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“爭議6年的糾紛終于解決了,壓在心里的石頭總算放下了,終于可以集中精力安心搞我的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖了。林業(yè)局專門為這事進行連日走訪、調(diào)查、上門調(diào)解,磨破了嘴皮,跑斷了腿……真是太謝謝了!”。近日,威坪鎮(zhèn)琴坑村村民錢尼有用簡單樸實的“謝謝”,表達了對林業(yè)局上門為老百姓“解難題、辦實事”的扎實工作作風(fēng)的肯定。
2008年,錢尼有向威坪鎮(zhèn)三坦村西源自然村承租了土名為佛堂尖的150畝桑葉園。2009年,他在承包的150畝桑園基礎(chǔ)上,進行現(xiàn)代山核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),并開辟了一條長4公里的林道。此后不久,相鄰的蔗川村源頭自然村多次提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林道配套設(shè)施建設(shè)過程中侵占了他們的林地,由此引發(fā)了一起林地權(quán)屬糾紛。由于該糾紛涉及三方當事人,其中蔗川村源頭自然村一方農(nóng)戶較多,意見不統(tǒng)一,威坪鎮(zhèn)政府多次組織調(diào)解,都因各種原因未能妥善解決。這一拖就是6年,給錢尼有綠色發(fā)展之夢埋下了隱患。
今年,林業(yè)局在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中,十分重視山林糾紛調(diào)處工作,時刻關(guān)注各類涉林矛盾發(fā)展新苗頭,不斷進行機制創(chuàng)新,建立并完善糾紛調(diào)處“劃片領(lǐng)銜制”――單位領(lǐng)導(dǎo)第一時間批示、責任科室第一時間轉(zhuǎn)辦、相關(guān)部門第一時間辦理、辦理結(jié)果第一時間上報。
針對這起涉林糾紛,林業(yè)局聯(lián)合威坪鎮(zhèn)政府組成了工作組,在開展走訪調(diào)查、現(xiàn)場勘察同時,積極查找涉及該片山林的資料,尋找解決糾紛的突破口。在對三方進行調(diào)解時,林業(yè)局工作人員以事實為依據(jù)、以法律為準繩,動之以情、曉之以理,創(chuàng)新思路與方法,為三方提出最佳解決方案。最終三方當事人互讓互諒,達成一致意見,并在調(diào)解現(xiàn)場促成蔗川源頭自然村與三坦西源自然村簽訂了林地確界協(xié)議書,蔗川源頭自然村與錢尼有簽訂了林地、青苗賠償協(xié)議。
“加上這一起,今年林業(yè)局排查、受理、立案調(diào)處、結(jié)案的各類山林糾紛已達37起了,辦結(jié)率100%,質(zhì)量與數(shù)量都高于往年?!?nbsp; 近幾年來,林業(yè)局在涉林糾紛調(diào)處方面不斷積累經(jīng)驗、完善規(guī)范調(diào)處程序和山林權(quán)屬爭議調(diào)處操作規(guī)程,建立糾紛調(diào)處排查、聯(lián)動、請示報告、監(jiān)督考核、生態(tài)司法仲裁機制和縣、鄉(xiāng)、村、場(組)四級調(diào)解體系,理順責任,做到哪里有糾紛,哪里就有人調(diào)處。同時認真做好群眾來信、來訪工作,加強在全縣推動林業(yè)普法教育,開通調(diào)處綠色通道,無償為林農(nóng)提供林業(yè)法律援助,大大提升了涉林糾紛調(diào)處的實際社會效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,2010年以來淳安縣累計立案、調(diào)處、結(jié)案的山林糾紛達200余起,涉林爭議的面積4800余畝。糾紛的及時、準確、公平調(diào)處,有力地保障了基層林農(nóng)雙方的合法權(quán)益,鞏固了林改成果,促進了現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展?! ?nbsp; (通訊員 曹國仙)
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