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“破舊立新、思想解放”大討論活動(dòng)之四 “五破五立”開(kāi)創(chuàng)城市管理工作新局面

發(fā)布時(shí)間：2019-07-12 08:22:54

記者邵建來(lái)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。

自縣委“破舊立新、思想解放”大討論活動(dòng)部署后，“五破五立·雙十行動(dòng)”將城管人的心緊緊聚在一起，一場(chǎng)鼓舞人心的城市管理極致之戰(zhàn)隨之展開(kāi)。

破“本領(lǐng)恐慌”之困推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化

“隨著形勢(shì)的變化、問(wèn)題的出現(xiàn)，有的干部職工便產(chǎn)生‘本領(lǐng)恐慌’的畏難情緒，做事畏首畏尾甚至敷衍塞責(zé)?！笨h城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)今時(shí)代在飛速發(fā)展，干部職工只有不斷學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)本領(lǐng)才能更好完成各項(xiàng)任務(wù)。

面對(duì)城市管理的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，該局把隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)列為重中之重的首要政治任務(wù)。圍繞能力提升，全局落實(shí)“師傅帶徒弟”制度，推行夜學(xué)、月考，開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)員封閉式集中輪訓(xùn)，開(kāi)設(shè)城管英語(yǔ)講堂、應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)等，破解干部職工的能力危機(jī)。

與此同時(shí)，充分發(fā)揮績(jī)效考核的杠桿作用，不斷健全城管執(zhí)法監(jiān)督考核體系，細(xì)化量化考核指標(biāo)，實(shí)行月度考核通報(bào)制，營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

破“程序缺失”之困推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化

在城市管理職責(zé)事項(xiàng)增多、職能劃轉(zhuǎn)的大背景下，如何正確運(yùn)用自由裁量權(quán)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“實(shí)體與程序并重”變得更為重要和緊迫。

為此，該局通過(guò)從對(duì)標(biāo)先進(jìn)中看到差距，從發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)中尋找辦法，找準(zhǔn)癥結(jié)，根據(jù)我縣實(shí)際，建設(shè)啟用城管系統(tǒng)執(zhí)法辦案平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上辦案，推進(jìn)流程數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、監(jiān)管及時(shí)化的智能管理，防止濫用自由裁量權(quán)，處罰有失公平公正，辦人情案等問(wèn)題。

同時(shí)，為減少人為因素影響，提高精細(xì)執(zhí)法水平和執(zhí)行效率，該局推出非稅征繳系統(tǒng)，針對(duì)使用簡(jiǎn)易程序的案件，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦理，支付寶掃碼繳款，實(shí)現(xiàn)罰繳分離，提高的不止是執(zhí)法效率，更是為老百姓服務(wù)的效率。

破“常規(guī)思路”之困推進(jìn)管控精細(xì)化

“點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)”，該局相關(guān)負(fù)責(zé)人直言不諱地形容目前城市管理現(xiàn)狀。“如不改革創(chuàng)新，抱著‘差不多’‘過(guò)得去’的想法，要想實(shí)現(xiàn)主客共享、‘小而精’的目標(biāo)，實(shí)在難以想象?！边@位負(fù)責(zé)人坦言。

近年來(lái)，該局因地制宜推出了一系列改革創(chuàng)新舉措，推進(jìn)魚(yú)街、濱湖路兩處出店經(jīng)營(yíng)慢生活休閑區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施高鐵新區(qū)城市化管理示范區(qū)建設(shè)，推行犬類(lèi)植入電子芯片等，在規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法的基礎(chǔ)上突出剛?cè)嵯酀?jì)，讓被執(zhí)法者更容易接受，拉近城管與市民的距離。

破“信息壁壘”之困推進(jìn)管理智慧化

隨著區(qū)域發(fā)展對(duì)智慧化建設(shè)要求日益提高，大數(shù)據(jù)在影響政府決策、提供便民服務(wù)、指引城市發(fā)展上具有關(guān)鍵性作用。

為著力解決信息應(yīng)用不足、信息孤島等問(wèn)題，該局通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，找到自身工作的短板，吸收好的經(jīng)驗(yàn)和做法。目前，城管非接觸性執(zhí)法系統(tǒng)已上線應(yīng)用，電子監(jiān)控自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)得到優(yōu)化，臨湖地帶項(xiàng)目信息共享平臺(tái)建設(shè)積極推進(jìn)中，信息資源的運(yùn)用使得城管執(zhí)法效率大為提高。

今年1—6月，城管非接觸性執(zhí)法已立案查處220起，涉及25大類(lèi)城市管理問(wèn)題。同時(shí)，臨湖“一公里”動(dòng)態(tài)管控巡查更為有效，筑牢千島湖生態(tài)底色。

破“被動(dòng)管理”之困推進(jìn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化

城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及面廣，民生性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。

圍繞打造有溫度的城市目標(biāo)，該局扎實(shí)抓好“破舊立新、思想解放”大討論活動(dòng)的開(kāi)展，真正做到思想上有觸動(dòng)、工作上有行動(dòng)。

流動(dòng)攤販既影響市容環(huán)境,也會(huì)對(duì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)影響，一直是個(gè)令人頭疼的問(wèn)題。對(duì)此，該局在城區(qū)新建兩處自產(chǎn)自銷(xiāo)市場(chǎng)，在各個(gè)居民小區(qū)設(shè)立50余個(gè)自產(chǎn)自銷(xiāo)點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)劃定時(shí)段，開(kāi)放給農(nóng)民作為臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)，挑擔(dān)進(jìn)城賣(mài)水果的農(nóng)戶不必再“東躲西藏”了。

為簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事期限，該局從民生需求角度出發(fā)，仔細(xì)梳理審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦理流程，推行容缺受理、就近審批、上門(mén)審批等便民舉措，建立城管社區(qū)服務(wù)室，“跑”出民生服務(wù)的“加速度”。

千島湖新聞網(wǎng)　　編輯：劉波于一