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浙江在線(xiàn)3月13日訊（浙江在線(xiàn)記者 仲瑤卿）日前，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰就“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

針對(duì)記者提出污染防治過(guò)程中出現(xiàn)的“一刀切”和監(jiān)管放寬兩種極端現(xiàn)象，李干杰表示，對(duì)于“一刀切”，態(tài)度一直是非常鮮明的，堅(jiān)決反對(duì)，堅(jiān)決制止，嚴(yán)格禁止。下一步，將在繼續(xù)做好“號(hào)召”、“規(guī)范”、“查處”、“帶頭”四項(xiàng)工作的同時(shí)，還要規(guī)范好環(huán)境行政執(zhí)法行為、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和水平。

企業(yè)是污染物排放的主體，也是環(huán)境治理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，浙江一直探索“定制服務(wù)”，通過(guò)推廣生態(tài)環(huán)境管家、生態(tài)環(huán)境醫(yī)院等服務(wù)模式，為企業(yè)排憂(yōu)解難，解決他們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中環(huán)保方面存在的一些問(wèn)題和困難。

環(huán)保管家

定制服務(wù) 開(kāi)創(chuàng)環(huán)境監(jiān)管新方式

隨著國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，對(duì)于政府監(jiān)督、管理人員都提出了較高的技術(shù)要求，“環(huán)保管家”應(yīng)運(yùn)而生。

浙江省多地率先試點(diǎn)具有地方特色的定制服務(wù)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐，這種由政府聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)環(huán)保服務(wù)公司，為企業(yè)提供一站式環(huán)保托管服務(wù)，解決環(huán)境問(wèn)題的服務(wù)模式優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。

“環(huán)保管家”幫助企業(yè)規(guī)范正常管理，對(duì)各池、排放口、管設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

德清模式的“環(huán)保管家”，是企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)后，所享受的一項(xiàng)特色服務(wù)，是德清在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理模式中的又一創(chuàng)新。

為了減輕企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力和負(fù)擔(dān)，德清建立了“保險(xiǎn)+服務(wù)+監(jiān)管+防范”為一體的綠色金融環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，企業(yè)參加環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)后，保險(xiǎn)公司會(huì)為企業(yè)聘請(qǐng)第三方公司，為其在污染防治方面提供全方位服務(wù)。

通俗地講，就是企業(yè)在投保后，便擁有了自己的“環(huán)保管家”，“管家”通過(guò)常態(tài)化走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)并告知企業(yè)存在的問(wèn)題、已經(jīng)整改的問(wèn)題，還有哪些問(wèn)題，并同步提交至環(huán)保局備案。企業(yè)可立即采取相關(guān)措施，避免環(huán)境事故的發(fā)生。

“有了‘環(huán)保管家’我們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)中安心了很多，也不再擔(dān)心環(huán)境監(jiān)管方面的壓力?！逼髽I(yè)主鐘金根說(shuō)道：“自己不是專(zhuān)業(yè)人士，也曾因員工操作不當(dāng)，將未處理過(guò)含重金屬的廢水排入污水處理廠而被處罰。現(xiàn)在有了他們，在日常生產(chǎn)幫助我們查漏補(bǔ)缺，也會(huì)定期組織培訓(xùn)，向員工們解讀最新的政策法規(guī)?！?/p>

“環(huán)保管家”幫助企業(yè)聯(lián)系處置單位，解決廠內(nèi)暫存的危險(xiǎn)廢物。

湖州市生態(tài)環(huán)境局德清分局局長(zhǎng)張鏵表示，這種融合了多方優(yōu)勢(shì)與資源的對(duì)點(diǎn)式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)前置化管理同時(shí)，彌補(bǔ)了企業(yè)在專(zhuān)業(yè)人員、運(yùn)維、技術(shù)等治理上的不足與難題，拓寬了政府部門(mén)的服務(wù)內(nèi)容與方式。

無(wú)獨(dú)有偶，溫州甌海電鍍園區(qū)得益于“環(huán)保管家”的入駐，單廢氣污染防治方面，園區(qū)電鍍企業(yè)因違反環(huán)境法律法規(guī)的案件由歷時(shí)3年來(lái)的23件下降到0件，取得了良好的效果。

2017年，甌海區(qū)引導(dǎo)電鍍園區(qū)企業(yè)引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的“環(huán)保管家”，參與企業(yè)污染防范等日常運(yùn)維工作，逐步建立從“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”到 “排污者付費(fèi)擔(dān)責(zé)、第三方依約治理、政府指導(dǎo)監(jiān)管”的治污新機(jī)制。

此外，“環(huán)保管家”服務(wù)模式還可以幫助企業(yè)在設(shè)施運(yùn)營(yíng)消耗、人力成本支出等方面節(jié)省大量開(kāi)支，據(jù)甌海區(qū)環(huán)保部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)投入的運(yùn)維成本下降30％，投入環(huán)保治理的時(shí)間減少80％。

談到“環(huán)保管家”給企業(yè)帶來(lái)的變化，該園區(qū)一電鍍企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“在‘環(huán)保管家’的指導(dǎo)下，我們廠轉(zhuǎn)型升級(jí)為高檔眼鏡電鍍加工，在污水、廢氣、固廢對(duì)環(huán)境排放量減少一半的同時(shí)，年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可以從1000多萬(wàn)元提升到2000多萬(wàn)元。”

定期走訪(fǎng)企業(yè)進(jìn)行日常體檢

環(huán)境醫(yī)院

掛號(hào)問(wèn)診 規(guī)范企業(yè)排污行為

在衢州，有這樣一家專(zhuān)門(mén)給企業(yè)看病的“醫(yī)院”，由有專(zhuān)業(yè)的環(huán)保技術(shù)人員充當(dāng)“醫(yī)生”，為企業(yè)提供無(wú)償診斷服務(wù)，解決環(huán)保難題。

2016年6月30日，浙江省的首家環(huán)境醫(yī)院在衢州成立

2016年6月30日，衢州市環(huán)境醫(yī)院正式成立，它由浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院與衢州市環(huán)境保護(hù)局共同組建，是浙江省的首家環(huán)境醫(yī)院，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，為衢州市提供環(huán)保“第三方”監(jiān)管服務(wù)。

劉勁夫博士是這家醫(yī)院的總工程師，向記者介紹了企業(yè)“就診”流程：前來(lái)“看病”的企業(yè)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或電話(huà)咨詢(xún)問(wèn)題后，被分診至水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治科等專(zhuān)業(yè)科室，由對(duì)應(yīng)的環(huán)保技術(shù)人員接收，通過(guò)“體檢”和現(xiàn)場(chǎng)就診進(jìn)一步了解企業(yè)存在的問(wèn)題，隨后開(kāi)出“治療方案”，并通過(guò)定期回訪(fǎng)跟蹤企業(yè)的整治結(jié)果，同時(shí)備案至衢州“智慧環(huán)?！逼脚_(tái)。

“在日常工作中，明顯發(fā)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)保理念在逐漸發(fā)生著轉(zhuǎn)變，剛剛成立時(shí)多以政府為主導(dǎo)，所咨詢(xún)的也是被責(zé)令整改的問(wèn)題，現(xiàn)在企業(yè)不但會(huì)主動(dòng)打來(lái)電話(huà)，咨詢(xún)問(wèn)題也轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)該添加什么樣的治污設(shè)備，怎樣提高治理效果?！眲欧蛘f(shuō)道。

環(huán)境醫(yī)院設(shè)立了水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治科等專(zhuān)業(yè)科室

“環(huán)境醫(yī)院”通過(guò)提供一站式服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)提升環(huán)保管理水平、規(guī)范企業(yè)排污行為的同時(shí)，也彌補(bǔ)了政府職能部門(mén)執(zhí)法力量的不足。

衢州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)何天政表示：“2018年‘環(huán)境醫(yī)院’在配合支隊(duì)開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保執(zhí)法工作的同時(shí)，還在涉氨企業(yè)環(huán)保核查、環(huán)境安全隱患排查、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域第二輪督查等工作，發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，緩解了基層環(huán)保工作人員少、任務(wù)重的現(xiàn)狀?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，環(huán)境醫(yī)院成立至今已免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)50多批次，上門(mén)為企業(yè)義務(wù)診療環(huán)保問(wèn)題2600多家次，診斷企業(yè)180余家，提供咨詢(xún)服務(wù)250余次，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的改善和提升。　　

劉勁夫告訴記者，今年將繼續(xù)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供事前、事中、事后全過(guò)程一條龍服務(wù)和“三個(gè)一”系列技術(shù)服務(wù)，即每周診斷一家重點(diǎn)企業(yè)、每月開(kāi)展一次環(huán)保培訓(xùn)、每月解答一批難點(diǎn)問(wèn)題，致力于衢州環(huán)境醫(yī)院打造成全過(guò)程服務(wù)企業(yè)的全國(guó)樣板。

“2019年我省提出‘高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)’，作為美麗浙江建設(shè)的重要生態(tài)屏障，衢州更要守牢環(huán)境質(zhì)量‘只能變好、不能變壞’的底線(xiàn)，針對(duì)企業(yè)在排污方面出現(xiàn)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，精準(zhǔn)科學(xué)施策，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展?！贬橹菔猩鷳B(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)夏汝紅表示。

　　來(lái)源：浙江在線(xiàn)

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿(mǎn)萍