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為扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,深入推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村”工程長效機制建設(shè)。宋村鄉(xiāng)黨委政府本著“生態(tài)保護(hù)先于一切”的宗旨,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機遇,全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,圍繞打造“生態(tài)文明示范鄉(xiāng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)先行鄉(xiāng)、品牌產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)、平安穩(wěn)定和諧鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),同時,牢固樹立“環(huán)境就是資源,健康就是財富”的理念,把創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推動環(huán)境保護(hù)工作,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的重大措施和重要載體,始終在“天時、地利、人和”上定思維,努力在“生態(tài)、綠色、健康”上作文章,通過廣泛深入地開展創(chuàng)建活動,有效地推動了全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的整體提高。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,創(chuàng)建任務(wù)分解落實。
為確保各項規(guī)劃的有序順利實施,鄉(xiāng)黨委政府時刻把環(huán)保工作擺上了重要的議事日程,及時成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管環(huán)保的副鄉(xiāng)長為副組長,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、土管及各辦公室等負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立鄉(xiāng)環(huán)保所,由分管環(huán)保的副鄉(xiāng)長為所長,指定專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作。建立健全了各項工作制度,全面分解了各項工作任務(wù),并逐項下達(dá)到有關(guān)單位和村委,與崗位責(zé)任制相掛鉤,進(jìn)行考核獎懲。實行季度督察、年終考核,把生態(tài)建設(shè)項目完成情況作為有關(guān)單位及評先評優(yōu)的一個重要內(nèi)容。
二、加大宣傳,提高全民生態(tài)環(huán)保意識。
生態(tài)建設(shè)要抓好,群眾意識是基礎(chǔ)。通過幾年的生態(tài)環(huán)保宣傳教育,現(xiàn)在農(nóng)村里對生態(tài)環(huán)保的意識已逐漸增強,但對生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識還不深,特別是一些生產(chǎn)方式還相對傳統(tǒng)。為此,我鄉(xiāng)充分利用廣播、標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、宣傳資料等,進(jìn)行多種途徑開展生態(tài)建設(shè)的宣傳。同時,以科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,扎實開展禁止上山燒烏炭、沙石保護(hù)和石斑魚的保護(hù)、清潔鄉(xiāng)村的宣傳,造濃輿論氛圍,使這些活動家喻戶曉,人人皆知。全鄉(xiāng)懸掛了20余幅橫幅,張貼了1000余條標(biāo)語、黑板報15期,印發(fā)了3000余份倡議書,發(fā)放到每家每戶,真正實現(xiàn)了宣傳工作全覆蓋,使全鄉(xiāng)人民進(jìn)一步提高了生態(tài)建設(shè)的自覺性、積極性和主動性,“共建生態(tài)環(huán)境,共享生活品質(zhì)”理念已深入人心。
三、努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),改善宜居環(huán)境。
?。?)今年我鄉(xiāng)強抓了十七屆五、六中全會“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”推進(jìn)的良好機遇,把工作的突出點和著力點放在事關(guān)民生問題的解決上。繼續(xù)做好改水改廁建沼氣池等“三改一建”工作,完成了常錦里、胡家畈、青山口五村的“千萬農(nóng)民飲用水”工程,切實改善我鄉(xiāng)群眾飲用水條件。全面實施改廁工程,完成了白云溪、宋村等村120座三格式無害化廁所,全鄉(xiāng)8個村已全面取締了露天糞坑,徹底改變了農(nóng)村幾千年來露天糞坑不衛(wèi)生的陳規(guī)陋習(xí)。在白云溪等村建造了30余座沼氣池。
(2)繼續(xù)深入實施“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶工程、“十百工程”、“環(huán)保整村推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工程”等,不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、電氣化建設(shè)、污水處理、村莊整治、拆危拆舊、墻體白化、沿湖沿線整治等項目工程,大力提升人居環(huán)境。一是投資100余萬元的云港口、青山口、白云溪等村農(nóng)村生活污水處理建設(shè)工程。鄉(xiāng)、村已建好的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)正常運行,并安排人員進(jìn)行開展定期監(jiān)測、檢測和維護(hù)工作,同時記好臺帳。二是完成了胡家畈、常錦里兩村的農(nóng)村電氣化改造建設(shè)工程,率先實現(xiàn)了“新農(nóng)村電氣化建設(shè)鄉(xiāng)”。
三是完成了硤石、青山口、胡家畈等8個行政村的村莊整治、拆危拆舊、墻體白化、沿湖沿線整治等重點項目工程,并通過了市農(nóng)業(yè)部門的驗收。四是實現(xiàn)政策性農(nóng)民住房保險全覆蓋,爭取了114.16萬元資金完成了80多戶危房戶的危房改造工作。五是以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、安置農(nóng)民、富裕農(nóng)民為主抓手,以宋村村中心村建設(shè)和青山口特色村建設(shè)為主戰(zhàn)場,抓好農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移集聚工程,全面完成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、電氣化建設(shè),從而實現(xiàn)“路燈亮化、衛(wèi)生凈化、村道硬化、村莊綠化”的目標(biāo),美化村容村貌,進(jìn)一步提升了村民們的生產(chǎn)和生活水平。
?。?)按照實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求,發(fā)展我鄉(xiāng)社會事業(yè),快速改善我鄉(xiāng)群眾生活條件。圍繞新農(nóng)村建設(shè)的要求,繼續(xù)做好了“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”工作,完善衛(wèi)生保潔制度,探索并嘗試“弄道型”、“庭院型”衛(wèi)生保潔體制,提高了百姓自覺參與的衛(wèi)生意識。努力捍衛(wèi)“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果。
?。?)繼續(xù)探索白云溪分段承包放養(yǎng)石斑魚工作,努力打造宋村野生石斑魚之鄉(xiāng)。今年以來,該鄉(xiāng)為了繼續(xù)念好生態(tài)經(jīng)這篇文章,在生態(tài)文明建設(shè)方面下真功,在前幾年溪流分段包養(yǎng)石斑魚成功的基礎(chǔ)上,加大溪流分段承包放養(yǎng)力度,使致全覆蓋,從而達(dá)到以魚養(yǎng)溪、以魚生景、以魚引客的目的,全面打響“野生石斑魚之鄉(xiāng)”品牌,推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。為保護(hù)生態(tài)野生石斑魚,今年我鄉(xiāng)特制作10塊大型的宣傳牌宣立在石斑魚基地的醒目處,使之家喻戶曉、人人皆知。
(5)加大生態(tài)建設(shè)考核力度和監(jiān)督力度。以成功創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”為契機,深入開展清潔鄉(xiāng)村和環(huán)境保護(hù)工作,啟動農(nóng)村垃圾處理集中收集系統(tǒng)工程,村莊生活垃圾處理收集到垃圾中轉(zhuǎn)站,確保農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到65%以上,推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工程。
四、發(fā)展鄉(xiāng)村游,壯大服務(wù)經(jīng)濟(jì),努力打造富有宋村特色的生態(tài)環(huán)境品牌。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,就保住了青山秀水,向生態(tài)要效益,開發(fā)出各具特色、內(nèi)容充實、寓教于樂、參與性互動性較強的環(huán)境教育活動,成了我們黨委政府的共識。宋村鄉(xiāng)具有獨特的山水資源和特色產(chǎn)業(yè),清清的白云溪如一條玉帶自北向南穿過宋村這片靈性的土地,白云溪漂流借著白云溪的浩浩之水,成就了華東第一漂的響亮品牌。今年8月8日我們在白云溪景點舉辦了以“秀水千島湖、活力白云溪、歡樂農(nóng)家游”為主題的首屆溪水文化旅游節(jié),展現(xiàn)了我鄉(xiāng)溪水文化的活力、彰顯了我鄉(xiāng)的資源特色、打響了宋村的產(chǎn)業(yè)品牌,全面提升以白云溪作為宋村“根和魂”的認(rèn)同感和影響力,從而不斷推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境教育活動更好更快的發(fā)展。11月3日,以“探游金紫尖,人生豪邁情”為主題,舉辦了2012千島湖宋村鄉(xiāng)“探游金紫尖”登山節(jié)活動,進(jìn)一步豐富了打造宋村鄉(xiāng)“漂白云溪、登登金紫尖”游山玩水鄉(xiāng)村旅游品牌。金紫尖是我縣的三大名山之一,而宋村鄉(xiāng)青山口村是進(jìn)入金紫尖最為平緩的一條路線。近年來,隨著縣委縣政府“全縣景區(qū)化”戰(zhàn)略的實施,宋村鄉(xiāng)迎來了新一輪鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展的機遇。在全縣“滿天星斗”的生態(tài)景觀資源中,宋村更擁有白云溪和金紫尖“日月同輝”的兩大著名景區(qū)。
努力做好以“白云溪漂流”景點服務(wù)提升帶動農(nóng)家樂品質(zhì)提升文章,抓精品、樹典型,加強鄉(xiāng)村旅游示范村(點)建設(shè),推動鄉(xiāng)村旅游品牌服務(wù)上臺階,以此帶動百姓增收致富,提高群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性。努力依托金紫尖區(qū)域、二十五里青山等原生態(tài)旅游資源,充分利用科技文化創(chuàng)意園這一平臺,把這一區(qū)域規(guī)劃打造成集原生態(tài)旅游、科技文化創(chuàng)意、環(huán)境教育基地等為一體的綜合性的示范基地。
五、深入推進(jìn)科教文衛(wèi)工作。
繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷提高百姓的衛(wèi)生保健意識,努力捍衛(wèi)“市級衛(wèi)生強鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果;利用了“警企共建,深山網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”幫扶契機,高質(zhì)量建成宋村鄉(xiāng)對外宣傳網(wǎng)站,推廣宋村品牌特色,提升宋村形象。
六、加強輿論宣傳,促進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主力軍是廣大群眾,今年我鄉(xiāng)繼續(xù)以會議發(fā)動、活動推動、輿論促動等多種形式,大力營造氛圍,弘揚生態(tài)文化。每次召開鄉(xiāng)村干部會議時,不忘部署環(huán)保工作,做到大會喊、小會講;同時充分利用村村響、黑板報、宣傳欄等宣傳媒介反復(fù)宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義,發(fā)揮學(xué)校這一陣地作用,通過教育學(xué)生來引導(dǎo)家長,引導(dǎo)人們選擇健康、文明、綠色的生活方式,確立人與自然和諧發(fā)展的觀念。
七、強化農(nóng)村保潔員隊伍管理,立足長效建機制。
為保持和深化“清潔鄉(xiāng)村”成果。今年以來,我鄉(xiāng)在開展大清理、大整治、大焚燒的基礎(chǔ)上,確立了著眼長遠(yuǎn)、立足長效、重在長期的“三長”指導(dǎo)思想。一是保潔員、河道管理員責(zé)任再落實。各村與保潔員、河道管理員簽訂工作責(zé)任書,明確其工作要求、考核標(biāo)準(zhǔn),建立保潔員、河道管理員長效管理機制。二是整合村級“四支隊伍”,常態(tài)化開展衛(wèi)生整治活動。整合保潔志愿隊,新組建“四支隊伍“,分別是“黨員隊”、“村民代表隊”、 “婦女隊”、“老齡隊”,各隊伍分別由各村書記、村主任、村婦代會主任和村老齡委主任負(fù)責(zé),結(jié)合本村實際情況、重點節(jié)日和鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一布置,各隊伍進(jìn)行有重點、有針對性地開展“ 清潔鄉(xiāng)村”、“美麗庭院”活動。三是出臺“清潔”互查制度,整合監(jiān)督隊、評審隊。成立互查小組,小組成員分別由聯(lián)村干部、村主要領(lǐng)導(dǎo)、婦代會主任、保潔員組成。督查方式:八個村各成立一個互查組織,首先是檢查考核本村衛(wèi)生,其次是相互交叉到各村檢查考核。督查時間:每月一次各村自查,每季度末安排各村進(jìn)行交叉互查,鄉(xiāng)“清潔”辦公室下村考核,交拍照片留底存檔,打分后報鄉(xiāng)“清潔”辦公室,每季度匯總一次,年終作為清潔工作考核評比依據(jù)。四是采用“雙評”機制,及時兌現(xiàn)獎勵政策。為了推動“ 清潔鄉(xiāng)村”、“美麗庭院”工作有序開展。戶之間進(jìn)行“示范戶”考評,村之間進(jìn)行“示范村”考評,村清潔工作考評采用“雙評”制,季度評比與年終評比相結(jié)合,每季度鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工作進(jìn)入全縣前三名,各村主要領(lǐng)導(dǎo)獎勵200元,每季度兌現(xiàn)一次。年終匯總各季度清潔鄉(xiāng)村考核成績,召開評比表彰會,獎勵2個示范村、8名先進(jìn)工作者和100戶示范戶。從而真正做到年初有部署、平時有檢查、年底有考核表彰。
在“清潔鄉(xiāng)村”工程開展期間,通過村兩委主要干部帶頭,黨員帶頭,聯(lián)村干部帶頭,廣泛發(fā)動黨員干部和群眾,今年各村利用春節(jié)過后、清明節(jié)、五一節(jié)、環(huán)境日等時節(jié),組織進(jìn)行開展了6次以上的集中大清理活動,多年的衛(wèi)生死角和陰溝得到較為徹底的清理,對河道和湖岸線的垃圾進(jìn)行了徹底打撈焚燒。同時,今年還組織人員開展了3次對湖面垃圾雜物進(jìn)行打撈清理。鄉(xiāng)婦聯(lián)主動參與清潔鄉(xiāng)村活動,開展了“百名清潔庭院”評選,使家庭主婦在講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境方面形成了“比、學(xué)、趕、超”的氛圍。為鞏固全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,鄉(xiāng)黨委政府還利用節(jié)假前后、農(nóng)閑季節(jié),多次發(fā)動全鄉(xiāng)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,使這項工作成為經(jīng)常性工作,群眾的意識也日益增強。
我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視和縣環(huán)保局的大力支持下,已取得了一定的成績,但是也還存在著一定的問題,主要表現(xiàn)在群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識還不是很強,衛(wèi)生習(xí)慣還沒有徹底的改變;鄉(xiāng)財政的投入與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相距較大。2012年,是我鄉(xiāng)打造“生態(tài)文明示范鄉(xiāng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)先行鄉(xiāng)、品牌產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)、平安穩(wěn)定和諧鄉(xiāng)”的關(guān)鍵之年,因此,我們將進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強各項措施的落實。圍繞全鄉(xiāng)環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展全面推進(jìn),不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)環(huán)保工作新局面。
宋村鄉(xiāng)人民政府
二0一二年十一月十四日
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龍雨電站:位于浙江省淳安縣西北部云港流域中游及云港流域一、二、三級電站之間,電站裝機2臺×240kw臥式低壓機組,年平均發(fā)電量45萬千瓦時,電網(wǎng)進(jìn)威坪變電所。
云港流域一、二、三級電站及云港變電所位于浙江省淳安縣西北部云港流域中游,一級電站裝機2臺×2500kw立式高壓機組;二級電站裝機4臺×630kw臥式高壓機組;三級電站裝機4臺×400kw臥式低壓機組。三個電站共裝機9120千瓦,年平均發(fā)電量2560萬千瓦時,電網(wǎng)進(jìn)云港變電所直送淳安變電所。