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貪欲之火,往往把自己燒成灰燼才熄滅??稍瓝P州市瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會黨工委副書記徐寶林,直到罪行定讞后,貪欲之火在內(nèi)心仍未完全熄滅,總覺得自己幫助那么多老板發(fā)大財,從他們身上收點、拿點是應(yīng)該的。從揚州市檢察機關(guān)查辦該案的經(jīng)過看,2002年至2012年是徐寶林掌權(quán)的十年,也是他貪腐最瘋狂的十年,特別是在升遷路斷后,更是把斂財當成了要務(wù);最終因受賄391.7萬元被判刑10年6個月――由于該案的特殊教育意義,今年6月份省檢察院通報去年檢察機關(guān)查辦的典型行賄受賄大案中,徐寶林一案榜上有名。日前,揚州檢察機關(guān)披露了該案偵辦的詳情。
■徐寶林檔案
現(xiàn)年57歲
曾任江都市丁伙鎮(zhèn)黨委書記
維揚區(qū)副區(qū)長
瘦西湖管委會副書記
2002年-2012年
受賄391.7萬元
被判刑10年6個月
我也曾經(jīng)很輝煌啊……我后悔啊……
要不是我關(guān)照
那些老板怎么能發(fā)大財?
――宣判后,徐寶林面對記者采訪,談到究竟怎么看待這條人生路時,他還有點“委屈”。
1 心態(tài)失衡 “拓荒功臣”邁上貪腐路
這些老板都是我讓他們發(fā)了財,收點拿點也是應(yīng)該的!
――徐寶林在《悔過書》中總結(jié),他的墮落,一個重要原因就是心態(tài)失衡:看到老板們開豪車、住別墅、一擲千金,逐漸對金錢產(chǎn)生了興趣。
如果光看57歲的徐寶林履歷,人們肯定會為這樣一個勤奮奉公的公仆“叫好”。2011年7月25日,揚州市維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉行成立10周年慶典,有人在發(fā)言中稱:“我們開發(fā)區(qū)人就是要有‘硬著頭皮、厚著臉皮、餓著肚皮、磨破嘴皮、熬紅眼皮、跑破腳皮’的‘六皮’精神!”
作為園區(qū)的老領(lǐng)導(dǎo),徐寶林是這種精神的象征之一,他曾獲得“拓荒功臣”的榮譽。
實際上,徐寶林在其發(fā)跡之地――揚州江都市丁伙鎮(zhèn)的名聲更大。1993年,他出任江都市丁伙鎮(zhèn)黨委書記,敏銳意識到當?shù)鼗痉N植優(yōu)勢,號召全力發(fā)展花木產(chǎn)業(yè),帶頭在自家地里種上花木。幾年下來,丁伙鎮(zhèn)從最初的2000畝花木擴展為4萬畝,成為江蘇最大的綠化苗木生產(chǎn)基地之一,被譽為“花木名鎮(zhèn)”。
徐寶林在丁伙鎮(zhèn)的成功,從一個側(cè)面印證了身邊人所說的“膽大、精明、能吃苦”的處事作風(fēng)。也靠這些特質(zhì),他從揚州江都一個鄉(xiāng)村農(nóng)民,一步步升至維揚區(qū)副區(qū)長,直至瘦西湖區(qū)管委會副書記的高位。2000年,徐寶林成為揚州市維揚區(qū)副區(qū)長,次年兼任江陽工業(yè)園管委會主任,分管房屋安置和工程建設(shè)。
新園區(qū)建設(shè)之初急需上馬大批辦公樓、廠房,建筑總量高達3萬多平米,總造價2000多萬元,這塊“肥肉”掉進誰的嘴里完全取決于徐寶林。徐寶林早就有了不二人選――“好伙計”劉志濤。劉志濤是徐的江都老鄉(xiāng),早在1990年徐寶林任江都市塘頭鄉(xiāng)黨委副書記時就打過交道。當時,瓦匠出身的劉志濤回到塘頭鄉(xiāng)建筑安裝工程公司,受到徐寶林的重用,當起工程隊長。逢年過節(jié),劉志濤都帶些煙酒“孝敬”徐寶林,徐寶林也當朋友情誼收下,直到案發(fā)前。
在徐寶林引薦下,劉志濤在江陽工業(yè)園承接了2000多萬元的工程。徐寶林幫他拉項目、建廠房甚至關(guān)照貸款,看著劉志濤輕輕松松賺了幾百萬,自己依舊拿著那份死工資,他心里不是滋味。
2002年端午節(jié)后,劉志濤帶著煙酒到徐寶林家,臨走時將裝有5萬元的紙袋塞給徐寶林。這是他平生第一次收受現(xiàn)金賄賂,他的貪腐之路邁出第一步。
2 升遷路斷 他開始打電話索要好處費
再不用手中權(quán)力撈點實惠,到頭來是“竹籃打水一場空”。
――徐寶林不止一次提到,第一次被舉報后,雖有驚無險,但卻因官場失意、權(quán)力削弱,他的意識發(fā)生了新的變化。
檢察機關(guān)披露,2000年到2005年徐寶林擔任維揚區(qū)副區(qū)長的5年,是他從政生涯中最特殊的一段時間,既在這里迎來仕途高潮,也從這里徹底滑向犯罪的深淵。
2001年12月至2003年8月,徐寶林兼任江陽工業(yè)園管委會主任,他通過自己的人脈關(guān)系,四處招商引資、擴地建廠。然而,一直平步青云的徐寶林卻在2003年遭遇仕途上的“滑鐵盧”――有人舉報,徐寶林曾經(jīng)收受劉志濤的巨額賄賂。
聽到風(fēng)聲的徐寶林趕忙將30萬元退還給劉志濤,并再三叮囑,如果有人向他調(diào)查,不要亂說話。果然,劉志濤很“夠意思”,堅稱自己沒有送過錢給徐寶林。
證據(jù)不足,這一次徐寶林有驚無險。但是,組織上免去了他兼任的江陽工業(yè)園管委會主任職務(wù),只保留了副區(qū)長的頭銜。相較實權(quán)在握的園區(qū)管委會主任,這無疑是徐寶林仕途中一次沉重的打擊,也成為徐寶林思想上逐步墮落的轉(zhuǎn)折。
揚州市檢察院反貪局有關(guān)人士說,徐寶林不止一次提到,正是這次官場的失意、權(quán)力的削弱,讓他意識到自己年近半百,仕途上已升遷無望,如果再不用手中的權(quán)力往口袋撈點實惠,到頭來就真的是“竹籃打水一場空”了。
從此,徐寶林手中的權(quán)力成為中飽私囊的籌碼,工作中膽大精明、敢爭敢搶的行事作風(fēng),完全轉(zhuǎn)變?yōu)槭帐苜V賂時的工于算計、敢收敢要。他繼續(xù)安排劉志濤承接各項工程,先后收受劉的各種賄賂達50萬元。
內(nèi)心的貪婪閘門一旦打開,最原始的丑惡嘴臉就暴露無遺――檢察機關(guān)掌握了這樣一個情節(jié):因為害怕被查處,徐寶林曾退還劉志濤30萬元,心里一直耿耿于懷。風(fēng)頭一過,他幾次三番找到劉志濤,想把錢要回來。當時劉志濤手頭恰好沒那么多現(xiàn)金,先湊10萬給他,徐寶林當即翻臉,拿錢轉(zhuǎn)身就走。
徐寶林哪肯就此罷休?2004年5月,他又打電話給劉志濤,編造了個謊言,聲稱自己被人敲詐,讓他無論如何拿出20萬。為了不得罪這個“財神爺”,劉志濤連忙湊了18萬元送去。
3 赤裸交易 “照顧”完工程就有回扣拿
我?guī)退麖囊粋€摸魚的變成千萬富翁,才給10多萬太小氣!
――李偉是丁伙鎮(zhèn)赫赫有名的花木大王,當年正是在徐寶林的帶領(lǐng)下,他種起了花木苗圃,后來在徐寶林的照顧下,獲得了大量業(yè)務(wù)。
李偉是丁伙鎮(zhèn)赫赫有名的花木大王,當年正是在徐寶林的帶領(lǐng)下,他種起了花木苗圃,從此生意越做越大??尚鞂毩忠恢薄暗胗洝敝@位好兄弟。
2002年,為了接下江陽工業(yè)園一期工程綠化項目,李偉找到徐寶林希望老領(lǐng)導(dǎo)關(guān)照。徐寶林欣然答應(yīng)。李偉果然順利拿到項目,做下近千萬的業(yè)務(wù)。眼看工程已經(jīng)開始近一年,李偉卻沒半點表示,徐寶林覺得他“很不懂事”。忍到第二年5月,他給李偉打電話謊稱自己有點私事,急用10萬元。李偉不敢得罪,乖乖把錢送到徐寶林的手上。
2003年5月到去年初,李偉陸續(xù)從徐寶林手中承接了世界動物之窗、萬花園二期等綠化業(yè)務(wù),總業(yè)務(wù)量達4000多萬,“孝敬”了徐寶林18萬元。可徐寶林心里始終不平衡,認為“是自己幫李偉從一個摸魚的變成千萬富翁的,才給10多萬,太小氣”。
2005年11月,徐寶林調(diào)任揚州市蜀岡瘦西湖風(fēng)景區(qū)任黨工委副書記。徐寶林分管的安置房和工程建設(shè)。從工程招投標、項目承接資質(zhì)鑒定到經(jīng)費審批,都是他一句話的事。把這些權(quán)用好,同樣可以“撈油水”。
泰興市某疏浚工程有限公司董事長王玉強找上門來,從2005年4月到2007年9月,他從徐寶林的手中承接了宋夾城河疏浚工程,并分七次送給徐寶林98萬元的回扣。這是徐受賄額中最大的一筆。
不同于以往的欲拒還迎,徐寶林與王玉強是純粹的“權(quán)錢關(guān)系”。位于揚州鹽阜路上的迪歐咖啡廳是他們接頭的“老地方”。每次王玉強拿到工程款,都會把回扣用報紙包好,在這兒送給徐寶林。除了工程上有問題要商量,徐寶林基本二話不說,拿錢走人。
徐寶林的貪婪和精于算計被王玉強看在眼里。2005年正月,徐寶林約他在咖啡廳見面,提出王玉強與揚州涵閘管理處簽訂24.28元/立方米的土方合同價格太高,要降一降。幾個回合下來,單價降到21.5元??赏瑫r,王玉強必須給徐寶林的回扣不僅一分不少,甚至變成每方5元的高額回報。徐寶林這么做,既壓下了交易價格,掩人耳目,自己又得到巨額的“實惠”,可謂“又精又貪”。
4 案發(fā)細節(jié) 偵查平臺意外“揪出”尾巴
徐寶林始終認為自己落馬屬于“倒霉”。
――檢察官在職務(wù)犯罪偵查信息平臺意外發(fā)現(xiàn),李偉的業(yè)務(wù)軌跡、業(yè)務(wù)量與徐寶林的職務(wù)變動、職權(quán)行使有著密切聯(lián)系。由此,徐寶林的狐貍尾巴露了出來。
說徐寶林貪婪無度,還緣于他始終認為自己落馬屬于“倒霉”。揚州市檢察院反貪局副局長倪華說,2011年底,揚州市檢察院接到舉報,對揚州市某綠化單位負責(zé)人馮文強(另案處理)進行職務(wù)犯罪初查。期間,掌握了李偉對其行賄的線索。此后,通過檢察機關(guān)的職務(wù)犯罪偵查基礎(chǔ)信息平臺,檢察官意外發(fā)現(xiàn),李偉的業(yè)務(wù)軌跡、業(yè)務(wù)量與徐寶林的職務(wù)變動、職權(quán)行使有著密切聯(lián)系。由此,徐寶林的狐貍尾巴露了出來。
認定徐寶林是否受賄,關(guān)鍵在李偉。此時的李偉借口到江西新建縣進樹種,離開了丁伙鎮(zhèn)。去年3月,倪華帶領(lǐng)偵查人員冒著傾盆大雨連夜驅(qū)車奔赴江西,凌晨3點抵達,兵分兩路對掛揚州車牌的豪華轎車和進出旅館的住宿人員進行排查,但3個多小時一無所獲。此時,檢察官得知,李偉去了武漢。
又是一夜無眠,倪華帶人立刻追趕,終于在武漢江夏區(qū)一個不起眼的旅店前,發(fā)現(xiàn)一輛揚州車牌的轎車。此時一個60歲左右的瘦弱男子正往后備箱里放行李。此人正是李偉!
李偉的歸案打開了徐寶林受賄大案的缺口。去年4月13日,揚州市檢察院以涉嫌受賄罪對徐寶林立案偵查,鑒于他患有糖尿病和呼吸暫停綜合征,檢察機關(guān)特意叮囑看守所,每餐都為他準備低糖飯菜,還特意定制一臺直流供電呼吸機。
檢察機關(guān)的人性化執(zhí)法,前期縝密的偵查取證,使得徐寶林做了徹底交代。檢察機關(guān)查明,徐寶林從2002年到2012年,先后利用擔任維揚區(qū)副區(qū)長兼江陽工業(yè)園區(qū)管委會主任、蜀岡瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會黨工委副書記的職務(wù)之便,收受劉志濤、李偉、王玉強等人的賄賂高達391.7萬元,并被他用于購買房屋、放高利貸和單位集資,到今年初,這些錢被檢察機關(guān)全部追回。
去年6月底,揚州市檢察院對徐寶林移送審查起訴。后經(jīng)揚州市中級法院一審宣判,認定徐寶林受賄391.7萬元,以受賄罪判處其有期徒刑10年6個月。(通訊員 田野 海波 揚帆 記者 于英杰)
編輯王建才