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促進(jìn)民生持續(xù)改善著力創(chuàng)造美好生活?縣十六屆人大二次會(huì)議以來(lái)議案建議辦理情況回眸

發(fā)布時(shí)間：2019-02-14 08:56:03

記者儲(chǔ)珊方婷婷文

記者方俊勇攝

2018年縣十六屆人大二次會(huì)議上，縣人大代表提出議案建議167件，均交由縣政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦理。這些建議意見(jiàn)凝聚了代表智慧，傳達(dá)了社會(huì)心聲，承載了群眾期盼，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等各方面頗有裨益。

在收到代表議案建議后，縣府辦立即會(huì)同人大代表工委對(duì)議案建議進(jìn)行整理分類(lèi)，根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，將辦理任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)承辦單位進(jìn)行辦理。

由于縣人大的高度重視、縣政府的狠抓落實(shí)及廣大代表的支持與配合，經(jīng)各承辦部門(mén)的積極努力，各承辦件均在法定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，代表建議面商率、按時(shí)辦結(jié)率、滿意和基本滿意率均達(dá)到100%。其中，已解決102件，解決率61%，比上年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，首次突破60%。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲用水建設(shè)管理的建議

議案人：王偉霞

辦理成果：

農(nóng)村飲用水問(wèn)題是事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生活的一件大事，縣委縣政府高度重視，連續(xù)多年將其納入政府為民辦實(shí)事工程。目前，全縣農(nóng)村飲用水普及率達(dá)到99%，37.64萬(wàn)農(nóng)民的飲用水基本得到了保障。

2018年我縣農(nóng)村飲用水提升工程和農(nóng)村飲用水管理體制改革作為政府為民辦實(shí)事工程，投資達(dá)6000萬(wàn)元。其中，涉及全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青溪新城共68個(gè)供水項(xiàng)目，已全部完工并投入運(yùn)行。為破解工程管護(hù)不到位等突出問(wèn)題，在2017年浪川試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全縣推進(jìn)管理體制改革，目前已超額完成今年改革任務(wù)。同時(shí)，成立23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水管理有限公司，對(duì)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)行管理和維護(hù)；對(duì)全縣1431座10立方米以上水池進(jìn)行了編碼、清洗、消毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面簽訂村級(jí)飲用水資產(chǎn)委托協(xié)議和農(nóng)戶(hù)供水協(xié)議，實(shí)行農(nóng)戶(hù)水費(fèi)銀行代繳代扣業(yè)務(wù)。

通過(guò)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)作、規(guī)?；┧⒂袃斒褂?，水質(zhì)得到全面提升，群眾節(jié)水意識(shí)明顯增強(qiáng)。同時(shí)，根據(jù)省市農(nóng)村飲用水提標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，編制了投資7.3億元的我縣農(nóng)村供水工程提標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)建設(shè)計(jì)劃，加大集中式供水建設(shè)力度。

關(guān)于市級(jí)推廣的政策性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)縣財(cái)政給予配套補(bǔ)助的建議

議案人：汪末根

辦理成果：

近年來(lái)，我縣高度重視民生工作，不斷落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民收入可持續(xù)增長(zhǎng)。

按照省市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策相關(guān)要求，我縣先行先試，不斷創(chuàng)新和豐富政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，在全市率先實(shí)施了養(yǎng)蠶、農(nóng)機(jī)、茶葉等新型險(xiǎn)種，保險(xiǎn)范圍也從最初的6個(gè)險(xiǎn)種增加到了16個(gè)，僅2018年財(cái)政支付保費(fèi)就達(dá)1300余萬(wàn)元。為進(jìn)一步完善我縣的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，經(jīng)過(guò)2018年的多輪探討研究，縣政府重新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》并于2019年正式施行，不僅根據(jù)我縣需求新增了水蜜桃、枇杷兩個(gè)險(xiǎn)種，而且創(chuàng)新建立了差異化保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制：一是對(duì)農(nóng)戶(hù)散種、散養(yǎng)投保水稻、小麥、油菜、生豬等4個(gè)險(xiǎn)種的，縣財(cái)政予以保費(fèi)全額補(bǔ)助；二是對(duì)柑橘樹(shù)、葡萄、大棚等保費(fèi)自負(fù)比例較高的險(xiǎn)種，縣財(cái)政在省市補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上再增加5%保費(fèi)補(bǔ)助。

關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議

議案人：余玉妹

辦理成果：

2018年，我縣構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品線上營(yíng)銷(xiāo)體系，實(shí)現(xiàn)上行渠道提升，以推廣特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)、農(nóng)村電商物流班車(chē)為載體，積極打造“線上營(yíng)銷(xiāo)+線下物流+公共服務(wù)”為一體的農(nóng)村電商發(fā)展新模式，解決農(nóng)民銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品“最后一公里”難題，基本實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)農(nóng)村全覆蓋。

截至目前，物流班車(chē)收益群眾達(dá)30萬(wàn)人次，230個(gè)行政村設(shè)立快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，快遞收發(fā)服務(wù)覆蓋全縣各行政村。目前，物流班車(chē)每天固定時(shí)間到達(dá)各個(gè)行政村，在送快遞件下村的同時(shí)，以?xún)?yōu)惠的價(jià)格收寄外發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品。其次，在全面梳理電子商務(wù)扶持政策后，研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，并提供扶持資金總額達(dá)800萬(wàn)元。成功樹(shù)立“秋蓮媽媽、八都佬、千島湖魚(yú)媽媽、梓桐粉絲妹”等一大批農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)典型，據(jù)統(tǒng)計(jì)1-12月，全縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品微商銷(xiāo)售額超億元，同比增長(zhǎng)50%以上，直接帶動(dòng)基地銷(xiāo)售近50家，受益農(nóng)戶(hù)超500戶(hù)。

關(guān)于開(kāi)放學(xué)校和體育場(chǎng)館健身場(chǎng)地供市民活動(dòng)的建議

議案人：汪新女

辦理成果：

為了讓市民更好地投身體育鍛煉和健身活動(dòng)，我縣不斷加強(qiáng)公共體育場(chǎng)地建設(shè)，積極推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，并強(qiáng)化督查考核，將其納入了全民健身計(jì)劃和健康淳安考核體系。

2018年以來(lái)，我縣不斷完善和提升公共體育場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)供給，現(xiàn)已完成新建或改建公共體育設(shè)施30余處。此外，嚴(yán)格落實(shí)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放政策，目前淳安縣體育館、訓(xùn)練館及館區(qū)附屬體育設(shè)施均免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，每天開(kāi)放時(shí)間超過(guò)8小時(shí)。下一步，我縣將在持續(xù)做好學(xué)校體育場(chǎng)地和公共體育場(chǎng)館開(kāi)放工作的同時(shí)，進(jìn)一步做好公共體育場(chǎng)地設(shè)施的新建、維護(hù)和更新工作，不斷完善和提升公共體育場(chǎng)地設(shè)施的布局以及供給數(shù)量和服務(wù)水平。

關(guān)于進(jìn)一步挖掘資源，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

議案人：邵海燕

辦理成果：

農(nóng)業(yè)發(fā)展事關(guān)全縣發(fā)展根基，一直以來(lái)，我縣堅(jiān)持從振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上入手，致力提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

2015年、2017年，我縣先后制定出臺(tái)并完善了全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，同時(shí)結(jié)合“百源經(jīng)濟(jì)”發(fā)展規(guī)劃，有重點(diǎn)、有方向地推進(jìn)蠶桑、中藥材等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)131家，建立各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品基地79.6萬(wàn)畝。其次，我縣融合電商、旅游、物流等資源，建立了“千島湖品牌農(nóng)產(chǎn)品館”線上線下推介平臺(tái)，吸引縣內(nèi)85家企業(yè)主體共100余種產(chǎn)品入駐，并連續(xù)舉辦“千島湖斗茶節(jié)”、“千島湖枇杷節(jié)”等宣傳推廣活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大千島湖農(nóng)產(chǎn)品的知名度。此外，在完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系方面，2018年起，縣財(cái)政每年從食品安全專(zhuān)項(xiàng)資金中按需統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系建設(shè)及維護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等各項(xiàng)工作。

關(guān)于完善城區(qū)停車(chē)收費(fèi)管理系統(tǒng)的建議

議案人：徐麗仙

辦理成果：

隨著私家車(chē)數(shù)量不斷增加，停車(chē)難問(wèn)題突出。

為緩解城區(qū)停車(chē)壓力，我縣采取了四項(xiàng)舉措。一是完成智慧停車(chē)管理系統(tǒng)改造。2018年，縣建設(shè)集團(tuán)安排投資240萬(wàn)元，通過(guò)安裝地磁感應(yīng)、升級(jí)后臺(tái)系統(tǒng)，形成大數(shù)據(jù)云平臺(tái)收費(fèi)管理，完成了對(duì)城區(qū)道路停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的改造，并于6月份投入使用；二是建立智慧旅游游客交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，城市管理局與建設(shè)集團(tuán)智慧停車(chē)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)停車(chē)收費(fèi)泊位實(shí)時(shí)查詢(xún)；三是加大城區(qū)停車(chē)收費(fèi)優(yōu)惠力度，并于2018年7月10日正式施行新的優(yōu)惠政策。同時(shí)對(duì)計(jì)費(fèi)起始時(shí)間進(jìn)行優(yōu)化，特別是早上免費(fèi)15分鐘延長(zhǎng)到20分鐘。四是繼續(xù)盤(pán)活單位停車(chē)泊位資源。最大程度用好機(jī)關(guān)事業(yè)單位的停車(chē)泊位資源，繼續(xù)實(shí)行在雙休日和節(jié)假日對(duì)游客和居民免費(fèi)停放車(chē)輛政策。目前千島湖鎮(zhèn)共有1200個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的停車(chē)位，基本上能在雙休日和節(jié)假日免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。

關(guān)于要求盡快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的建議

議案人：何根馳

辦理成果：

近年來(lái)，多層住宅加裝電梯的實(shí)際需求日益凸顯，如何合理、安全地給舊建筑加裝電梯的問(wèn)題也正成為政府和百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。

我縣通過(guò)多方調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)，制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)既有住宅加裝電梯給予政策支持。其次，為做好與千島湖鎮(zhèn)的精準(zhǔn)對(duì)接，縣住建局安排15名社區(qū)物管員對(duì)千島湖鎮(zhèn)四層以上無(wú)電梯住宅（單元）進(jìn)行走訪摸排，重點(diǎn)梳理了全縣20多個(gè)有強(qiáng)烈增裝意愿單元的基本情況，并進(jìn)行了逐戶(hù)征求意見(jiàn)。隨后，結(jié)合淳安實(shí)際編制了《淳安縣既有住宅加裝電梯指導(dǎo)手冊(cè)》和相關(guān)配套資料，下發(fā)到千島湖鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)，擴(kuò)大群眾知曉度。并組織對(duì)各社區(qū)物管員加裝電梯業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，與杭州加梯辦對(duì)接明確加裝電梯的業(yè)務(wù)流程，積極受理群眾咨詢(xún)，為我縣電梯增裝破冰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，已有3個(gè)單元樓進(jìn)行加裝電梯工作，其中園林村2幢2單元已完成電梯設(shè)備安裝，四馬巷3幢2單元已完成井道施工，新安大街20幢2單元已完成基礎(chǔ)施工。

關(guān)于加大力度促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

議案人：余君仙

辦理成果：

為扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2018年7月份我縣出臺(tái)了《淳安縣消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)施方案（2018-2022年）》文件，并著重落實(shí)四項(xiàng)工作。

一是探索投資參股經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)村集體將土地征用村級(jí)提留款、集體資產(chǎn)、閑置資金等投入效益穩(wěn)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。如全縣419個(gè)村以生態(tài)公益林補(bǔ)償收益權(quán)集體留存部分質(zhì)押融資2.5億元，并以股權(quán)投資方式投資到杭千扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)千島湖智谷項(xiàng)目，平均每村每年可增收6萬(wàn)元以上。二是適度發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，在商業(yè)條件較好的地方興建或購(gòu)置商鋪店面、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等物業(yè)，增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入。三是積極盤(pán)活閑置資源，鼓勵(lì)村集體利用土地、山林進(jìn)行招商，與社會(huì)資本合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。如石林鎮(zhèn)引進(jìn)的“汽摩小鎮(zhèn)”項(xiàng)目，沿線5村保底收益每村每年10萬(wàn)元。四是深化開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，充分利用省市縣結(jié)對(duì)幫扶、區(qū)縣協(xié)作、鎮(zhèn)街協(xié)作等機(jī)制，重點(diǎn)幫助開(kāi)發(fā)建設(shè)一批村級(jí)物業(yè)項(xiàng)目和增收項(xiàng)目。

千島湖新聞網(wǎng)　　編輯：方俊勇于一