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新藍(lán)網(wǎng)-中國(guó)藍(lán)新聞客戶端4月10日訊（中國(guó)藍(lán)新聞客戶端 浙江衛(wèi)視記者孫漢辰 林晨 湖州臺(tái)報(bào)道）

整治形式主義，讓基層干部“輕裝上陣”。浙江多個(gè)部門(mén)相繼出臺(tái)“減負(fù)”新政，用實(shí)打?qū)嵉闹贫扰e措給基層“松綁”，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

今天，《浙江省公安廳減輕基層負(fù)擔(dān)關(guān)愛(ài)基層民警16條措施》正式發(fā)布。通知明確，將進(jìn)一步優(yōu)化基層考核，取消發(fā)案數(shù)、破案率等考核指標(biāo)，不把有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等作為考核內(nèi)容。

“各類檢查、考核要減少60%，規(guī)定以后的考核檢查都要?dú)w一個(gè)部門(mén)管理，改變以往多頭考核、多頭檢查的局面?！笔」矎d治安監(jiān)督管理總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)馬勇軍說(shuō)。

在浙江，七萬(wàn)多名公安民警中，有近四成是派出所民警。他們將成為這項(xiàng)減負(fù)新政的最大受益者。通知要求，力爭(zhēng)做到派出所民警值班備勤“城市一人一床、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一人一房”，推行彈性休息制度等措施，以此調(diào)動(dòng)基層民警的工作積極性，更好服務(wù)轄區(qū)群眾。

省公安廳政治部正處長(zhǎng)級(jí)督察專員吳偉強(qiáng)說(shuō)，切實(shí)解決基層存在的“兩多一少”問(wèn)題，即值班加班多，投訴追責(zé)多，家人團(tuán)聚少。

近日，省委組織部制定出臺(tái)《為基層減負(fù)六條舉措》。全面清理無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的載體、活動(dòng)；規(guī)范黨建展陳，從嚴(yán)控制上墻內(nèi)容，精簡(jiǎn)黨建APP、微信公眾號(hào)。今后，我省組織部門(mén)將對(duì)文件、會(huì)議實(shí)行計(jì)劃管理，全年到縣級(jí)以下的會(huì)議、文件要減少50%左右，未列入年度計(jì)劃的一般不予“放行”。

省環(huán)境保護(hù)督察辦公室近日出臺(tái)《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察基層減負(fù)十條措施》，強(qiáng)調(diào)壓縮督察時(shí)間，精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量。同時(shí)改進(jìn)督察資料調(diào)閱工作，調(diào)閱資料在往年基礎(chǔ)上減少30%左右，切實(shí)增強(qiáng)督察工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

新聞鏈接

實(shí)招硬招暖心更添信心 省公安廳出臺(tái)16條措施為基層減負(fù)

大力精簡(jiǎn)文件、統(tǒng)籌壓縮各類會(huì)議、規(guī)范督查檢查考核……日前，浙江省公安廳印發(fā)了《減輕基層負(fù)擔(dān)關(guān)愛(ài)基層民警16條措施》（以下簡(jiǎn)稱《16條措施》），拿出有效管用的整治措施，大力為基層松綁減負(fù)，激勵(lì)基層民警擔(dān)當(dāng)作為。

不得將考核指標(biāo)層層加碼,搞不切實(shí)際的指標(biāo)排名

力戒形式主義，切實(shí)為基層減負(fù)，重點(diǎn)就在具體環(huán)節(jié)各個(gè)擊破。

最大限度削減“文山會(huì)?！薄Ｊ」矎d《16條措施》提出嚴(yán)格發(fā)文計(jì)劃、嚴(yán)控文件數(shù)量、壓縮文件篇幅；加強(qiáng)會(huì)議統(tǒng)籌，減少會(huì)議數(shù)量，壓縮會(huì)議時(shí)間。明確，2019年下發(fā)至縣級(jí)以下的文件減少30%至50%；綜合性報(bào)告字?jǐn)?shù)控制在3500字以內(nèi)，簡(jiǎn)報(bào)字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi)；開(kāi)至縣級(jí)以下的會(huì)議減少30%至50%；一般性工作部署類視頻會(huì)議，時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)80分鐘；上級(jí)部門(mén)已開(kāi)至市級(jí)的視頻會(huì)議，省廳不再召開(kāi)續(xù)會(huì)。

除“文山會(huì)?！蓖猓鶎铀?duì)一直備受各項(xiàng)考核困擾。不少基層民警在工作時(shí)最怕被各種臺(tái)賬、匯報(bào)材料、考核督查等“綁架”。省公安廳《16條措施》明確，嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項(xiàng)審批備案制度,督查檢查考核事項(xiàng)總量同比減少60%以上,統(tǒng)一歸口督察總隊(duì)提交審批,經(jīng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一組織實(shí)施，各警種不得自行開(kāi)展。

《16條措施》規(guī)定，除省委、省政府和公安部有明確要求的工作外,取消各類考核評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)的臺(tái)賬表格。不得把有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、增加人員編制、機(jī)構(gòu)牌子和制度上墻、安裝政務(wù)APP、關(guān)注微信公眾號(hào)等作為考核內(nèi)容。嚴(yán)禁下達(dá)罰沒(méi)款數(shù)額、刑事拘留數(shù)、行政拘留數(shù)、發(fā)案數(shù)、退查率、破案率等不合理、不科學(xué)的考核指標(biāo)。不得將考核指標(biāo)層層加碼,搞不切實(shí)際的指標(biāo)排名。

《16條措施》還明確要求，督查檢查考核以信息化、無(wú)感式為主。倡導(dǎo)“地點(diǎn)隨機(jī)、人員隨機(jī)”的“雙隨機(jī)”方法開(kāi)展日常調(diào)研走訪,掌握基層工作實(shí)情，減少年底扎堆突擊督考。充分運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)工作自然留痕、結(jié)果自動(dòng)生成,實(shí)現(xiàn)可核查可回溯，取消形式化的人為“留痕”，杜絕基層為應(yīng)付考核弄虛作假。

省公安廳情指聯(lián)勤中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)優(yōu)化考核評(píng)估，給基層更大自主權(quán)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)基層的工作積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)基層活力，讓基層把工作重心從圍繞上級(jí)考核轉(zhuǎn)向圍繞服務(wù)群眾、圍繞防范化解風(fēng)險(xiǎn)、圍繞整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，不斷提升公安工作整體效能。

著力解決“兩多一少”問(wèn)題，愛(ài)警暖警惠警出戰(zhàn)斗力

和平年代，公安隊(duì)伍是一支犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍。近年來(lái)，省公安廳黨委高度重視從優(yōu)待警工作，從職級(jí)待遇、福利收入、撫恤優(yōu)待、家屬保障等方面推出了一系列干貨舉措。

“要讓基層民警更好地為群眾服務(wù)，我們就要更好地為基層民警服務(wù)?！笔」矎d政治部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在這次制定關(guān)愛(ài)民警具體措施時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，廣泛了解基層民警的實(shí)際需求，努力解決民警反映強(qiáng)烈的“兩多一少”問(wèn)題。

“值班加班多”。因警力資源有限，一些民警無(wú)法得到及時(shí)休整，長(zhǎng)期處于疲憊狀態(tài)，身體免疫力下降明顯。2018年全省8名因公犧牲民警中，有7人猝死在工作崗位上。為此，《16條措施》在充實(shí)基層派出所警力，堅(jiān)持科學(xué)用警的基礎(chǔ)上，要求嚴(yán)格執(zhí)行休息休假制度，完善補(bǔ)休輪休機(jī)制，連續(xù)兩天加班超過(guò)晚上12點(diǎn)的，要適當(dāng)安排休息，連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間加班的必須安排休息，真正把休息權(quán)還給民警。

“投訴追責(zé)多”。2018年，全省共受理對(duì)民警有效投訴3808起，其中查實(shí)的僅占總數(shù)11.9%，為民警發(fā)放正名通知書(shū)130份。有些舉報(bào)投訴雖已認(rèn)定為誣告錯(cuò)告，但仍然對(duì)民警心理造成消極影響。對(duì)此，《16條措施》提出，建立容錯(cuò)正面清單和不擔(dān)當(dāng)不作為負(fù)面清單。對(duì)工作中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，實(shí)事求是進(jìn)行綜合評(píng)判。認(rèn)定免責(zé)的，將在考核評(píng)優(yōu)、選拔任用等方面不受影響，真正讓民警放下包袱、輕裝上陣。

“家人團(tuán)聚少”。公安工作的特殊性質(zhì)，決定民警與家人聚少離多，特別是一些“雙警家庭”。對(duì)此，《16條措施》明確，保證基層民警每三年至少一次除夕回家團(tuán)圓。對(duì)父母在外地、年齡較大或身體狀況不佳的民警應(yīng)保證春節(jié)回家團(tuán)聚。夫妻均為公安民警的家庭，原則上不安排雙方同時(shí)值班、同時(shí)出差，家中遇有特殊困難能確保一方回家照顧。夫妻兩地分居的民警，各級(jí)公安機(jī)關(guān)在公開(kāi)選調(diào)民警時(shí)，同等條件下予以優(yōu)先照顧。

來(lái)源：新藍(lán)網(wǎng)·浙江網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：鄒楚環(huán)