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各科室：

　　根據(jù)中央省市縣關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作等相關(guān)文件精神，結(jié)合千島湖傳媒中心實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的重要性和緊迫性

　　當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題日益突出。境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力和別有用心的人利用互聯(lián)網(wǎng)傳播各種有害信息，進(jìn)行思想滲透和破壞活動(dòng)，給社會(huì)帶來(lái)了不可低估的負(fù)面影響。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作使命光榮，任務(wù)很重，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任感使命感，采取有效措施切實(shí)解決網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，牢牢把握網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)管理工作的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件的要求，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)范化、制度化，引導(dǎo)和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)健康有序地發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的新局面。

　　二、突出重點(diǎn)明確網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的主要任務(wù)

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作

　　1、明確千島湖新聞網(wǎng)宣傳任務(wù)

　　千島湖新聞網(wǎng)要遵循中央省市和淳安縣委縣政府的有關(guān)方針、政策，要擔(dān)負(fù)起介紹淳安各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本情況的重任。同時(shí)，網(wǎng)站要做到及時(shí)、定期更新，強(qiáng)化權(quán)威信息發(fā)布、政策法規(guī)解讀和服務(wù)社會(huì)公眾的功能，做好釋疑解惑工作。要堅(jiān)持“立足千島湖、面向全國(guó)、輻射世界”的工作方針，從用戶的實(shí)際瀏覽習(xí)慣出發(fā)，更加突出淳安本土新聞，大大增強(qiáng)網(wǎng)站的實(shí)用性。要真正做到依托千島湖、結(jié)合時(shí)事、抓住特點(diǎn)、滿足讀者全方位的需求，從而把千島湖新聞網(wǎng)逐漸建設(shè)成為讓世界了解千島湖、讓千島湖走進(jìn)世界的一個(gè)重要窗口。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行新聞編輯審批制度

　?。?）千島湖新聞網(wǎng)采用的新聞（文字和圖片及視頻）都須經(jīng)中心值班總編簽審后才能上網(wǎng)，未經(jīng)審核的新聞稿件不得以任何理由上傳千島湖新聞網(wǎng)。

　?。?）重大稿件實(shí)行審批制度。對(duì)重大會(huì)議和重大活動(dòng)稿件、事關(guān)重大政策導(dǎo)向問(wèn)題稿件、涉及敏感問(wèn)題稿件，須送中心主任審閱簽批。批評(píng)性稿件按內(nèi)外有別原則，原則上不予刊發(fā)；其他媒體渠道獲得的稿件要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)。

　?。?）稿件轉(zhuǎn)載。原則上只允許轉(zhuǎn)載人民網(wǎng)、新華網(wǎng)稿件。

　　（4）千島湖新聞網(wǎng)上的頭條新聞周二到周六使用《今日千島湖》報(bào)上的頭條新聞，周日、周一頭條和法定節(jié)假日期間內(nèi)容須經(jīng)值班總編審批才可上網(wǎng)，必要須提交中心主任審批。

　?。?）千島湖新聞網(wǎng)首頁(yè)顯示標(biāo)題差錯(cuò)、新聞網(wǎng)視頻直錄播圖像文字差錯(cuò)、內(nèi)頁(yè)標(biāo)題差錯(cuò)與《今日千島湖》同等扣罰。

　　3、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　為了應(yīng)對(duì)新聞的一些突發(fā)事件，保持與上級(jí)主管部門(mén)的宣傳口徑一致，突發(fā)事件應(yīng)急網(wǎng)宣方案如下：

　　（1）遇到突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)值的值班人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告中心領(lǐng)導(dǎo)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　?。?）及時(shí)與宣傳部和外宣辦取得聯(lián)系，掌握宣傳的尺度和分寸。及時(shí)刊發(fā)經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核和中心主任審批的新聞通稿

　?。?）在未得到明確宣傳口徑的情況下，不渲染，不炒作或不宣傳。

　?。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化論壇管理工作

　　1、加強(qiáng)論壇信息管理

　?。?）嚴(yán)格按照論壇守則和相關(guān)管理制度處理。

　?。?）廣告帖、違規(guī)帖、無(wú)意義的灌水帖一律刪除?？梢栽诓桓嬷闆r下刪帖，（廣告帖子在信息交流版面除外，若重復(fù)帖子在2個(gè)以上，同樣會(huì)被批量刪除），并封殺ID。發(fā)現(xiàn)在論壇里，會(huì)員連續(xù)發(fā)2個(gè)或者2個(gè)以上同樣內(nèi)容帖子時(shí)候，要及時(shí)刪除或合并，并告訴本人。

　?。?）把握好度。人身攻擊、搬弄是非，低級(jí)庸俗的貼子，一律刪除。但涉及到事實(shí)性、討論性的貼子，原則上不刪，如須刪除，須報(bào)告中心領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)中心主任同意后，方可進(jìn)行操作，并將領(lǐng)導(dǎo)的要求及時(shí)向科室主任匯報(bào)傳達(dá)，同時(shí)向下一位值班人員相銜接。

　　（3）進(jìn)行移帖等操作時(shí)，要向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后方可進(jìn)行操作。

　?。?）維護(hù)論壇正常秩序。網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)，要及時(shí)回答，態(tài)度要好。碰到論壇會(huì)員等舉報(bào)的時(shí)候，要及時(shí)處理。

　?。?）千島湖新聞網(wǎng)論壇管理中按照《千島湖新聞網(wǎng)論壇管理?xiàng)l例》規(guī)定該刪未刪的帖子，按有關(guān)規(guī)定處罰。由于未及時(shí)刪除造成重大影響和嚴(yán)重后果的，參照《今日千島湖》有關(guān)處罰規(guī)定處理，并追究每一位責(zé)任人的責(zé)任。

　　2、加強(qiáng)論壇輿論引導(dǎo)

　?。?）要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。當(dāng)遇到重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)匯報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)，按照相關(guān)工作要求和基礎(chǔ)口徑，針對(duì)網(wǎng)上炒作、議論的焦點(diǎn)，要及時(shí)到網(wǎng)站的論壇或新聞評(píng)論中進(jìn)行跟帖，披露事實(shí)，釋疑解惑，主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)民言論。同時(shí)，要做好后續(xù)輿論宣傳引導(dǎo)工作，避免謠言猜測(cè)和網(wǎng)絡(luò)炒作等事件發(fā)生。

　?。?）設(shè)立千島湖論壇選題制度。為了提高千島湖論壇發(fā)帖質(zhì)量，更好地把握導(dǎo)向和活躍氛圍，制定網(wǎng)絡(luò)論壇選題制度。網(wǎng)絡(luò)部、?？咳藛T每人每星期必須報(bào)送一個(gè)話題，話題需經(jīng)過(guò)話題討論小組集體研究通過(guò)后方可發(fā)布到論壇上，未通過(guò)要重新選定話題，不通過(guò)的話題不得擅自發(fā)布。

　?。?）加強(qiáng)論壇視頻和投票管理。論壇不開(kāi)設(shè)直接發(fā)布視頻功能，如發(fā)現(xiàn)帖子內(nèi)有視頻鏈接，管理人員需點(diǎn)擊查看是否違規(guī)，遇到違規(guī)情況要向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后再按要求進(jìn)行操作。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友發(fā)布投票主題帖，需向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后再按要求進(jìn)行處理。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步抓好論壇隊(duì)伍建設(shè)工作

　　1、網(wǎng)管人員保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)登陸杭州市互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理平臺(tái)，并按要求嚴(yán)格落實(shí)，如遇到重大情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。省市縣外宣辦通過(guò)電話、QQ群等其它渠道發(fā)布通知要求處置違規(guī)信息內(nèi)容，需向中心領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)后再按要求處理。同時(shí)要做好保密工作。

　　2、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展“網(wǎng)友溝通交流活動(dòng)”。具體內(nèi)容是組織千島湖論壇版主、網(wǎng)管以及優(yōu)秀網(wǎng)友通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、專題活動(dòng)等方式加強(qiáng)廣大網(wǎng)友之間的溝通交流，分享論壇管理經(jīng)驗(yàn)，提高網(wǎng)絡(luò)管理水平。原則上一季度開(kāi)展一次，每次要確定交流主題，策劃好活動(dòng)方案，并經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后方可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和組織實(shí)施。

　　3、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處置各類網(wǎng)上負(fù)面輿情，并做好各類網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集工作，組織專門(mén)人員編寫(xiě)千島湖新聞網(wǎng)論壇輿情動(dòng)態(tài)，推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的落實(shí)解決。輿情專報(bào)要求每半月一期，如半月之內(nèi)無(wú)法編發(fā)，經(jīng)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，當(dāng)月可減少一期。

　　4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立千島湖傳媒中心網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由下列同志組成：組長(zhǎng)：宋士和；副組長(zhǎng)：宋堅(jiān)明、葉良喜；組員：王建才、宋小鴻、葉青、邵振平、劉波、姜智榮，方耀、范小青、徐滿萍。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年六月十一日