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加強(qiáng)政德建設(shè)  提高干部素質(zhì)

　　宋 堅(jiān) 明

    中共中央總書(shū)記胡錦濤曾強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和政德建設(shè)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。”科學(xué)發(fā)展觀為加強(qiáng)干部從政道德建設(shè)指明了根本方向，提出了基本要求，明確了檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)從政道德建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。進(jìn)一步加強(qiáng)干部從政道德建設(shè)，是擺在我們面前一項(xiàng)十分緊迫而重大的任務(wù)。國(guó)家公務(wù)員局日前已制定《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》,要求“十二五”時(shí)期(2011-2015年)對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行一次職業(yè)道德輪訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主。全體黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求，切實(shí)加強(qiáng)政德建設(shè)、提高綜合素質(zhì)。

　　一、政德建設(shè)迫在眉捷

　　從政道德行為是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為規(guī)范和處事準(zhǔn)則，是居于最高層次的社會(huì)道德，代表著思想社會(huì)道德的先進(jìn)水平和前進(jìn)方向，對(duì)其它道德建設(shè)有著直接而廣泛的影響。在社會(huì)主義各行各業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)中，黨政機(jī)關(guān)干部的從政道德處于核心先導(dǎo)地位，具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，我們干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的，主流健康向上、富有戰(zhàn)斗力。絕大多數(shù)干部例如孔繁森、范匡夫、馬健、毛澤平等，他們篤實(shí)躬行科學(xué)發(fā)展觀要求，甘當(dāng)為民謀利的“孺子?！?，成為走在偉大時(shí)代前列的道德楷模。但在充分肯定主流的同時(shí)，我們也要清醒地看到干部從道德建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。這些極少數(shù)人宗旨觀念淡薄，革命意志衰退，走上了犯罪深淵的“潰堤口”。不僅破壞黨群、干群“魚(yú)水”關(guān)系，而且損壞了黨政干部整體形象。因此，痛定思痛，加強(qiáng)干部從政道德建設(shè)，是當(dāng)前擺在我們面前一項(xiàng)十分緊迫而重大任務(wù)。

　　1、政德建設(shè)具有鮮明的政治性，事關(guān)黨在人民群眾中的形象和威望。所謂政治性，就是指領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德在本質(zhì)上表現(xiàn)出鮮明的政治性，與政治密不可分，它為一定的政治理想和政治目的服務(wù)。處于執(zhí)政地位的中國(guó)共產(chǎn)黨，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史使命。黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在各條戰(zhàn)線上擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的中流砥柱。這就決定了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德必須是一種處處為人民謀利益，具有鮮明政治色彩的共產(chǎn)主義道德。干部的一言一行、一舉一動(dòng)都直接關(guān)系到黨和政府的形象，人民群眾正是通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德、言行舉止來(lái)認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨，評(píng)判各級(jí)干部的優(yōu)劣好壞。正反兩方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有崇高的從政道德，全心全意為人民服務(wù)，恪盡職守，勤政為民，我們的黨和政府就一定會(huì)得到人民群眾的衷心擁戴。反之，領(lǐng)導(dǎo)干部心中只裝著自己，損公肥私，假公濟(jì)私，腐化墮落，那么黨和政府在人民群眾中的形象和威望就會(huì)受損，嚴(yán)重的甚至影響到我們現(xiàn)代化事業(yè)的成敗，關(guān)系到黨和國(guó)家的興衰存亡。

　　2、政德建設(shè)具有時(shí)代的先進(jìn)性，事關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的方向和水準(zhǔn)。所謂先進(jìn)性，就是指領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德應(yīng)當(dāng)比普通群眾的道德標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、道德意識(shí)更強(qiáng)、道德覺(jué)悟更高。早在改革初期，鄧小平同志就明確指出：“黨和政府愈是實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開(kāi)放的政策，黨員尤其是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，就愈要身體力行共產(chǎn)主義理想和共產(chǎn)主義道德。”“端正黨風(fēng)是端正社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵?！边@就說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)必須代表社會(huì)前進(jìn)的方向，走在時(shí)代的前列，在整個(gè)社會(huì)的道德范疇中，領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德應(yīng)該是最高層次的，屬于全社會(huì)的先進(jìn)道德，代表著新時(shí)期精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。領(lǐng)導(dǎo)干部政德?tīng)顩r，不僅影響社會(huì)上各行各業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，而且還直接影響社會(huì)主義精神文明建設(shè)的方方面面。因此，在社會(huì)主義道德建設(shè)中，干部隊(duì)伍本身的政德素質(zhì)絕不是哪個(gè)干部的生活小事，它將直接影響到全民族道德素質(zhì)的提高，事關(guān)精神文明建設(shè)的方向和水準(zhǔn)。

　　3、政德建設(shè)具有強(qiáng)烈的示范性，事關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。所謂示范性，就是指領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德對(duì)于全社會(huì)來(lái)說(shuō)，起著表率和榜樣作風(fēng)。這就要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論在本職工作中還是日常生活中，都要嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻注重檢點(diǎn)自己的言行，以高尚的政德為廣大黨員群眾樹(shù)立好的榜樣。大量的事實(shí)表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的政德具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)和導(dǎo)向作用。一個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好壞，關(guān)鍵在于這個(gè)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)階層提倡什么道德，奉行什么道德。政德的示范性和導(dǎo)向性，緣自于人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的期望，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的角色認(rèn)定。人們普遍認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該是社會(huì)的優(yōu)秀分子，是社會(huì)的楷模典范。這種潛意識(shí)的心理認(rèn)定，使領(lǐng)導(dǎo)干部的言談舉止在群眾心目中具有很強(qiáng)的示范功能。而這種示范性特點(diǎn)，使它與黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)息息相關(guān)。所以，全社會(huì)的道德建設(shè)中，如果抓住干部政德這一中心環(huán)節(jié)，就必須對(duì)全社會(huì)產(chǎn)生積極影響，對(duì)整個(gè)道德建設(shè)起著重要的示范作用和導(dǎo)向功能，從而有力地促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

　　二、政德建設(shè)面臨的新情況

　　胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出：在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，從政道德是一個(gè)歷史范疇。隨著社會(huì)的發(fā)展變化，人們的思想道德觀念必然會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)的變化，尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“四個(gè)多樣化”日趨明顯的情況下，更呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。我們必須清醒認(rèn)識(shí)和重視研究新時(shí)期影響黨員干部思想道德的現(xiàn)實(shí)因素，從而找出癥結(jié)，有的放矢地加以防范。

　　1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響使少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精神蛻變。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，解放了思想，更新了觀念，調(diào)動(dòng)了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的巨大進(jìn)步。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)又給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶來(lái)了不可忽視的消極影響。市場(chǎng)活動(dòng)中出現(xiàn)和存在的東西，并不都是積極的、健康的、合理的。對(duì)于錯(cuò)誤的、丑惡的東西，必須予以抵制、批判和糾正，不能漠然視之，更不能任其泛濫，讓它們?nèi)ジg人們的思想和靈魂。值得注意的是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)所誘發(fā)的各種消極觀念一旦得到確立或強(qiáng)化，便會(huì)以一種內(nèi)在“慣性”向社會(huì)生活的其他領(lǐng)域擴(kuò)散，即不僅支配人們的經(jīng)濟(jì)行為，而且力圖支配人們的其他社會(huì)行為，使政治、思想、文化等領(lǐng)域受到消極影響。據(jù)調(diào)查，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極因素對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的影響是多方面的。就其最主要的方面來(lái)說(shuō)，就在于它總是以不同的形式來(lái)誘發(fā)極端個(gè)人主義、拜金主義和享樂(lè)主義。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)承認(rèn)追求個(gè)人利益的合理性，因而容易誘導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部只看重個(gè)人和小團(tuán)體的利益，產(chǎn)生極端個(gè)人主義的道德觀念。價(jià)值規(guī)律是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，它的逐利性特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)追求利益最大化，容易誘發(fā)權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易。如原省新聞出版局局長(zhǎng)羅鑒宇拜金主義思想嚴(yán)重，貪欲惡性膨脹，把追逐金錢(qián)當(dāng)作人生的惟一目標(biāo)。他在接受審查時(shí)說(shuō)：“我其實(shí)并不缺錢(qián)花，有時(shí)在口袋里放幾千塊錢(qián)，過(guò)半年一年也花不了一分。盡管如此，每次看到錢(qián)，我心里還是很高興，每次拿到別人送的錢(qián)就有一種愉悅感。”原省醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)周航瘋狂斂財(cái)，據(jù)初步查實(shí)僅受賄即達(dá)300多萬(wàn)元。對(duì)金錢(qián)的貪婪，使羅鑒宇、周航成為徹頭徹尾的拜金主義者。面對(duì)物質(zhì)利益的種種誘惑，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部放松了思想道德修養(yǎng)，錯(cuò)誤地認(rèn)為艱苦奮斗是“陳年老調(diào)”，“跟不上潮流”。又有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部追求感官的刺激，沉溺于聲色犬馬之中。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的全面腐敗正是從貪圖享樂(lè)、揮霍無(wú)度開(kāi)始的，集貪?rùn)?quán)、貪色、貪財(cái)、貪圖享受于一身，這是他們的思想道德防線全面崩潰的“潰堤口”。

　　2、經(jīng)受不住長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)使少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力扭曲。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著這樣那樣的權(quán)力，能否牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，誠(chéng)心誠(chéng)意為實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益而奮斗，這對(duì)各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)新的極大的考驗(yàn)。這是共產(chǎn)黨執(zhí)政的一個(gè)特點(diǎn)。許多事實(shí)一再說(shuō)明，我們黨成為執(zhí)政黨以后，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受不住長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，容易滋長(zhǎng)驕傲自滿情緒，放松自身的思想道德建設(shè)，使手中的權(quán)力發(fā)生扭曲。

　　一是官僚主義，作風(fēng)浮夸。官僚主義是群眾異常反感的問(wèn)題，也是領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)問(wèn)題上的痼疾。早在改革開(kāi)放之初，鄧小平就指出，“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國(guó)家政治生活中存在的一個(gè)大問(wèn)題”，并分析了官僚主義的種種表現(xiàn)及其嚴(yán)重危害。在新的形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部中的官僚主義又衍生出一些新的形式，表現(xiàn)最突出的是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離實(shí)際，熱衷于搞“政績(jī)工程”、“領(lǐng)導(dǎo)工程”、“數(shù)字工程”，勞民傷財(cái)，群眾意見(jiàn)很大。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，擺架子，抖威風(fēng)，脫離群眾，欺壓百姓，在某些地方、某些部門(mén)，黨群、干群關(guān)系已由“魚(yú)水關(guān)系”變成“油水關(guān)系”，甚至變成嚴(yán)重對(duì)立的“水火關(guān)系”；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部忙于迎來(lái)送往，習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件等，工作不務(wù)實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)。

　　二是居功自傲，獨(dú)斷專行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部剛?cè)温殨r(shí)還能聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)，但隨著職務(wù)的升遷，面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù)時(shí)就擺不正自己的位置，在贊揚(yáng)聲中飄飄然，以“能人”、“功臣”自居，聽(tīng)不進(jìn)半點(diǎn)意見(jiàn)，把黨的民主集中制原則置于腦后。2004年6月23日，“審計(jì)風(fēng)暴”使畏罪潛逃的原“國(guó)電”總經(jīng)理、前云南省委書(shū)記高嚴(yán)進(jìn)入了公眾視線。審計(jì)報(bào)告稱，1998-2002年期間，該公司損益不實(shí)情況比較嚴(yán)重，累計(jì)少計(jì)利潤(rùn)78億元。1999-2001年，高嚴(yán)多次去上?！爸尾　?，要求下屬公司為其在高級(jí)賓館包租房間，每天食宿費(fèi)高達(dá)1萬(wàn)元，共花費(fèi)84萬(wàn)余元。

　　三是言行不一，不講誠(chéng)信。弄虛作假、言行不一之風(fēng)已成為目前部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德中的一個(gè)頑疾，其主要表現(xiàn)有：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部嘴上說(shuō)的和心里想的，表面做的和背地里干的根本就不是一回事，被群眾諷刺為“臺(tái)上他說(shuō)人家，臺(tái)下人家說(shuō)他”。是個(gè)道德上的“雙面人”如深圳市原市長(zhǎng)許宗衡表態(tài)：全體政府工作人員必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，不漂浮、不作秀、不忽悠，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，完成好本屆政府的使命和各項(xiàng)承諾。“不留敗筆、不留遺憾、不留罵名，向全市人民交上一份滿意的答卷?！?許宗衡“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”被查處。

　　3、各種思想文化的相互激蕩使少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信念動(dòng)搖。

　　隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，各種思想文化相互交織、相互碰撞，必然會(huì)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德產(chǎn)生影響。這種影響既有積極的一面，也有消極的一面。一方面，思想文化的活躍有利于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)闊眼界、更新觀念，有利于我們借鑒、吸收包括資本主義條件下人類創(chuàng)造的一切先進(jìn)文明的思想文化成果。另一方面，由于西方國(guó)家憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)、文化實(shí)力采取了一整套“誘壓兼施”、“遏制”與“接觸”并用的陰險(xiǎn)策略，加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略，企圖把我們的思想納入到他們的意識(shí)形態(tài)軌道，從根本上改變我國(guó)社會(huì)主義制度。近些年來(lái)，他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和輸出其他文化產(chǎn)品，大肆宣揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值觀念和生活方式。美國(guó)前駐華大使尚慕杰來(lái)華上任前，曾經(jīng)發(fā)表談話說(shuō)，中美“越是緊密地成為貿(mào)易伙伴，美國(guó)就能越多地把它的文化和價(jià)值觀帶進(jìn)中國(guó)，從而導(dǎo)致中國(guó)更多地接受西方的價(jià)值觀”。隨著東歐劇變、蘇聯(lián)解體，社會(huì)主義的發(fā)展遇到了新的問(wèn)題和困難，而發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家得益于新一輪科技革命，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展期。在這種情況下，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被當(dāng)代資本主義出現(xiàn)的一些新現(xiàn)象和社會(huì)主義發(fā)展中出現(xiàn)的暫時(shí)困難與挫折所迷惑，看不到社會(huì)主義的前途，對(duì)馬克思主義的信仰產(chǎn)生了動(dòng)搖。理想信念的動(dòng)援，必然導(dǎo)致政治上的動(dòng)搖和道德的滑坡，

　　4、社會(huì)生活的急劇變化使少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德失范。

　　當(dāng)前，我國(guó)正處于新舊體制的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生著劇烈的變化，新的社會(huì)秩序、法律體系和道德規(guī)范尚未完善，新舊道德觀念交織在一起，使少數(shù)黨員干部產(chǎn)生道德上的迷惘，好壞不分，是非不明。如有的認(rèn)為“水至清則無(wú)魚(yú)”，“適度腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑”，“反腐敗力度越大，經(jīng)濟(jì)滑坡速度越快”；還有的認(rèn)為“及時(shí)行樂(lè)才是真”，等等。如原天臺(tái)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)梁駿，不僅大肆受賄，還到處嫖娼。他被查處時(shí)，居然大言不慚地說(shuō)，嫖娼算不了什么。是非不辨、美丑不分，使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部滑向了墮落的深淵。另外，封建迷信、偽科學(xué)沉渣泛起，地下宗教組織活動(dòng)頻繁，黃賭毒等社會(huì)丑陋現(xiàn)象屢禁不止，也是導(dǎo)致黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德失范的重要原因之一。據(jù)調(diào)查，有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部燒香拜佛、參與宗教活動(dòng)，且有逐年增加的勢(shì)頭。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部公然當(dāng)著下屬和群眾的面求神拜佛、占卜算命，喪失了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德的先進(jìn)性。

　　三、政德建設(shè)主要內(nèi)容

　　根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情和干部的職業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)政德建設(shè)，提高干部素質(zhì)，其主要內(nèi)容有：

　　1、廉潔奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚情操。廉潔奉公是指領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確地對(duì)待和使用手中的權(quán)力，做到掌權(quán)為公、用權(quán)為民。秉公辦事、執(zhí)法如山；不謀私利，不循私情；廉潔自律、公道正派，以國(guó)家、民族、人民的利益為最高利益，用人民賦予的權(quán)力為人民辦事，永葆人民公仆的本色，為黨為民甘當(dāng)“孺子?！?，自覺(jué)抵制“糖衣炮彈”，耐得住清貧，經(jīng)得住考驗(yàn)，樹(shù)立社會(huì)主義勤務(wù)員的良好形象。無(wú)私奉獻(xiàn)是指領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹(shù)立為民建功立業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感，以忘我的熱情投入本職工作，吃苦在前，享受在后，“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”，重義輕利，勇挑重?fù)?dān)，敢于負(fù)責(zé)。盡職于崗位，奉獻(xiàn)于事業(yè)。孔繁森因公殉職以后，誰(shuí)會(huì)相信，堂堂地委書(shū)記的遺物，只有一把用了3年，毛都稀疏、脫落了的牙刷；一條破舊的毛巾；一塊洗臉用的肥皂；幾件補(bǔ)了又補(bǔ)的換洗衣服；半盒未吸完的“黃果樹(shù)”香煙；一個(gè)為群眾看病的小藥箱；還有8元6角錢(qián)的存折。但就在過(guò)著這種樸素、節(jié)儉甚至近乎清苦生活的同時(shí)，他為黨和人民的事業(yè)嘔心瀝血、勤奮工作，為撫養(yǎng)三個(gè)藏族孤兒不惜捐獻(xiàn)自己的鮮血，對(duì)藏族孤苦老人慷慨大方，解囊相助，給阿里地區(qū)留下了一幅正在一步步成為現(xiàn)實(shí)的振興經(jīng)濟(jì)的絢麗藍(lán)圖。孔繁森用平凡而可敬的言行，譜寫(xiě)出黨的領(lǐng)導(dǎo)干部為人民事業(yè)和民族團(tuán)結(jié)、廉潔奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)、鞠躬盡瘁、死而后已的壯麗詩(shī)篇。

　　2、勤政為民、心系群眾的革命風(fēng)范。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是社會(huì)主義政德的核心和基本價(jià)值取向。胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出：只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。勤政為民是指領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)把管理和決策看成是為人民服務(wù)應(yīng)盡的義務(wù)和機(jī)會(huì)，把手中的權(quán)力看成是為人民承擔(dān)責(zé)任，把行使權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的一種方式，時(shí)時(shí)處處事事以人民的利益為最大的利益。想問(wèn)題、作決策、辦事情，堅(jiān)持一切為了群眾，體恤民情，尊重民意，為人民黨好權(quán)、用好權(quán)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，保一方平安”的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。使群眾滿意，讓人民高興。心系群眾是指領(lǐng)導(dǎo)干部必須傾聽(tīng)群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、牽掛群眾冷暖。想群眾之所想、急群眾之所急，為群眾盡實(shí)心、辦實(shí)事、謀實(shí)利。牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。貫徹從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作路線，堅(jiān)持向黨負(fù)責(zé)與人民滿意的一致性。感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾，堅(jiān)持摒棄“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”高高在上的官僚主義作風(fēng)。有“太行公仆”之美譽(yù)的吳金印同志26歲開(kāi)始走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位，已在鄉(xiāng)黨委書(shū)記崗位上干了29年。吳金印始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，深受當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o(hù)和愛(ài)戴，他多次放棄組織上調(diào)他到上級(jí)機(jī)關(guān)工作的機(jī)會(huì)，堅(jiān)持扎根基層，勤政為民、心系群眾、苦干實(shí)干、愛(ài)民為民，與廣大人民群眾同甘共苦，始終保持人民公仆的本色，實(shí)現(xiàn)了“為官一地，造福一方”，“干一處響一處，走一路富一路”的誓言。

　　3、調(diào)查研究、實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)。毛澤東主席在其經(jīng)典佳作《反對(duì)本本主義》中指出：“沒(méi)有調(diào)查、沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。在《湘江評(píng)論》中提出：“踏著人生社會(huì)的實(shí)際說(shuō)話”。解放思想、實(shí)事求是這是鄧小平理論的精髓。領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)。工作要前進(jìn)、水平要提高，必須深入實(shí)際、深入生活、深入基層、深入群眾，做好調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。反對(duì)本本主義、教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義和形式主義，克服盲目性，探索規(guī)律性，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性。實(shí)事求是是指領(lǐng)導(dǎo)干部必須從客觀存在的事實(shí)出發(fā)，力戒憑空臆斷、好大喜功的主觀主義作風(fēng)，堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性，言行一致，表里如一，不唯書(shū)，不唯上，只唯實(shí)，勇于務(wù)實(shí)講真話，不弄虛作假，不欺上瞞下，不虛報(bào)浮夸，不投機(jī)取巧，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)和解放思想、實(shí)事求是的思想路線。例如孔繁森同志就是一個(gè)有著強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，注重調(diào)查研究、講求實(shí)事求是的實(shí)干家。他在阿里地區(qū)任職不到兩年時(shí)間，先后15次深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公。他行程8萬(wàn)公里，跑遍了雪原極域的山山水水，跑遍了7個(gè)縣的大小草場(chǎng)，106個(gè)鄉(xiāng)他走了98個(gè)，接觸了6000多個(gè)農(nóng)牧民，被群眾尊稱為“基層書(shū)記”。1994年在特大自然災(zāi)害面前，他親率工作組前往海拔最高、條件最差、受災(zāi)最重的革吉、改則兩縣，冒著零下40多度的嚴(yán)寒，硬是連續(xù)16個(gè)晝夜工作在現(xiàn)場(chǎng)。緊接著，他又奔赴扎達(dá)縣3區(qū)7鄉(xiāng)20多個(gè)村和牧業(yè)點(diǎn)，不顧嚴(yán)重腹瀉的折磨，連續(xù)苦戰(zhàn)了30天。在他的帶領(lǐng)下，阿里在50年不遇的特大災(zāi)害面前，沒(méi)有餓死一人、凍死一人，并取得大災(zāi)之年農(nóng)牧業(yè)的大豐收。

　　4、恪盡職守、任勞任怨的敬業(yè)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨和國(guó)家的忠誠(chéng)以及全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，最直接最具體地體現(xiàn)在本職工作中。恪盡職守、任勞任怨、勤奮工作、艱苦創(chuàng)業(yè)、嚴(yán)守紀(jì)律、保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部政德最基本最起碼的要求。恪盡職守是指領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)確立對(duì)社會(huì)國(guó)家和公民的責(zé)任感，切實(shí)意識(shí)到自身的職責(zé)和義務(wù)，把社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步、國(guó)家的繁榮富強(qiáng)、人民的安居樂(lè)業(yè)視為自己的神圣職責(zé)，恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，杜絕一切推諉、拖拉、敷衍、不負(fù)責(zé)任等官僚主義作風(fēng)，而代之以積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)守紀(jì)律、刻苦鉆研、開(kāi)拓競(jìng)?cè)〉墓ぷ髯黠L(fēng)，盡心于人民、盡職于崗位、盡忠于事業(yè)。任勞任怨是指領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以忠心耿耿、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇把人民和國(guó)家的利益作為自己的光榮使命。領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)，為社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)不計(jì)較個(gè)人榮辱，任勞任怨、虛懷苦谷、淡泊名利、甘當(dāng)苦力。“風(fēng)云赤子”陳金水同志參加工作四十來(lái)年，三次進(jìn)藏，在“世界屋脊”為我國(guó)氣象事業(yè)奮斗了三十三個(gè)春秋，以自己的實(shí)際行動(dòng)，樹(shù)立了共產(chǎn)黨人的光輝形象。他和愛(ài)人劉曉云在被稱為“生命禁區(qū)”的西藏高原創(chuàng)建了世界上海拔最高的氣象觀察站。他工作的地方，一年大風(fēng)天氣有兩百多天，時(shí)常要頂著八級(jí)以上大風(fēng)進(jìn)行露天觀測(cè)。陳金水同志恪盡職守、任勞任怨，冒風(fēng)雪、頂嚴(yán)寒，克服種種常人難以想象的困難，在世界上海拔最高的氣象站創(chuàng)下“百班無(wú)差錯(cuò)”的紀(jì)錄，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“不讓事業(yè)留下一處空白”無(wú)怨無(wú)悔的誓言。

　　四、政德建設(shè)基本途徑

　　毛澤東同志在《紀(jì)念白求恩》一文中要求共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)白求恩同志毫無(wú)自私之心的精神，做一個(gè)高尚的人、一個(gè)純粹的人、一個(gè)有道德的人、一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人、一個(gè)有益于人民的人。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步加強(qiáng)政德建設(shè)，提高干部素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本途徑：

　　1、注重學(xué)習(xí)教育以明德。學(xué)習(xí)教育是我們的終身課題，也是以德從政的基礎(chǔ)。胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出：全體黨員、干部都要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹(shù)立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。我們要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。事實(shí)也表明，不注重學(xué)習(xí)、放松世界觀改造是一些人違法犯罪的根本原因。我們應(yīng)該引以為戒，自覺(jué)把學(xué)習(xí)教育作為一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界，孜孜以求，學(xué)而不怠。要不斷深化基本政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)理想信念、筑牢思想政治防線，不斷增強(qiáng)貫徹黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性，熟練掌握做好本職工作必需的各種知識(shí)和技能，努力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。必須發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，注重針對(duì)性和實(shí)效性，做到言行一致，學(xué)以致用。

　　2、注重克己自律以養(yǎng)德?？思鹤月墒屈h性修養(yǎng)的一種境界，也是以德從政的基本途徑。人的一生，貴在立德，難在養(yǎng)德。只有處處明于自察，時(shí)時(shí)自覺(jué)追求，事事嚴(yán)于律己，才能始終保持思想道德的純潔性。共產(chǎn)黨員和黨的干部應(yīng)該自覺(jué)按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求來(lái)約束自己，恪守政德。自重，就是要尊重自己的人格，珍惜自己的名譽(yù)，塑好自己的形象，勤奮工作，不辱使命，既不驕奢跋扈，又不妄自菲薄。特別是在“鮮花掌聲”時(shí)，更應(yīng)保持清醒頭腦，切記得意忘形之時(shí)，就是身敗名裂之日。自省，就是要經(jīng)?！叭∥嵘怼?，問(wèn)問(wèn)自己所言所行是否符合“科學(xué)發(fā)展觀”要求，是否符合共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，是否符合領(lǐng)導(dǎo)干部的身份，防微杜漸。在無(wú)人監(jiān)督時(shí)，更應(yīng)慎獨(dú)自律，潔身自好，不斷凈化靈魂，提升道德水準(zhǔn)。自警，就是要管住小節(jié)，警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)時(shí)以黨紀(jì)國(guó)法告誡自己，用黨性原則要求自己，同時(shí)汲取反面典型的教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，避免重蹈覆轍。特別是大權(quán)在握或面臨名利誘惑時(shí)，更應(yīng)謹(jǐn)慎用權(quán)，經(jīng)受考驗(yàn)，切實(shí)繃緊以德從政之弦。自勵(lì)，就是要用高尚的精神激勵(lì)自己，用宏偉的事業(yè)鞭策自己，奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。無(wú)論是在取得成績(jī)時(shí)還是遇到困難時(shí)，都應(yīng)再接再厲，破難而進(jìn)，砥礪革命意志。

　　3、注重完善規(guī)范以律德。法制規(guī)范是準(zhǔn)繩，也是以德從政的重要保證。我們黨歷來(lái)重視從政道德的法制規(guī)范建設(shè)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，就有“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。建國(guó)初期，又制定了《關(guān)于處理貪污、浪費(fèi)及克服官僚主義錯(cuò)誤的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨不僅把依法治國(guó)作為基本方略，而且更加重視從政道德制度規(guī)范建設(shè)，已初步建立起包括《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》等在內(nèi)的從政道德規(guī)范體系。我們要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真抓好這些法制規(guī)范的落實(shí)，堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)執(zhí)法，使干部從政行為嚴(yán)格接受法制的約束和紀(jì)律的規(guī)范。我們還要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，努力在“完善法制規(guī)范以律德”上出新招，出實(shí)招，使廣大干部真正將法制規(guī)范融為道德理念，化為從政德行，切實(shí)防止失律缺德行為甚至違法犯罪問(wèn)題的發(fā)生。

　　4、注重管理監(jiān)督以嚴(yán)德。管理監(jiān)督是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的題中之義，也是以德從政的必要環(huán)節(jié)。少數(shù)黨員干部失足落水、違法犯罪的案例，也不同程度地暴露出管理監(jiān)督乏力的問(wèn)題。加強(qiáng)從政道德建設(shè)，主要靠自律，但也離不開(kāi)“他律”。沒(méi)有“他律”的自律，很難做到真正的自律。我們要針對(duì)形勢(shì)的發(fā)展，積極探索加強(qiáng)干部管理具體、有效的辦法。要關(guān)口前移，注重事關(guān)監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督；擴(kuò)大范圍，加強(qiáng)對(duì)干部“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的全面監(jiān)督；暢通渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里。同時(shí)，要嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子，不斷純潔黨的隊(duì)伍。

　　5、注重營(yíng)造氛圍以揚(yáng)德。輿論氛圍是一種導(dǎo)向，也是以德從政的外部條件。大眾傳媒、文化藝術(shù)等宣傳輿論工具，對(duì)加強(qiáng)從政道德建設(shè)有著特殊的感召力、滲透力和影響力，在揚(yáng)善棄惡、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)方面具有特殊的作用。既抓樹(shù)立正面典型的示范教育，又抓解剖反面典型的警示教育，聲勢(shì)大、力量強(qiáng)、效果好，形成了揚(yáng)善棄惡的正確導(dǎo)向，有力鞭撻各種有悖于從政道德的錯(cuò)誤觀念和不良行為，為推進(jìn)干部從政道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。我們要繼續(xù)堅(jiān)持正面引導(dǎo)，宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，保護(hù)干事的干部，及時(shí)總結(jié)和大力宣傳以德從政的先進(jìn)典型，把抽象的概念變成時(shí)代的樣板，把空洞的說(shuō)教變成形象的示范，使廣大干部群眾從中受到鼓舞，汲取力量，塑造美好心靈。還必須加強(qiáng)輿論監(jiān)督，誰(shuí)為政不廉，鋒芒就對(duì)準(zhǔn)誰(shuí)；誰(shuí)道德敗壞，矛頭就指向誰(shuí)。特別要抓住一些典型的反面教材，開(kāi)展警示教育，使廣大黨員干部行為有鏡鑒。黨員干部不但應(yīng)身體力行共產(chǎn)主義道德，還要引導(dǎo)廣大群眾培養(yǎng)共產(chǎn)主義道德意識(shí)，實(shí)踐以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)的公民道德規(guī)范，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的思想道德建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

　　當(dāng)年，美國(guó)記者斯諾從陜北共產(chǎn)黨的“高級(jí)官員”過(guò)著“清貧寒酸”的生活中，看到了中國(guó)共產(chǎn)黨人“東方魔力”般的精神力量，看到了苦難深重的中國(guó)人民的“興國(guó)之光、救國(guó)之路”。當(dāng)前，我們同樣從孔繁森、吳金印、陳金水等人民公仆身上的“閃光政德”看到了領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨人廉潔奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚情操；勤政為民、心系群眾的革命風(fēng)范；調(diào)查研究、實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)；恪盡職守、任勞任怨的敬業(yè)精神。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)定道德信仰，實(shí)踐道德規(guī)范，豐富道德情感，提高道德素質(zhì)。密切黨群“血肉”聯(lián)系和干群“魚(yú)水”關(guān)系，加快和推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。