(nèi))→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并簽署意見(5天內(nèi))→縣扶貧辦、國土、公安、漁政、勞動保障等部門審核并簽署意見(7天內(nèi))→公示7天→報指揮部批準(zhǔn)確定(5天內(nèi))。

豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移每年報名一次,具體報名時間由縣扶貧辦通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,并在今日千島湖、電視臺等新聞媒體進(jìn)行公告。指揮部審批及選戶選房后,將《審批表》交回所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確認(rèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)戶資產(chǎn)是否按要求移交(審批表一式四份,指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和轉(zhuǎn)移農(nóng)戶各一份)。凡不符合豐家山異地轉(zhuǎn)移條件或手續(xù)不齊全的,《審批表》予以退回。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、有關(guān)部門在審查核實(shí)時要嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)不符合豐家山異地轉(zhuǎn)移條件的對象要及時剔除。

二、選房購房

1.搖號選戶。對指揮部批準(zhǔn)確定的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,按照《暫行辦法》規(guī)定的豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移對象六個層級順序,先滿足第一層次,再滿足第二層次,依次順延,由縣扶貧辦、青溪新城、房改辦根據(jù)住房多少、申報轉(zhuǎn)移農(nóng)戶的數(shù)量依次進(jìn)行排序,并結(jié)合搖號產(chǎn)生當(dāng)年豐家山異地轉(zhuǎn)移購房農(nóng)戶。

2.搖號選房。對確定的購房農(nóng)戶,經(jīng)縣扶貧辦、青溪新城、房改辦搖號產(chǎn)生豐家山異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶住房申購輪候順序,并將住房申購輪候順序在淳安電視臺及《今日千島湖》等媒體上公示,公示時間7天。公示無異議的,按確定的申購輪候順序選房,原則上購房農(nóng)戶只能在限定的優(yōu)惠購房建筑面積內(nèi)選房。選房不成功的,候補(bǔ)遞進(jìn)。放棄選房資格的,兩年內(nèi)不得申購豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移住房。

3.預(yù)訂住房。豐家山異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶選房后,與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂異地轉(zhuǎn)移協(xié)議,移交相關(guān)權(quán)證,并在3天內(nèi)向淳安縣青溪新城置業(yè)有限公司交付3萬元的預(yù)付金,同時簽訂訂房協(xié)議。

4.購買住房。購房農(nóng)戶遷移戶籍后,與淳安縣青溪新城置業(yè)有限公司簽訂正式購房合同,并支付剩余房款。需貸款的農(nóng)戶憑購房合同及有關(guān)資料到金融機(jī)構(gòu)申請辦理個人住房貸款。

5.登記發(fā)證。轉(zhuǎn)移農(nóng)戶辦理購房手續(xù)并按協(xié)議移交資產(chǎn)后,經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確認(rèn),相關(guān)部門依法予以辦理契證、房產(chǎn)證、國有土地使用權(quán)證。

三、戶籍遷移

豐家山異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶預(yù)訂住房后,憑縣扶貧辦戶籍遷移抄送單到縣行政服務(wù)中心公安窗口辦理戶籍遷移手續(xù),將戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)并遷入青溪新城,實(shí)行居住地統(tǒng)一管理。

四、資產(chǎn)移交

1.簽訂協(xié)議。豐家山異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶訂房后,在縣扶貧辦和所在地村委會見證下,與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂異地轉(zhuǎn)移協(xié)議,并在簽訂協(xié)議時將土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證、農(nóng)村集體土體使用權(quán)證移交所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2.資產(chǎn)移交。購買住房后6個月內(nèi),豐家山異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶將原住房及其他建筑物、構(gòu)筑物和承包經(jīng)營的土地、山林移交給所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處置。

五、資產(chǎn)處置

豐家山異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶自愿放棄并移交的所有資產(chǎn),由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處置。

1.對土地承包經(jīng)營權(quán)、林地使用權(quán)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn),重點(diǎn)用于扶持下山移民范圍內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶和低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。

2.對可以實(shí)施宅基地復(fù)墾的,由所在地村委會提出申請,國土部門立項(xiàng),所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施;對難以實(shí)施宅基地復(fù)墾的房屋、宅基地,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織處置,主要用于安置下山移民范圍內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶及本村的無房戶、少房戶。

所有資產(chǎn)處置收入納入扶貧專項(xiàng)資金管理,進(jìn)扶貧資金專戶。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金專戶收入類科目下設(shè)異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶資產(chǎn)處置收入二級科目,并在異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶資產(chǎn)處置收入科目下設(shè)“土地流轉(zhuǎn)收入、山林流轉(zhuǎn)收入、宅基地住房處置收入”等三級科目,對資產(chǎn)處置收入進(jìn)行帳務(wù)管理。

六、補(bǔ)助資金領(lǐng)取方式

補(bǔ)助及補(bǔ)償資金分開領(lǐng)?。?SPAN lang=EN-US>

1.轉(zhuǎn)移農(nóng)戶購房后,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將其放棄的房屋、土地、林地及青苗補(bǔ)償費(fèi)一次性發(fā)放給農(nóng)戶。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償金發(fā)放到位后,縣財政按“下山移民扶持范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)戶每人8000元、其它轉(zhuǎn)移農(nóng)戶每人4000元”的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放補(bǔ)助資金。

3.實(shí)施宅基地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,項(xiàng)目實(shí)施完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視項(xiàng)目具體實(shí)施情況按每人不低于6000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

4.符合參保條件的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)參加我縣的城鎮(zhèn)社會保障,待個人自行繳納24000元后,縣財政補(bǔ)助12000/人。男年滿60周歲、女年滿55周歲,享受最低待遇為每人每月360元,若今后城鎮(zhèn)社會保障費(fèi)低于我縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時,補(bǔ)足到我縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),具體辦法另行制定。

農(nóng)戶放棄的房屋、土地、林地及青苗補(bǔ)償費(fèi)先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政帳戶墊付,待處置收入、結(jié)對幫扶等相關(guān)資金到位后再從鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金專戶中報帳支出。

七、補(bǔ)助資金報帳程序

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級補(bǔ)償資金從鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金專戶中支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接報帳支付。報帳資料為:報賬申請單、補(bǔ)償清單(含土地、山林、青苗、住房的面積,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償金額及農(nóng)戶簽字蓋章)、公示公告書等,相關(guān)資料一式兩份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存一份,報縣扶貧辦備案一份。

2.縣級補(bǔ)助資金實(shí)行縣級報帳制。報帳需鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府憑相關(guān)報帳資料,報帳資料為:報賬申請單、補(bǔ)助清單(含享受補(bǔ)助農(nóng)戶戶主姓名、戶主身份證號碼、戶主在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)的存折賬號、農(nóng)戶人口數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額及農(nóng)戶簽字蓋章)、公示公告書等,相關(guān)資料一式三份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦、財政局各一份。報帳資料經(jīng)縣扶貧辦審核后,再由縣財政局復(fù)核鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)報賬資料,并將補(bǔ)助資金通過縣信用聯(lián)社直接發(fā)放到轉(zhuǎn)移農(nóng)戶戶主的存折上。

3.宅基地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶補(bǔ)助資金按宅基地復(fù)墾項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定撥付,不從鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金專戶中支出,不實(shí)行報帳制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況

企業(yè)風(fēng)采

2009年,投資525萬元、占地面積550平方米的杭州三湘蓮業(yè)貿(mào)易有限公司淳安分公司落戶王阜鄉(xiāng),并已建成投產(chǎn)。同年,縣委書記胡俠來視察該工廠。主要產(chǎn)品有:穿心白蓮、圓粒紅蓮、穿心紅蓮、開邊湘蓮等,及其它如紅豆山核桃(浙江淳安縣特產(chǎn))茶樹菇等產(chǎn)品。

杭州千島湖永安茶葉專業(yè)合作社成立于2007年9月,是由王阜鄉(xiāng)聞家村的社員共同出資創(chuàng)辦的,現(xiàn)有社員128戶,目前,永安茶葉專業(yè)合作社擁有高山茶葉生產(chǎn)基地1010畝,有示范性茶葉基地200畝,建有占地面積280 平方米,建筑面積840平方米的無公害茶廠一座,,是一家集種植、加工、服務(wù)為一體的專業(yè)生產(chǎn)合作社。