治水不力嚴(yán)重者撤職或開除
浙江一共有多少名河長？
省人大法制委員會(huì)主任委員丁祖年說，浙江在“五水共治”實(shí)踐中形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長體系，目前共配備各級(jí)河長6.1萬人。
2008年，浙江在長興等地試點(diǎn)河長制，2013年推行至全浙江。去年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》，將浙江經(jīng)驗(yàn)推廣至全國，要求在所有江河湖泊全面推行河長制。
河長要做些什么？要承擔(dān)哪些責(zé)任？昨天舉行的省十二屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議，將《浙江省河長制規(guī)定（草案）》納入到審議議程中。
《規(guī)定（草案）》中，每一級(jí)河長的職責(zé)都有區(qū)別，縣級(jí)以上河長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決責(zé)任水域治理與保護(hù)的重大問題，組織制訂責(zé)任水域的治理方案，組織建立區(qū)域間、部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，責(zé)成主管部門處理和解決責(zé)任水域出現(xiàn)的問題，依法查處相關(guān)違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)河長主要負(fù)責(zé)對責(zé)任水域進(jìn)行日常巡查，及時(shí)處理和解決巡查發(fā)現(xiàn)的問題，并對超出其職責(zé)范圍的問題履行報(bào)告職責(zé)。
而且，河長們巡查的重點(diǎn)也不一樣。
市、縣級(jí)河長需要關(guān)心的是“六大事項(xiàng)”，包括是否存在傾倒工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的行為、城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行是否正常等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)河長留意的內(nèi)容更多，有十二項(xiàng)，包括水面及沿岸保潔是否到位、水體氣味或者顏色是否明顯異常、水域有無明顯污泥或者垃圾淤積、是否有新增入河排污口等。
發(fā)現(xiàn)問題后如何解決？市、縣級(jí)河長巡查發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)主管部門限期予以調(diào)查、處理和查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)河長發(fā)現(xiàn)問題，不屬于其職責(zé)范圍的，一是可以向上級(jí)河長或者河長制工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，由其督促主管部門解決；二是直接向相關(guān)主管部門報(bào)告，并提出調(diào)查、處理或者查處建議。
為了避免“人微言輕”的現(xiàn)象，草案對具體主管部門作了明確，比如水體氣味或顏色異常向環(huán)保部門報(bào)告，城鎮(zhèn)或農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常向建設(shè)部門報(bào)告，電魚、毒魚、炸魚向漁業(yè)部門報(bào)告等。同時(shí)，相關(guān)主管部門要向河長反饋問題處理情況。
治水離不開群眾監(jiān)督，不少條款強(qiáng)調(diào)了公眾參與。
比如，河長公示牌上的聯(lián)系電話、監(jiān)督電話，《規(guī)定（草案）》明確公民、法人或者其他組織有權(quán)通過監(jiān)督抽查的方式，驗(yàn)證河長聯(lián)系電話、監(jiān)督電話的暢通性；投訴、舉報(bào)人反映的相關(guān)違法行為屬實(shí)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；縣級(jí)以上河長約談履職不力的部門負(fù)責(zé)人，可以邀請媒體和相關(guān)公眾代表列席。
如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上河長電話無法接通且未通過回?fù)?、短信回?fù)等方式予以彌補(bǔ)，如果沒有按規(guī)定及時(shí)解決投訴舉報(bào)，都可能受到處分。尤其對沒有落實(shí)整改的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相關(guān)負(fù)責(zé)人記過、記大過、降級(jí)、撤職或者開除處分。
來源：新藍(lán)網(wǎng)?浙江網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：姜智榮