原標(biāo)題：抓住重要機(jī)遇期，打贏轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)（攻堅(jiān)）
河南夏糧喜獲豐收。
高萬寶攝
記者：人們常說河南的發(fā)展具有全國代表性，我們該如何歸納黨的十八大以來河南的發(fā)展變化？
陳潤兒：河南的大主題就是轉(zhuǎn)型發(fā)展。黨的十八大以來，省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了積極的成效。但坦率地講，河南增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次偏低、環(huán)境污染嚴(yán)重、質(zhì)量效益不高的問題仍然突出，解決辦法依然是深化改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展。
發(fā)展需要思路明確，重點(diǎn)突出，扣住轉(zhuǎn)型這個(gè)主題，河南通過3到5年努力，是能走出一條既符合全球發(fā)展趨勢，又具有河南產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展之路的。
記者：您講到思路明確、重點(diǎn)突出，河南在當(dāng)前需要突出哪些發(fā)展重點(diǎn)，又該明確怎樣的發(fā)展路徑？
陳潤兒：發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記講“不謀全局者，不足謀一域”。重點(diǎn)要放在全局考量。2017年我們提出了“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，河南要在農(nóng)村脫貧、國企改革、環(huán)境治理、發(fā)展轉(zhuǎn)型四個(gè)方面打硬仗。都是硬仗，攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。
放眼全局，河南未來要走向四個(gè)“化”，即高端化、綠色化、智能化和融合化。產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、技術(shù)鏈要走向高端，與創(chuàng)新鏈加速融合，形成一批全鏈條、高效率的新業(yè)態(tài)。河南仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
記者：這一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展中，我們老百姓能從城鄉(xiāng)面貌中感受到什么變化嗎？
陳潤兒：那我們從城鎮(zhèn)化的角度來看看吧。河南城鎮(zhèn)化率低于全國近10個(gè)百分點(diǎn)，如果趕齊，就是1000萬人口進(jìn)城。如果按照國家未來城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)，就是3000多萬人要進(jìn)城。而河南只有鄭州一個(gè)重量級(jí)城市，加上省轄市，也不可能消化這么多的人口。
河南未來發(fā)展不能靠單極，而要多極支撐、大小結(jié)合、集約均衡。鄭州建設(shè)國家級(jí)中心城市，洛陽要建成中原城市群副中心城市。但這仍然不夠，河南人口74%分布在縣以下。這就是我們?yōu)槭裁刺岢觥鞍俪翘豳|(zhì)工程”，它勾畫出河南未來的面貌。
這個(gè)過程要避免走過去的彎路，必須注重環(huán)境友好、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體。盲動(dòng)不如不動(dòng)，亂搞不如不搞。我們要遵循規(guī)律，著眼人本，規(guī)劃優(yōu)化，試點(diǎn)先行。這個(gè)過程中，城鄉(xiāng)是一個(gè)整體，必須共同繁榮。
記者：河南在糧食安全上責(zé)任重大，農(nóng)業(yè)發(fā)展愿望也很強(qiáng)烈，河南怎么圍繞“農(nóng)”字做文章？
陳潤兒：河南農(nóng)業(yè)中心問題是“增加農(nóng)民收入、保障有效供給”，然后重點(diǎn)要調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)深化農(nóng)村配套改革。
河南作為國家糧食主產(chǎn)區(qū)，在保障國家糧食安全上肩負(fù)著重要責(zé)任。農(nóng)業(yè)又是一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè)，比較效益偏低。2016年河南農(nóng)民收入增速是8.5%，但絕對(duì)值相比全國還差近1000元。因此我說“增加農(nóng)民收入、保障有效供給”是一件事，不是兩件事，它不僅關(guān)乎需求側(cè)變化，更關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)動(dòng)力。
近年來，河南在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上做了很多工作，但河南農(nóng)業(yè)“大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)”的問題日益突出，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。
糧食安全的承擔(dān)者是千千萬萬的農(nóng)民，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)最根本的方向是促進(jìn)農(nóng)民增收，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目的。
記者：既然談到了增收，您講講河南的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)吧？
陳潤兒：談到扶貧，我想說全省上下非常努力，尤其那些還在脫貧攻堅(jiān)第一線的同志，工作是富有成效的，但我們也必須正視，我們還存在差距和不足。
扶貧千頭萬緒，對(duì)象千人千面，國家許多含金量很高的政策需要具體的人去落實(shí)，需要細(xì)致有效，最關(guān)鍵就是“精準(zhǔn)”。我想提醒我們的扶貧干部，不能由于時(shí)間緊、任務(wù)重、問責(zé)嚴(yán)，就產(chǎn)生“脫貧急躁癥”，導(dǎo)致“干部干、群眾看”，重在激發(fā)貧困地區(qū)、貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力。另外要把工作基礎(chǔ)夯實(shí)，把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)，把隊(duì)伍基礎(chǔ)夯實(shí)。認(rèn)識(shí)到“精準(zhǔn)”是對(duì)傳統(tǒng)扶貧理念的一次沖擊，是對(duì)當(dāng)前工作方式的一次審視，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的一次考驗(yàn)。最后，我們要打造好基礎(chǔ)條件，為扶貧干部營造好“主場”，讓他們擼起袖子，甩開膀子。
我曾問我們同志，脫貧攻堅(jiān)雖然是硬仗，但它有國企改革那么難嗎？沒有！有環(huán)境治理那么難嗎？沒有！而我們國企改革突破了，環(huán)境治理見效了，脫貧攻堅(jiān)難道就搞不好？中央吹響了脫貧攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，打響了脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)，只要我們抓住機(jī)遇、趁勢而上，依靠人民群眾，2020年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)我有堅(jiān)定信心。
記者：您常用到“攻堅(jiān)”一詞，攻堅(jiān)戰(zhàn)怎么打？
陳潤兒：攻堅(jiān)看似對(duì)象眾多，實(shí)質(zhì)攻的是觀念、結(jié)構(gòu)、體制、創(chuàng)新方面我們自身的問題和不足。
一是攻觀念之堅(jiān)，觀念是前提，市場導(dǎo)向意識(shí)、綠色增長意識(shí)、質(zhì)量效益意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)要牢固樹起來，從低效供給轉(zhuǎn)向高效供給，從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營，從外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。二是攻結(jié)構(gòu)之堅(jiān)，調(diào)結(jié)構(gòu)就是抓“痛點(diǎn)”，圍繞供需平衡“去產(chǎn)能”。三是攻體制之堅(jiān)，破除體制障礙，改革國有企業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，完善科技創(chuàng)新體制，健全商品流通體制。四是攻創(chuàng)新之堅(jiān)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，著力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，尤其是要抓技術(shù)創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
習(xí)近平總書記提倡釘釘子精神，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展只能一步一個(gè)腳印。我們圍繞產(chǎn)業(yè)抓協(xié)調(diào)、圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、圍繞實(shí)效抓推進(jìn)，干成事業(yè)唯有實(shí)干，攻堅(jiān)要靠合力。
來源：人民日?qǐng)?bào)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆
三農(nóng)政策
更多>>