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俗話說一年之計在于春,春乃一年之始,萬物復蘇,一切將生機勃勃。老程一家跟無數(shù)個農(nóng)村家庭一樣,原本也在謀劃著未來一年的工作安排,但一場突如其來的意外事故,使這個家庭頓時失去了該有的快樂,也打亂了山村往日的平靜,陷入到無限的悲慟之中。
原來,老程夫婦在鄉(xiāng)里一家木材加工廠上班,3月8日下午,下起了小雨,暮春時節(jié),乍暖還寒,早晚外面依舊冷颼颼的,于是老程夫婦當天就沒有回家住,而是選擇住在工廠的宿舍里。晚上,老程夫婦搬了一些廢棄的木材,生了火,在宿舍里烤火取暖,老程在中午和晚上都喝了老酒,當晚就睡在有火爐的宿舍里。但是他們?nèi)f萬沒想到的是,宿舍的窗戶竟然沒有打開。3月9日上午7點多,木材加工廠的老板娘到廠里找老程夫婦倆安排當天的工作,沒找到,以為他們頭天晚上已經(jīng)回家住了,后來發(fā)現(xiàn)老程夫婦的電瓶車停在加工廠里充電,于是就在宿舍外喊他們。可是沒有回音,老板娘又去宿舍敲門,還是沒有回應。于是推開了宿舍大門,而呈現(xiàn)在眼前的一幕讓她驚呆了:老程仍然躺在床上,他妻子扒在床腳地板上,臉色有些不對勁的青,窗戶玻璃上掛著霧氣,慌亂中的老板娘第一時間報了警。經(jīng)公安派出所調(diào)查和縣公安局法醫(yī)血檢,排除了他殺的可能,確認老程夫婦系一氧化碳中毒身亡。派出所經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),宿舍窗戶是關(guān)著的,這導致了室內(nèi)空氣不流通,而老程夫婦就在這不知不覺中離開了人世,這真是一扇生命之窗啊。
在了解事情原委后,屏門鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會第一時間聯(lián)系了老程村里的兄弟,并及時聯(lián)系上退役后安家在江蘇的兒子和遠嫁衢州市的女兒等親屬,他們也在3月10日緊急趕回家里處理善后事宜。子女趕到后,情緒異常激動,他們的父母都死在木材加工廠里,認為這起意外應該全部由木材加工廠承擔。同時失去父母兩條人命,加工廠應該人身傷亡賠償。根據(jù)網(wǎng)上提供的標準,親屬表示,加工廠應該至少支付200萬元的賠償款,否則不肯罷休。鄉(xiāng)調(diào)委會負責人聯(lián)系并找來了加工廠老板,老板說死者雖然在廠里做工,但是他們是自己入住在早年間鄉(xiāng)工辦的廢棄宿舍里,該宿舍并非廠里主動提供,廠方是無責的。經(jīng)鄉(xiāng)調(diào)委會第一個回合的輪番做工作,老板承諾出于人道主義同意支付17萬元的補償金,以撫慰死者親屬。鄉(xiāng)調(diào)委會也第一時間組織雙方座談協(xié)商,因為雙方都表示毫不退讓,結(jié)果當天的初步協(xié)商無疾而終。
3月11日,死者親屬糾集本地和江蘇親戚扛著遺像在鄉(xiāng)政府大樓燒紙燒香哭鬧等,派出所全員出警仍然無瑕顧及。
當天下午,鄉(xiāng)政府又請求縣人力資源和社會保障局按工亡條件到現(xiàn)場對照政策進行解釋,同時要求臨岐司法所按照人身損害案件賠償標準進行解釋和協(xié)助調(diào)解。首先由縣人社局業(yè)務科室負責人向死者親屬介紹工亡的相關(guān)法律規(guī)定,并結(jié)合本案案情進行了具體分析,如符合工亡條件按照法律標準最高的賠償額度供親屬參考。接下來,由臨岐司法所負責人向死者親屬介紹了人身損害案件的具體賠償標準和數(shù)額,也提出了一個法律規(guī)定的最高賠償額度以供參考,但要界于全責在廠方的過錯前提下。同時,死者村里的法律顧問方小飛律師也接受了死者親屬的法律方面知識的咨詢,就相關(guān)問題進行了解答。根據(jù)本意外死亡案件無論是按照工亡的標準還是人身損害的標準,賠償數(shù)額距離死者親屬提出的200萬元還相差很大一截,在聽了各方的介紹之后,親屬并不領(lǐng)情,他們認為,相關(guān)方面是在偏袒木材加工廠老板。于是,經(jīng)過第二個回合一個下午的調(diào)解,雙方依舊沒能達成哪怕最低限度的共識。
就在這時,死者親屬中又有人糾集更多的親戚朋友提出要在鄉(xiāng)政府門前設(shè)靈堂,并且似乎有備而來,于是一眨眼的工夫,紙錢白酒高香等祭祀用品和遺像等都出現(xiàn)了,剎那間,秩序陷入了一片混亂之中。經(jīng)過派出所全員警力和鄉(xiāng)政府工作人員的勸導,親屬仍舊沒有罷休的意思,而且越鬧越兇。就這樣,協(xié)商陷入僵局,派出所負責人只得向縣公安局請求調(diào)派警力來鄉(xiāng)政府維護秩序,親屬的無理取鬧一直持續(xù)到晚上11點多,直到筋疲力盡才勉強散去一部分人。
12日,經(jīng)過第三個回合一天的調(diào)解,雙方態(tài)度都有所轉(zhuǎn)變,死者親屬愿意降低數(shù)額到80余萬元,而加工廠方面也愿意提高補償數(shù)額到30萬元,但雙方差距依舊很大,調(diào)解不時地陷入僵局。因為考慮到親屬的情況,臨岐司法所提出,如果死者親屬同意,我們將為其申報辦理法律援助,此事通過訴訟的途徑解決,給雙方一個公正合理滿意的答案。但親屬堅決的否定了司法所的提議。之后,司法所又提議過幾次,但都遭到了拒絕。又到了晚上,調(diào)解仍無法繼續(xù),死者親屬又在鄉(xiāng)政府門前鬧了起來,這一回,他們雇了輛中巴車,從村里召集了一車親戚朋友,密密麻麻的人聚集在鄉(xiāng)政府門前,一幅要出事的節(jié)奏。
13日,臨岐司法所再次全體出動,這是第四個回合了,調(diào)解組完全采取了“背對背”的調(diào)解方式,分為兩組,對雙方進行協(xié)商,并及時將雙方意見匯總分析,同時派出另一組人員維持秩序和安撫親屬情緒。經(jīng)過半天的努力,到當天下午,死者親屬把數(shù)額降到了60萬,加工廠方面也提高到了40萬元。第五個回合開始了, 調(diào)解組看到了轉(zhuǎn)機,于是準備趁熱加把火。調(diào)解組化弊為利,把聚集在鄉(xiāng)政府門口的死者親戚中較年長的老者請過來,跟他們講清楚道理,并希望他們出面把這些道理傳遞給死者子女等人。經(jīng)過晚上的連續(xù)調(diào)解,以及各方面的共同努力,當天晚上10時許,雙方終于達成了一致意見。經(jīng)過數(shù)次做工作,加工廠方面出于人道義上考慮,愿意向死者親屬支付補償金共計45萬元,死者子女同意在3月15日之前將死者遺體火化,并且不再因此事糾纏對方。
死者兒子江蘇的親戚在看過《人民調(diào)解協(xié)議書》初稿后,提出他姐姐已經(jīng)出嫁了和爺爺奶奶名字不要放進去,這個跟他們又不相干的。臨岐司法所負責人當場指出,爺爺奶奶姓名必須放進去,因為爺爺奶奶已過60周歲是死者父母必須贍養(yǎng)的,子女已經(jīng)成年了不需要撫養(yǎng),因此要先提取贍養(yǎng)費、喪葬費和所需的開支,剩余部分可以由死者父母和子女四人平分,也可以協(xié)商分配。親戚們還是一個勁的說這樣太不合理了。
經(jīng)過連續(xù)數(shù)天五個回合的調(diào)解,調(diào)解組也實實在在感受到了來自雙方的壓力,但調(diào)解組并未因此失去冷靜和理性,而是最大程度地理解和尊重死者一方,最大限度的化解矛盾糾紛,盡可能的為雙方減少損失。人命關(guān)天,當?shù)攸h委政府并未將此事簡單的推交訴訟處理,而是一而再地耐心組織雙方協(xié)商,努力使事件往協(xié)商調(diào)處的方向轉(zhuǎn)變。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,只有黨和政府心中裝著群眾,只有實實在在,真心實意為民辦事,才能得到群眾的支持和擁護。人民調(diào)解工作也是一樣,只有實實在在、時時刻刻替群眾排憂解難,才能拉近與群眾的距離,贏得群眾的掌聲。(通訊員 徐銀根 王瑞良)
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