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“本是同根生，相煎何太急”，宋村鄉(xiāng)兩兄弟，僅為門前一小路結(jié)下心結(jié)，而且矛盾突出。據(jù)悉，雙方發(fā)生3次沖突，當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍?0多次，兩兄弟到縣、市、省各部門電話、信件信訪20余次，最終經(jīng)過司法、國土、公安、鄉(xiāng)政府等多部門聯(lián)合調(diào)解13次后，這起相鄰權(quán)糾紛終于得到平息。
李平（化名）和李富（化名）系同宗兄弟，住房緊鄰，兩家原共用李平宅基地門前小路作為通行道路。2013年5月，李平審批拆舊建新，將宅基地下面挖空建成地下室，且擅自改變小路走向，李富必須在李平地下室門前造一主干道才能進出自家家門。2014年5月，李富也審批拆舊建新，將宅基地挖空，與李平相鄰一側(cè)的地基腳石被挖出一大窟窿，給李平新房造成安全隱患，雙方矛盾激發(fā)。
根據(jù)《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定“不動產(chǎn)權(quán)利人對相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的，應(yīng)當(dāng)提供必要的便利”。
鄉(xiāng)調(diào)委會立即介入。調(diào)解初期，李富聲稱李平擅自改變小路走向，影響自家通行，而李平堅持認(rèn)為小路是自家宅基地上的，自己有權(quán)做任何處理，反而李平挖地基對自己不利，要求立即排除隱患。為緩和矛盾，鄉(xiāng)調(diào)委會多次到現(xiàn)場勘查，經(jīng)過多方調(diào)解勸說，于去年6月9日達成調(diào)解協(xié)議，約定雙方共用樓梯至一休息平臺，然后雙方各自從平臺向上設(shè)計樓梯通行，同時，李富必須排除安全隱患。
誰知，到了8月，兩兄弟紛紛推翻協(xié)議，李富認(rèn)為按協(xié)議造起的道路，與老路走向相比有偏差，不予接受，而李平則更為惱怒，因為協(xié)議中未給樓梯具體定點，他一氣之下，拆掉了通往李富家的主干道，讓李富的房子成了斷頭路上的“空中樓閣”。
至此，兩兄弟開始對調(diào)解干部有意見，認(rèn)為處理不公，為了平息紛爭，鄉(xiāng)政府召集縣公安、國土、司法和鄉(xiāng)綜治辦、聯(lián)村干部等，開展了部門聯(lián)動大調(diào)解。多次前往現(xiàn)場，權(quán)衡利弊，然而雙方情緒激動，致使調(diào)解無果。
2015年2月11日，基于雙方已改變房屋狀況，不可能將小路恢復(fù)原狀的現(xiàn)實，調(diào)解人員向雙方分析法律關(guān)系，并邀請了外出務(wù)工人員做中間人，明確在6月9日協(xié)議的基礎(chǔ)上，細化樓梯具體事宜，詳細定點、定位，并指定專人施工建設(shè)，在多部門的聯(lián)合勸說下，兩家人漸漸平靜下來，表示贊同，最終在此補充協(xié)議上簽了字。
一年有余的糾紛調(diào)解已結(jié)束，卻給我們留下了很多思考，對于農(nóng)村相鄰關(guān)系案件應(yīng)引起相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)足夠重視，在下大力氣做好案件的審理與調(diào)解工作時，要努力以不斷創(chuàng)新、形式多樣的調(diào)處手段，兼顧各方的利益，使糾紛得以妥善解決。
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千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：葉青 范小青