浙江在線杭州3月5日訊（浙江在線編輯 馮一倫）作為重要的民生話題，養(yǎng)老一直是兩會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn)。今年的政府工作報(bào)告中提到，我國60歲以上人口已達(dá)2.5億，要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持，新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，擴(kuò)大長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，讓老年人擁有幸福的晚年，后來人就有可期的未來。
在杭州，老齡化發(fā)展迅速已經(jīng)是不爭的事實(shí)：截至2017年底，杭州市60歲以上戶籍老年人口已達(dá)167.18萬人，占總?cè)丝诘?2.16%，其中80歲及以上高齡老人26.97萬人。
面對(duì)日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，杭州即將出臺(tái)一系列養(yǎng)老服務(wù)新舉措，杭州老年群體的生活將會(huì)有哪些改變？
根據(jù)規(guī)劃，杭州將建立“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，政策體系完善，社會(huì)主體作用顯現(xiàn)，體制機(jī)制創(chuàng)新，設(shè)施數(shù)量充足，能力提升顯著，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具，城鄉(xiāng)區(qū)域一體”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的“大養(yǎng)老”格局。
其中，社區(qū)居家養(yǎng)老是最基本、最重要的養(yǎng)老模式，同時(shí)也是我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板。今年，杭州旨在打造“最具養(yǎng)老幸福感城市”，探索構(gòu)建“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、醫(yī)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合”的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
未來，杭州居家養(yǎng)老設(shè)施分為“街道級(jí)”與“社區(qū)級(jí)”兩級(jí)。完善“城市社區(qū)步行15分鐘、農(nóng)村社區(qū)步行20分鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈，構(gòu)建“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）-社區(qū)（村）”兩級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
據(jù)中國社科院老年研究所測(cè)算，目前我國養(yǎng)老市場的商機(jī)約4萬億元人民幣，到2030年有望增加至13萬億元。社區(qū)養(yǎng)老既滿足了傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老的情感和家庭需求，同時(shí)又得到了更加專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)，它或許有可能是最適合中國國情的養(yǎng)老模式。
為了引入更多社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場，杭州今年將實(shí)施新一輪養(yǎng)老服務(wù)資金補(bǔ)助政策。
除了資金外，還將構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)人才評(píng)價(jià)、培養(yǎng)體系，持續(xù)完善護(hù)理員激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)解決人才合理流動(dòng)和力量短缺問題。
新政規(guī)定，在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生在市區(qū)初次創(chuàng)辦養(yǎng)老、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的，經(jīng)認(rèn)定，可給予企業(yè)連續(xù)3年的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為第一年5萬元、第二年3萬元、第三年2萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年；畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生到經(jīng)認(rèn)定的養(yǎng)老、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)給予每年1萬元的就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。
目前，杭州各個(gè)城區(qū)已涌現(xiàn)出一批有代表性的養(yǎng)老服務(wù)治理模式。
隨著我國快速步入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老服務(wù)需求也在不斷發(fā)生變化，而如何在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的今天，應(yīng)對(duì)日益明顯的變化趨勢(shì)正在成為養(yǎng)老服務(wù)供給以及有關(guān)政策布局的一大考驗(yàn)。杭州結(jié)合各個(gè)區(qū)的實(shí)際，推出了不同的養(yǎng)老服務(wù)和政策，也給全國各地的養(yǎng)老問題提供了新的思路。
來源：浙江在線
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆
