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各行政村、鄉(xiāng)屬各單位：

　　為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)和縣“兩會(huì)”精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，加快推進(jìn)“美麗宋村”建設(shè)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)具體實(shí)際，在全鄉(xiāng)黨員干部中開(kāi)展“以湖興縣、蝶變淳安”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

　　“以湖興縣”是淳安發(fā)展的旗幟，“臨湖傍水”是宋村發(fā)展的基礎(chǔ)；“蝶變淳安”是淳安科學(xué)發(fā)展的追求，“蝶變宋村”是宋村發(fā)展的目標(biāo)。在全鄉(xiāng)開(kāi)展“以湖興縣、蝶變淳安”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)、“兩會(huì)”和鄉(xiāng)第十四次黨代會(huì)精神，把鄉(xiāng)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為全鄉(xiāng)干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，咬定目標(biāo)不放松，深入基層、注重實(shí)踐、合力攻堅(jiān)，確保完成“生態(tài)文明示范鄉(xiāng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)先行鄉(xiāng)、品牌產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)、平安穩(wěn)定和諧鄉(xiāng)”的打造目標(biāo)。

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄉(xiāng)第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)、創(chuàng)新實(shí)踐、階段攻堅(jiān)，進(jìn)一步引導(dǎo)激發(fā)干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，凝聚力量、形成合力，加快“四鄉(xiāng)”打造，為“十二五”開(kāi)好局、起好步。

　　（二）目標(biāo)要求：結(jié)合縣“兩辦”有關(guān)部署，深化“蝶變宋村”的工作實(shí)踐，使全鄉(xiāng)跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一、目標(biāo)再堅(jiān)定、舉措再扎實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)成效再充分，達(dá)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)地位突出、產(chǎn)業(yè)品牌提升明顯、集聚發(fā)展日新月異、民生保障持續(xù)改善、社會(huì)和諧不斷鞏固，并借主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)鍛煉干部隊(duì)伍，打造一支“有思想、有活力、敢作為、保干凈”的“宋村團(tuán)隊(duì)”。

　　二、總體安排和重點(diǎn)內(nèi)容

　　這次的主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)貫穿全年的系統(tǒng)性工作，要緊密結(jié)合縣黨代會(huì)、“兩會(huì)”和鄉(xiāng)第十四次黨代會(huì)精神，要與今年全鄉(xiāng)的工作重點(diǎn)有效銜接，做到載體多樣、效果明顯、成效顯著。整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段具體實(shí)施：

　　第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。

　　時(shí)間：2月底開(kāi)始到4月份前基本完成。

　　內(nèi)容：以縣黨代會(huì)、“兩會(huì)”精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的思想，再次掀起學(xué)習(xí)工作的激情，在全鄉(xiāng)形成想干事、干成事的良好氛圍。

　?。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施意見(jiàn)。按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，成立本次主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鄉(xiāng)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。要結(jié)合我鄉(xiāng)今年重點(diǎn)工作和中心工作，科學(xué)制定實(shí)施意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)送縣委主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)審核，作為本次活動(dòng)的“藍(lán)本”。

　　（二）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，造濃學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)習(xí)縣黨代會(huì)的基礎(chǔ)上，我們要結(jié)合黨代會(huì)、“兩會(huì)”精神的貫徹落實(shí)，及早召開(kāi)宋村鄉(xiāng)主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。鄉(xiāng)黨委書(shū)記作動(dòng)員報(bào)告，分析形勢(shì)和意義，并對(duì)活動(dòng)的安排做出具體部署，各村、鄉(xiāng)屬各單位要及時(shí)召開(kāi)本村、本單位的主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)積極性，造濃活動(dòng)氛圍。

　?。ㄈ┙M織討論大會(huì)，明確工作目標(biāo)。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每半月召開(kāi)一次座談會(huì)，專(zhuān)題討論“奮戰(zhàn)五年、蝶變淳安”的主題教育實(shí)踐活動(dòng)。并結(jié)合我鄉(xiāng)的具體實(shí)際和工作任務(wù)，每位領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)一篇有質(zhì)量的學(xué)習(xí)體會(huì)文章。各村、鄉(xiāng)屬各單位黨組織根據(jù)條件，至少召開(kāi)一次討論會(huì)議，原則每單位不得少于一篇的學(xué)習(xí)體會(huì)文章。鄉(xiāng)組織辦、黨政辦要積極收集材料，圍繞我鄉(xiāng)的具體工作，做好“一把手”訪談活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)干部員、部門(mén)工作人員及村兩委干部要結(jié)合年度目標(biāo)、工作任務(wù)，向全鄉(xiāng)公開(kāi)有實(shí)質(zhì)意義的“蝶變淳安”實(shí)踐承諾書(shū)，明確工作目標(biāo)、思路和舉措。

　?。ㄋ模╅_(kāi)展團(tuán)隊(duì)評(píng)比，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。鄉(xiāng)政府以辦公室為單位、部門(mén)以科室為單位、各村以村兩委班子、支部為單位開(kāi)展優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)評(píng)比要評(píng)出“服務(wù)先鋒”團(tuán)隊(duì)、“黃金搭檔”團(tuán)隊(duì)、“和諧共事”團(tuán)隊(duì)、“閃光言行”團(tuán)隊(duì)。

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展“進(jìn)村入企”，解決實(shí)際困難。根據(jù)省市縣開(kāi)展大走訪的具體部署和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，精心組織“進(jìn)村入戶訪農(nóng)戶”、“服務(wù)百企解難題”、“排查接訪解疑難”等活動(dòng)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子按照要求，根據(jù)聯(lián)系村，規(guī)定每位領(lǐng)導(dǎo)班子走訪村不少于3個(gè)村，每個(gè)村走訪農(nóng)戶不少于5戶。同時(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子分成兩個(gè)工作組，對(duì)全鄉(xiāng)企業(yè)進(jìn)行大走訪，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的困難。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制，各位領(lǐng)導(dǎo)在走訪過(guò)程中要注重排查化解矛盾糾紛，排查整治社會(huì)治安和公共安全突出問(wèn)題，做到邊走邊改、即知即改。對(duì)于走訪中發(fā)現(xiàn)的較為復(fù)雜問(wèn)題應(yīng)盡快匯總上報(bào)縣主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，明確責(zé)任、限期解決。

　　第二階段：實(shí)踐推進(jìn)階段。

　　時(shí)間：4月初開(kāi)始到11月底前基本完成。

　　內(nèi)容：重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)以及2012年全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作、中心工作，按照縣委縣政府的具體要求，層層分解落實(shí)責(zé)任，明確計(jì)劃進(jìn)度，形成合力，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成全年工作，為圓滿完成“十二五”任務(wù)和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（一）“宋村團(tuán)隊(duì)”鍛造行動(dòng)。我們要鍛造一支“有思想、有活力、敢作為、保干凈”的“宋村團(tuán)隊(duì)”，要進(jìn)一步加強(qiáng)各村黨組織和鄉(xiāng)屬各單位基層黨組織建設(shè)，以“基層組織建設(shè)年”為載體，破解基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題和難點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，不斷加強(qiáng)黨員干部的教育管理，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍，干成事、不出事。

　?。ǘ┥鷳B(tài)文明建設(shè)行動(dòng)?！芭R湖傍水”是我們的最大資本，良好生態(tài)是我們最大優(yōu)勢(shì)。在打造“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，在不斷鞏固“清潔鄉(xiāng)村”、“清潔庭院”成果的基礎(chǔ)上，我們要緊緊抓住溪水文化這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，抓牢“創(chuàng)作交流基地”這塊含金牌子，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)全民參與，生態(tài)成果全民共享的科學(xué)模式。

　?。ㄈ┏青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展行動(dòng)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌既是對(duì)我們的考驗(yàn)，更是我們的機(jī)遇。為此，我們一定要用好、用足、用實(shí)這項(xiàng)好政策，全力推進(jìn)新集聚區(qū)建設(shè)。我們堅(jiān)持規(guī)劃先行，注重宋村、青山口、云港口三個(gè)村集聚區(qū)的科學(xué)規(guī)劃，借助區(qū)縣協(xié)作杭州之江文化創(chuàng)意中心的資源優(yōu)勢(shì)，讓中國(guó)美院把關(guān)號(hào)脈，使新區(qū)建設(shè)不斷出新特色、出新品位。

　　（四）服務(wù)經(jīng)濟(jì)壯大行動(dòng)。宋村的實(shí)際要求我們不能片面追求工業(yè)，宋村的發(fā)展不能只依靠工業(yè)，我們的最大優(yōu)勢(shì)是環(huán)境，所以打好環(huán)境這張牌才是我們發(fā)展的根本。要依托白云溪漂流，做好水文化，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì)；要依托一流山水資源，做好文創(chuàng)基地，打響“北有北京宋莊、南有淳安宋村”品牌；要依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做好服務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)落戶億元多功能休閑度假大酒店。

　?。ㄎ澹┖椭C穩(wěn)定創(chuàng)建行動(dòng)。和諧穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)。在2010、2011年連續(xù)兩年創(chuàng)建杭州市信訪工作“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞信訪維穩(wěn)工作“百日攻堅(jiān)活動(dòng)”，進(jìn)一步落實(shí)好責(zé)任，抓好矛盾糾紛的排查化解、信訪積案集中化解、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪等工作，進(jìn)一步夯實(shí)平安穩(wěn)定的和諧局面。

　　第三階段：總結(jié)提升階段。

　　時(shí)間：11月初開(kāi)始到12月底完成。

　　內(nèi)容：重點(diǎn)對(duì)本次我鄉(xiāng)開(kāi)展“以湖興縣、蝶變淳安”主題教育活動(dòng)進(jìn)行回顧總結(jié)，并對(duì)今后深化工作進(jìn)行部署。

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展“回頭看”。結(jié)合全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是實(shí)踐推進(jìn)階段的各項(xiàng)工作的完成情況進(jìn)行總結(jié)回顧，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及存在的不足進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)提升。

　?。ǘ┙M織考核評(píng)議。召開(kāi)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)和一般干部進(jìn)行打分考核評(píng)議，并適時(shí)組織實(shí)施村民評(píng)議，對(duì)本次主題教育活動(dòng)效果做好科學(xué)評(píng)價(jià)。

　?。ㄈ┎渴鹕罨嵘?。在年終領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上，要對(duì)本次主題教育活動(dòng)做出科學(xué)總結(jié)，并依照形勢(shì)，對(duì)下一年的深化活動(dòng)做好準(zhǔn)備和部署。

　　四、工作要求

　　本次主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣、涉及事項(xiàng)多，雖繁瑣但意義重大，這就要求我們要以高度的責(zé)任心、扎實(shí)的工作心和有為的事業(yè)心，盡心盡力，全力投入到這項(xiàng)工作中來(lái)。

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，落實(shí)責(zé)任。本次主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次領(lǐng)導(dǎo)干部自我學(xué)習(xí)提升的好機(jī)會(huì)，是一次統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新時(shí)期適應(yīng)新環(huán)境、鍛煉新本領(lǐng)的好機(jī)遇，是一次承前啟后，打贏“十二五”戰(zhàn)役起步開(kāi)局的好時(shí)機(jī)。為此，我們要在思想上高度重視，建立主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步落實(shí)黨委書(shū)記負(fù)主責(zé)，鄉(xiāng)組織辦主抓，鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)宣傳辦協(xié)助的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，力爭(zhēng)抓好落實(shí)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

　?。ǘ﹪?yán)肅紀(jì)律，抓好督促。本次主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在效果，旨在推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展，最終讓老百姓得實(shí)惠。為此，要嚴(yán)肅紀(jì)律，力戒形式主義和表面主義，真正深入基層，掌握一線情況，解決實(shí)際困難。鄉(xiāng)紀(jì)委要把握好從簡(jiǎn)從輕原則，保證深入基層不變調(diào)、不變色、不變味。

　?。ㄈ┰鞚夥諊?，全民參與。鄉(xiāng)宣傳辦要緊密關(guān)注本次主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做到跟蹤報(bào)道、及時(shí)宣傳、全面展現(xiàn)。及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。既真實(shí)又全面地反映各項(xiàng)成果，對(duì)內(nèi)進(jìn)一步激發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐熱情，對(duì)外進(jìn)一步做好正面宣傳，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論基礎(chǔ)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共宋村鄉(xiāng)委員會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年2月28日