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治水不力嚴重者撤職或開除
浙江一共有多少名河長?
省人大法制委員會主任委員丁祖年說,浙江在“五水共治”實踐中形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系,目前共配備各級河長6.1萬人。
2008年,浙江在長興等地試點河長制,2013年推行至全浙江。去年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》,將浙江經(jīng)驗推廣至全國,要求在所有江河湖泊全面推行河長制。
河長要做些什么?要承擔哪些責任?昨天舉行的省十二屆人大常委會第三十九次會議,將《浙江省河長制規(guī)定(草案)》納入到審議議程中。
《規(guī)定(草案)》中,每一級河長的職責都有區(qū)別,縣級以上河長主要負責協(xié)調(diào)和解決責任水域治理與保護的重大問題,組織制訂責任水域的治理方案,組織建立區(qū)域間、部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,責成主管部門處理和解決責任水域出現(xiàn)的問題,依法查處相關(guān)違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長主要負責對責任水域進行日常巡查,及時處理和解決巡查發(fā)現(xiàn)的問題,并對超出其職責范圍的問題履行報告職責。
而且,河長們巡查的重點也不一樣。
市、縣級河長需要關(guān)心的是“六大事項”,包括是否存在傾倒工業(yè)固體廢物和危險廢物的行為、城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施運行是否正常等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長留意的內(nèi)容更多,有十二項,包括水面及沿岸保潔是否到位、水體氣味或者顏色是否明顯異常、水域有無明顯污泥或者垃圾淤積、是否有新增入河排污口等。
發(fā)現(xiàn)問題后如何解決?市、縣級河長巡查發(fā)現(xiàn)問題的,應當責成有關(guān)主管部門限期予以調(diào)查、處理和查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長發(fā)現(xiàn)問題,不屬于其職責范圍的,一是可以向上級河長或者河長制工作機構(gòu)報告,由其督促主管部門解決;二是直接向相關(guān)主管部門報告,并提出調(diào)查、處理或者查處建議。
為了避免“人微言輕”的現(xiàn)象,草案對具體主管部門作了明確,比如水體氣味或顏色異常向環(huán)保部門報告,城鎮(zhèn)或農(nóng)村污水處理設(shè)施運行不正常向建設(shè)部門報告,電魚、毒魚、炸魚向漁業(yè)部門報告等。同時,相關(guān)主管部門要向河長反饋問題處理情況。
治水離不開群眾監(jiān)督,不少條款強調(diào)了公眾參與。
比如,河長公示牌上的聯(lián)系電話、監(jiān)督電話,《規(guī)定(草案)》明確公民、法人或者其他組織有權(quán)通過監(jiān)督抽查的方式,驗證河長聯(lián)系電話、監(jiān)督電話的暢通性;投訴、舉報人反映的相關(guān)違法行為屬實的,縣級以上人民政府應當給予獎勵;縣級以上河長約談履職不力的部門負責人,可以邀請媒體和相關(guān)公眾代表列席。
如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上河長電話無法接通且未通過回撥、短信回復等方式予以彌補,如果沒有按規(guī)定及時解決投訴舉報,都可能受到處分。尤其對沒有落實整改的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予相關(guān)負責人記過、記大過、降級、撤職或者開除處分。
來源:新藍網(wǎng)?浙江網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺
千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯:姜智榮
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