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日前，教育部等三部門聯(lián)合印發(fā)通知，推動各地加快校外培訓(xùn)機構(gòu)整改進(jìn)度。通知要求，加快學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可審批，不符合標(biāo)準(zhǔn)的要依法予以停業(yè)整頓，2018年底前不能存在無證無照還在開展培訓(xùn)的機構(gòu)。通知還指出，要面向社會公布校外培訓(xùn)機構(gòu)的有關(guān)政策、白名單、黑名單、學(xué)科類培訓(xùn)班等信息，便于群眾自行查詢、選擇合規(guī)機構(gòu)。

我國中小學(xué)校外培訓(xùn)市場有多大？一個常被外界引用的數(shù)據(jù)是，2016年超過8000億元規(guī)模，參加學(xué)生規(guī)模超過1.37億，相當(dāng)于半數(shù)以上中小學(xué)生參加過校外培訓(xùn)。數(shù)千億元的市場規(guī)模、數(shù)以億計的消費者，這么一個大市場，卻常常讓人不省心。

許多中小學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)之所以成為眾矢之的，皆在不守規(guī)矩。有些入門就沒規(guī)矩，按照現(xiàn)行規(guī)定，開辦校外培訓(xùn)需要證照齊全，不少校外培訓(xùn)機構(gòu)并沒有“準(zhǔn)生證”和“出生證”，是名副其實的“黑戶”；有些在培訓(xùn)過程上不守規(guī)矩，表現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上超前學(xué)習(xí)、超綱培訓(xùn)、應(yīng)試教育，增加學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，加劇應(yīng)試教育；有些在師資聘用上不守規(guī)矩，違規(guī)聘用在職中小學(xué)教師；有些在收費上不講規(guī)矩，不守誠信，卷款走路事件也不罕見……無規(guī)矩不成方圓，被治理是遲早的事。

政府主動承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，建立白名單、黑名單制度，實行負(fù)面清單管理，方便公眾查詢與社會監(jiān)督，對于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)運作，還市場一個秩序，十分必要且緊迫。但要看到，有名單是一回事，能否收到預(yù)期效果又是一回事。令人擔(dān)心的是，上了黑名單的培訓(xùn)機構(gòu)未必甘心認(rèn)輸、乖乖退市，換個名頭卷土重來，與監(jiān)管部門“打游擊”也有可能。一些家長也未必自覺配合，認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。個別地方也確實出現(xiàn)這種尷尬，如武漢于今年9月公布了一張長長的白名單、黑名單，并附上查詢電話等，一段時間后，記者巡城發(fā)現(xiàn)，非但有些上了黑名單的校外機構(gòu)置若罔聞，一些家長也照送不誤。

“掃帚不到，灰塵不會自己跑掉?！庇辛撕诿麊芜€不夠，教育、工商部門還要明察暗訪，不讓那些無證無照培訓(xùn)機構(gòu)繼續(xù)公開存在，或轉(zhuǎn)入地下經(jīng)營。與此同時，還有必要設(shè)“黃名單”——對有違規(guī)行為的正規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)亮黃燈，時時提醒其依法依規(guī)辦培訓(xùn)，不可越規(guī)。不能超綱培訓(xùn)、用高薪吸引在職中小學(xué)教師兼職等。

教育需求已從“有學(xué)上”進(jìn)入“上好學(xué)”階段，校外培訓(xùn)機構(gòu)在一定程度上幫助解決不平衡不充分問題，有繼續(xù)存在的必要，但一定要持中守正，不要搶位越位。（練洪洋）

　　來源： 廣州日報

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍