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9月20日,美國白宮宣布,總統(tǒng)特朗普將提名已退休的美聯(lián)儲經(jīng)濟學(xué)家Nellie Liang出任美聯(lián)儲委員。
算上另外兩位被提名后正等待參議院通過的委員,美聯(lián)儲包括主席、副主席在內(nèi)的7人委員會有望再次“滿編”。值得注意的是,目前美聯(lián)儲的委員中,較為明確的鴿派只有前總統(tǒng)奧巴馬“留下”的1人……
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委員會或“滿編”
美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng)包括聯(lián)邦儲備系統(tǒng)委員會、聯(lián)邦公開市場委員會、聯(lián)邦儲備銀行、約3000家會員銀行及3個咨詢委員會。
美聯(lián)儲委員會由最多7名委員組成,這些委員由美國總統(tǒng)提名,參議院批準。如果Liang的提名獲得參議院批準,她將正式進入美聯(lián)儲委員會及公開市場委員會。
為了防止總統(tǒng)操控聯(lián)儲,委員任期長達14年,原則上不允許連任,且《聯(lián)邦儲備法案》規(guī)定,委員的任期需要間隔兩年。也就是說,如果2018年有一名委員結(jié)束任期,總統(tǒng)提名了新委員并獲得國會批準,那么原則上下一次提名就要等到 2020年。
主席被免職后必須同時退出7人委員會,這是為了避免前任主席出于政治考量或私人利益,而憑借自己在聯(lián)儲中的影響力架空新任主席。前任美聯(lián)儲主席珍妮特·耶倫(Janet Yellen)就遵守了這一規(guī)則,在她的主席任期滿時,她也不再擔(dān)任美聯(lián)儲理事。
8月28日,美國聯(lián)邦參議院通過了經(jīng)濟學(xué)家理查德·克拉里達(Richard Clarida)出任美聯(lián)儲副主席。
至此,參議院已確認3名委員,分別為主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome H. Powell),副主席克拉里達以及銀行監(jiān)管副主席蘭德爾·夸爾斯(Randal K. Quarles)。
另外3名由特朗普提名的委員——堪薩斯州銀行委員會監(jiān)管人米歇爾·鮑曼(Michelle Bowman)、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授馬文·葛佛蘭(Marvin Goodfriend)以及Liang仍在等待參議院的確認。
再加上前總統(tǒng)奧巴馬任命的萊爾·布雷納德(Lael Brainard),或許美聯(lián)儲委員會將迎來久違的“滿編”。
2
新委員或“偏鷹”
Liang目前擔(dān)任華盛頓的布魯金斯學(xué)會的高級研究員,她曾在美聯(lián)儲工作長達30年。2008年金融危機過后,美聯(lián)儲成立負責(zé)金融穩(wěn)定政策和研究的部門,而Liang成為了首任主管。 Liang的專業(yè)水平為她的提名增色,她注重研究和數(shù)據(jù)分析,并避免就本人未研究的話題發(fā)表意見。前美聯(lián)儲職員、經(jīng)濟學(xué)家、Macropolicy Perspectives LLC創(chuàng)始人Julia Coronado表示:“她對金融市場有非常出色、深入的了解,領(lǐng)導(dǎo)了金融市場監(jiān)管框架的重組?!?/p> Liang是市場體系的堅定擁躉,認為美聯(lián)儲的工作不是拯救失敗者或為過度行為提供“安全網(wǎng)”。她曾和IMF的人合撰一篇論文,表示金融寬松雖帶動短期經(jīng)濟成長,未來卻會拉高經(jīng)濟大幅走緩甚至衰退的風(fēng)險。 Liang對上次金融危機后實施的許多改革表示贊同,認為已取得重大進展,金融體系的修復(fù)能力獲得了提高。“政策制定者現(xiàn)在應(yīng)該評估大量新法規(guī)對增長的影響,盡管金融體系仍在調(diào)整,現(xiàn)在進行重大改革可能為時尚早?!?/p> 在2月布魯金斯的一篇博客文章中,Liang捍衛(wèi)了美聯(lián)儲對美國最大型銀行的定期壓力測試?!皩?jīng)濟來說,即使是中等規(guī)模的沖擊,下一次經(jīng)濟衰退也可能很嚴重”。 在貨幣政策方面,Evercore ISI副主席Krishna Guha表示,Liang可能贊成有時推動潛在的市場過度行為?!癓iang可能會遵循公開市場委員會的核心思想,但在風(fēng)險偏好強烈的情況下,可能略顯鷹派”。 3
貨幣政策風(fēng)向
目前,美聯(lián)儲逐漸加息,但維持較低的長期借款成本,投資者在尋求更高回報的同時面臨更多風(fēng)險。至少有4名美聯(lián)儲官員曾呼吁委員會提高銀行資本標準,以建立為防止市場下滑的“防波堤”。 8月28日,美國聯(lián)邦參議院以69票對26票通過了克拉里達出任美聯(lián)儲副主席,以接替前任副主席費舍爾(Stanley Fischer)的工作。 57歲的克拉里達是共和黨人。他是哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授、知名貨幣政策專家,也是全球知名資產(chǎn)管理公司太平洋(2.24 +0.00%,診股)投資管理公司(Pacific Investment Management Co.)的全球戰(zhàn)略顧問。他被視為現(xiàn)任美聯(lián)儲主席鮑威爾的關(guān)鍵盟友,在任命案聽證會上表示支持美聯(lián)儲穩(wěn)定升息政策。 從目前美聯(lián)儲委員會的內(nèi)部形勢來看,前總統(tǒng)奧巴馬任命的布雷納德或?qū)⑹俏ㄒ坏镍澟伞?/p> 美聯(lián)儲在6月將基準利率上調(diào)至1.75%至2%之間的范圍,并預(yù)計將在下周的會議上將其提升25個百分點。 而特朗普今年不止一次對美聯(lián)儲的短期加息表示不滿,認為會干擾他所倡導(dǎo)的美國經(jīng)濟復(fù)蘇,這打破了克林頓時代起白宮不公開置評貨幣政策的傳統(tǒng),也令美聯(lián)儲獨立性受到質(zhì)疑。 來源:國際金融報 千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆
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