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各村兩委、鄉(xiāng)機關(guān)各科室：

　　為切實做好2015年宋村鄉(xiāng)“十一”黃金周鄉(xiāng)村旅游接待和安全管理的各項工作，為游客創(chuàng)造一個“安全、祥和、健康、順暢、滿意”的旅游環(huán)境，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照創(chuàng)建和諧旅游環(huán)境的要求，突出抓好旅游安全，進一步優(yōu)化我鄉(xiāng)旅游環(huán)境和市場秩序，提高組織管理水平和協(xié)調(diào)指揮能力，努力實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的工作目標(biāo)。

　　二、工作重點

　?。ㄒ唬┩怀鲎ズ冒踩珯z查。

　　要始終把“安全第一、預(yù)防為主”的方針貫穿“十一”旅游接待工作的始終，強化旅游安全意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強監(jiān)管、維護穩(wěn)定，杜絕重大事故發(fā)生。對重點環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)管，對尚未整改到位的隱患地段，指派專人晝夜值班，設(shè)立警示牌。一是組織開展節(jié)前鄉(xiāng)村旅游安全生產(chǎn)大檢查。特別是對白云溪漂流景區(qū)等游樂設(shè)施，農(nóng)家樂和餐館等食宿設(shè)施、場所的安全防范措施落實，對容易發(fā)生火災(zāi)和人員密集場所進行重點檢查，切實排除各種安全事故隱患，嚴(yán)防群死群傷等惡性事件發(fā)生。二是加強旅游交通安全管理。嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運和車輛帶“病”運營、超載運營、超時運營等危及游客安全的行為，加大易發(fā)生事故和擁堵路段的管理，加強疏導(dǎo)。三是加強預(yù)警反應(yīng)和應(yīng)急準(zhǔn)備。重點針對交通擁堵、災(zāi)害天氣、群體事件、公共衛(wèi)生事件等安全隱患和風(fēng)險做好預(yù)警提示和應(yīng)急準(zhǔn)備。

　?。ǘ┱J真抓好層級教育。

　　由鄉(xiāng)旅游辦牽頭，在節(jié)前和節(jié)中，采取小黑板、廣播筒、宣傳欄、召開經(jīng)營業(yè)主會議等形式，做好宣傳教育工作。并按照相關(guān)要求規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，督促鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者持證經(jīng)營、講究禮儀，尤其要公平公正，杜絕欺客宰客；教育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者牢固樹立“游客第一”的理念，創(chuàng)新服務(wù)特色，為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；督導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者積極幫助游客解決實際困難，體現(xiàn)人文關(guān)懷；及時調(diào)處游客糾紛和解決游客投訴，維護游客正當(dāng)合法權(quán)益。

　　（三）切實落實各級責(zé)任。

　　建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強假日鄉(xiāng)村旅游的管理。一是成立“十一”黃金周鄉(xiāng)村旅游安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長陸新輝任組長，徐毅鵬、王華任副組長，楊建偉、王柏貴、章自由、王敏、胡艷萍、盧灶有、張家鋒、程紅來以及相關(guān)村兩委主要干部為成員，負責(zé)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游安全穩(wěn)定的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作；二是建立“十一”假日鄉(xiāng)村旅游接待組，徐毅鵬任組長，云港口村、常錦里村、硤石村等包村組為成員，負責(zé)游客的接待、組織協(xié)調(diào)、信息咨詢等相關(guān)工作；三是建立鄉(xiāng)村旅游安全穩(wěn)定聯(lián)動機制，相關(guān)職能辦和村兩委要進一步增強責(zé)任意識，密切配合協(xié)作，提高工作效能，落實工作責(zé)任；四是落實值班制度。假日期間實行24小時值班，每天值班人數(shù)不少于3人，值班電話：64897003，值班人員必須確保通訊工具24小時暢通，堅守崗位，盡心盡職，做好上情下達，指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等工作。

三、應(yīng)急預(yù)案

　　針對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害事故、群體性事件和公共安全事件等安全隱患和風(fēng)險，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。

　?。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　成立宋村鄉(xiāng)“十一”黃金周期間鄉(xiāng)村旅游應(yīng)急工作指揮部：

　　總 指 揮：陸新輝

　　副總指揮：徐毅鵬、王華

　　成員：程紅來、楊建偉、王柏貴、徐樟村、詹順根

　　下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室，楊建偉兼任辦公室主任。

指揮部負責(zé)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，以及救援方案的制定，車輛調(diào)度，物資購置與供應(yīng)等。

　　（二）不同類型突發(fā)情況處置辦法

　　1、交通安全組。負責(zé)惡劣天氣致使車輛通行困難、道路阻斷等情況的處置。

　　組長：夏廣云

　　副組長：方江西

　　成員：楊建偉、詹順根、相關(guān)村兩委主要干部

　　（1）在接到應(yīng)急救援指揮部辦公室指令后，即刻趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況制定具體行動方案，報指揮部審批。

　?。?SPAN>2）指揮部及時與交警部門聯(lián)系，啟動警車開道，設(shè)立警示牌等工作。

　?。?SPAN>3）迅速與當(dāng)?shù)刂伟膊块T、村兩委聯(lián)系，做好秩序維護和安撫工作。

　?。?SPAN>4）迅速調(diào)運挖掘機，以及道路施工人員，立趕赴現(xiàn)場，進行道路疏通或新開道路。

　　2、食品安全組。負責(zé)由于食品安全問題，致使2人以上出現(xiàn)身體不適等情況的處置。

　　組長：王華

　　副組長：宋小鴻

　　成員：王升華、陳能龍、余長茂、宋麗、相關(guān)村兩委主要干部

　?。?SPAN>1）在接到應(yīng)急救援指揮部辦公室指令后，立即通知120急救車，并在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況制定救援具體行動方案報指揮部審批。

　?。?SPAN>2）指揮部即與食品衛(wèi)生、醫(yī)療部門聯(lián)系，以便救護人員及食品衛(wèi)生檢疫部門工作人員及時趕赴現(xiàn)場。

　　（3）做好其他人員的思想安撫，協(xié)助做好損失賠償?shù)裙ぷ?，并把好輿論關(guān)。

　　3、重特大事故處置組。負責(zé)發(fā)生人員傷亡、重大矛盾糾紛時的情況處置。

　　組長：徐毅鵬

　　副組長：王華

　　成員：王升華、楊建偉、王柏貴、章自由、王敏、胡艷萍、盧灶有、張家鋒、程紅來、相關(guān)村兩委主要干部

　?。?SPAN>1）在接到應(yīng)急求助報告后，立即通知120急救車及公安部門，并在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況制定救援具體行動方案報指揮部審批。

　　（2）做好其他人員的思想安撫，協(xié)助做好調(diào)解及人員疏導(dǎo)，并把握好輿論關(guān)。

　?。?SPAN>3）做好緊急信息上報工作。

　　附：2015年宋村鄉(xiāng)“十一”黃金周旅游值班安排表

　　淳安縣宋村鄉(xiāng)人民政府

　　                            2015年9月28日

主題詞：黃金周鄉(xiāng)村旅游接待工作方案通知