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　　春華秋實又一年。2017年是縣十六屆人大常委會履職的起始之年。一年來，縣人大常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，全力以赴推動縣第十四次黨代會和縣十六屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)落到實處，為推進“康美千島湖”和淳安民主法治建設(shè)作出了積極貢獻。

　　保持政治定力 改進工作作風 提高常委會履職能力 

　　常委會始終堅持把思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，并把政治上的堅定不折不扣地落實到具體行動中，嚴格貫徹執(zhí)行縣委重大決策部署，重要工作和重大問題及時向縣委請示報告，以實際行動維護縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心地位。 

　　扎實推進“兩學一做”學習教育、踐行“四個人”要求、進村社訪民情解民憂等工作，黨組成員和普通黨員同學共做，帶動全體黨員真學實做，出臺機關(guān)黨員組織生活規(guī)范“十一條”和黨員量化積分考核“十五條”等規(guī)定，人大機關(guān)黨總支深化支部主題黨日和“兩學一做”學習教育得到省市充分肯定，并代表杭州市在全省深化支部主題黨日暨“兩學一做”學習教育現(xiàn)場推進會上作交流發(fā)言。

　　持之以恒改進工作作風，定期、不定期檢查上班時間工作紀律、辦事效率等情況，鞏固拓展落實中央“八項規(guī)定”精神成果。特別是進一步深化調(diào)查研究，圍繞縣委中心工作和人民群眾對美好生活的需要，深入基層了解情況，提出針對性意見建議，水飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施運維等調(diào)研報告得到縣委縣政府主要領(lǐng)導批示肯定，許多意見建議被黨委政府吸納到?jīng)Q策或政策措施中，有效推動“一府兩院”工作和有關(guān)問題的落實解決。

　　突出環(huán)境保護 關(guān)注財經(jīng)運行 提升康美生活品質(zhì)

　　護好一湖秀水是最大的政治擔當和歷史責任。一年來，常委會加大對千島湖保護、“美麗杭州”實驗區(qū)建設(shè)、環(huán)千島湖綠道保護等決議決定貫徹落實的監(jiān)督力度，作出批準生態(tài)保護紅線劃定的決定，聽取千島湖環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)范實施情況報告，組織開展“剿滅Ⅲ類以下小微水體”工作，視察千島湖水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和省示范文明縣城創(chuàng)建，推動千島湖保護取得新成效，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面提升。 

　　為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，常委會加強了對政府全口徑預決算的審查監(jiān)督，關(guān)注政府重點投資項目安排情況，組織代表視察千島湖文化藝術(shù)園、萬成商業(yè)綜合體等重點工程及全縣交通建設(shè)情況，督促政府提高項目實效。聽取和審議農(nóng)村百源經(jīng)濟發(fā)展、旅游度假區(qū)工作等報告，調(diào)研視察水飲料、循環(huán)農(nóng)業(yè)、民宿民居等康美產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，提出意見建議。 

　　在保障民生方面，常委會對全縣危舊房改造情況進行調(diào)研督查，推動縣政府從排查、鑒定、治理、救助4個環(huán)節(jié)入手，做好危舊房治理改造工作，并運用多種靈活有效的方式，促進農(nóng)村飲用水改造提升、鄉(xiāng)村公路大中修、農(nóng)用橋新建修繕等一批政府為民辦實事工程按期完成。審議食品安全工作情況報告，調(diào)研基層文化服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)關(guān)注低收入農(nóng)戶增收問題，有效促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 

　　依法規(guī)范決議 促進依法行政 保障公平正義

　　常委會堅持全面依法治國方略，有序推進民生實事項目和政府重大投資項目兩項票決制工作，制定討論決定重大事項初步清單。同時，堅持黨管干部和人大依法任免干部的有機統(tǒng)一，修訂完善國家機關(guān)工作人員任免辦法，依法任命新一屆政府工作部門負責人和監(jiān)委班子，為國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)提供組織保障。 

　　為推動政府提高行政效能，優(yōu)化辦事環(huán)境，常委會組織開展了“最多跑一次”改革督察，深入部門、企業(yè)、基層單位訪談，將收集到的意見建議匯總梳理后交縣政府研究處理，并對落實情況進行跟蹤督查。對道路交通安全法貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查，推動縣政府及相關(guān)部門進一步加快實施縣鄉(xiāng)公路大中修和公交設(shè)施建設(shè)，開展“電動車、交通治堵、交通違法”三大專項治理，在全市率先實施電動車編碼和第三者責任保險，得到省市領(lǐng)導充分肯定。此外，常委會還邀請領(lǐng)導干部參加法制講座，做好信訪工作，加強政府規(guī)范性文件備案審查，依法維護群眾利益，保障社會穩(wěn)定。 

　　在嚴格司法監(jiān)督方面，聽取法院工作情況報告和檢察院未成年人刑事檢察工作報告，組織代表旁聽案件審理，提出要落實立案便民舉措，嚴厲打擊私設(shè)賭場、發(fā)放高利貸、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等群眾反映強烈的犯罪行為，加強對未檢工作的領(lǐng)導。常委會還聽取“兩院”司法改革進展情況報告，視察全縣社區(qū)矯正工作，推動“兩院”增強司法為民意識，切實維護社會公平正義。 

　　加強學習管理 激發(fā)代表活力 強化履職保障

　　常委會組織新一屆代表學習重要法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，出臺代表行為守則“十條規(guī)定”，密切代表與選民的聯(lián)系，暢通代表知情督政渠道，提高代表法律意識、業(yè)務(wù)能力和為民情懷。堅持日常工作走訪和年終全面走訪相結(jié)合，認真聽取代表意見建議，采用記分制考核代表工作情況，增強代表履職的積極性。

　　一年來，常委會以“踐行‘四個人’，代表展風采”主題活動為總載體，統(tǒng)籌開展“進選民門、聽選民言、知選民心、幫選民事”等活動，安排代表參與五水共治督查、百源經(jīng)濟發(fā)展視察、清潔鄉(xiāng)村檢查等工作，助推全縣重點工作順利開展。在“剿滅Ⅲ類以下小微水體”活動中，省市縣鄉(xiāng)四級人大代表共參與活動3408人次，排查項目2801個，發(fā)現(xiàn)問題2188個，提出整改建議1514條。同時，深化代表集體約見詢問活動，并推動其向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，千島湖鎮(zhèn)代表中心組約見住建、環(huán)保、市場監(jiān)管及衛(wèi)計等部門負責人，推動物業(yè)管理改善、城區(qū)噪音污染控制、無證無照經(jīng)營整治、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源就近享受等熱點難點問題得到較好解決。

　　干就干好、干出實效。常委會堅持縣政府領(lǐng)導領(lǐng)辦與常委會領(lǐng)導督辦重點建議制度，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，通過不滿意件重辦、網(wǎng)上公開及考核等形式，實現(xiàn)會議期間提出的176件建議解決率57.39%；閉會期間代表提出的23件建議解決率69.5%，推進百源經(jīng)濟發(fā)展、配備農(nóng)村用電安全員、加強電動車管理等10件重點建議得到較好落實，得到代表和群眾認可。 

　　此外，常委會還加強對法制內(nèi)務(wù)司法委員會和財政經(jīng)濟委員會的領(lǐng)導，充分發(fā)揮專門委員會的作用。主動接受省市人大的指導和監(jiān)督，加強與外地人大的交流聯(lián)系，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓會、研討會，進一步提升全縣人大工作整體水平。 (記者 儲珊)

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：徐滿萍