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 該來的還是來了。在聽證會上展現(xiàn)出的超強求生欲并沒有如愿拯救科技巨頭們的命運，當?shù)貢r間23日，反壟斷調(diào)查還是按照自己的步調(diào)降臨。盡管傳統(tǒng)的FAANG尚未被點名，但硅谷的一場巨震已經(jīng)在醞釀當中。從拆分傳言到反壟斷調(diào)查，科技巨頭們仿佛在2019年遭遇了滑鐵盧，一波未平，一波又起。

硅谷地震

監(jiān)管出手了。據(jù)《華爾街日報》的報道，當?shù)貢r間23日，美國司法部官員宣布，將展開一項廣泛的反壟斷調(diào)查，以確定占據(jù)主導(dǎo)地位的科技公司是否在非法扼殺競爭。按照《華爾街日報》的解讀，新的反壟斷調(diào)查是迄今為止美國司法部長巴爾對科技行業(yè)深切關(guān)注的最強烈信號，可能會加劇美國頂尖科技公司本已相當大的監(jiān)管壓力。

全文只字未提FAANG中的任何一家企業(yè)，但Facebook、谷歌、亞馬遜、蘋果等公司幾乎已經(jīng)毫無懸念地被列為重點調(diào)察對象。司法部官員特別強調(diào)，此次審查將主要聚焦于互聯(lián)網(wǎng)搜索、社交媒體和零售服務(wù)的在線平臺的行為。而谷歌主宰著全球搜索服務(wù)，F(xiàn)acebook則有用三大頂級社交媒體平臺，亞馬遜則是在線零售領(lǐng)軍者。

“如果缺乏有意義的市場競爭，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字平臺的運營很可能不會響應(yīng)消費者的需求?！彼痉ú糠磯艛嗖块T負責(zé)人德拉希姆給出了這份調(diào)查的初衷。在司法部眼里，這些巨頭存在扼殺競爭對手、扼殺創(chuàng)新或以其他方式傷害消費者的可能性。

事實上，監(jiān)管機構(gòu)盯上科技巨頭早已不是什么新鮮事，但這次的力度或者打擊面或許要比以往更甚?！度A爾街日報》稱此次審查，已經(jīng)超越了司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FTC）最近擬定的審查科技行業(yè)的計劃，上述兩家機構(gòu)共同擁有反壟斷執(zhí)法權(quán)。

監(jiān)管機構(gòu)審查科技巨頭早在上個月便已走漏了風(fēng)聲。當時《華盛頓郵報》的報道提到，兩家機構(gòu)已經(jīng)達成了協(xié)議，其中FTC將主導(dǎo)對亞馬遜的監(jiān)管，而司法部將主導(dǎo)對谷歌的調(diào)查。如今調(diào)查落定，風(fēng)險卻更勝一籌。這意味著一旦哪家公司成了審查機構(gòu)的目標，那么它面臨的可能就是FTC和司法部一同拋過來的反壟斷指控。

對于司法部反壟斷調(diào)查的回應(yīng)及影響，北京商報記者聯(lián)系了谷歌、亞馬遜、蘋果及Facebook，但截至發(fā)稿，尚未收到回復(fù)。

壟斷實錘

雖然監(jiān)管機構(gòu)依舊我行我素，但他們也給了這些科技巨頭辯白的機會。一個星期以前，當世界的目光都被Facebook推出的加密貨幣Libra“過堂”吸引的同時，F(xiàn)acebook、谷歌、亞馬遜和蘋果的高管卻在“隔壁”的眾議院反壟斷聽證會上接受“拷問”。

聽證會的主題聚焦于“主導(dǎo)平臺和創(chuàng)新”，當時該小組委員會就檢查了在線平臺的市場力量和對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響。

聽證會上的問題咄咄逼人，比如要求蘋果解釋應(yīng)用內(nèi)購的費用，要求Facebook解釋其快速變化的隱私政策，追問谷歌是否會在搜索結(jié)果中降低競爭對手的排序。

否定是這些高管們的主旋律，同時他們還不忘賣慘，比如Facebook公共政策總監(jiān)馬特·佩羅特便提到了他們的產(chǎn)品和服務(wù)在各個方面都面臨著激烈的競爭，同時還不忘順帶著稱頌一下，提到Facebook很自豪成為美國創(chuàng)新經(jīng)濟的一部分，而美國的創(chuàng)新經(jīng)濟也被世界所矚目。

但這些顯然不足以說服監(jiān)管機構(gòu)。上個月，便已有消息傳出監(jiān)管部門正準備向谷歌動手，而谷歌的競爭對手們也正準備向美國政府提供幫助。根據(jù)行業(yè)代表的說法，在新聞、旅游和在線購物等行業(yè)，他們正在準備文件和數(shù)據(jù)，以便與美國司法部會面。而在他們的指控中，大型科技平臺濫用了他們的市場權(quán)力。

事實上，科技公司們受到的壓力已經(jīng)不僅僅來自于國內(nèi)。歐盟已經(jīng)先一步向亞馬遜發(fā)起了攻勢，幾天前，歐盟委員會宣布將對亞馬遜展開正式的反壟斷調(diào)查，主要原因在于亞馬遜可能一直扮演著雙重角色，一邊收集其他零售商的數(shù)據(jù)，然后利用數(shù)據(jù)來提升自家產(chǎn)品的銷售額。

谷歌在與歐盟的纏斗中似乎比亞馬遜來得更有經(jīng)驗。去年6月，歐盟就向谷歌開出了創(chuàng)紀錄的24.2億歐元反壟斷罰單，而這一調(diào)查已經(jīng)持續(xù)了7年之久。一個月后，谷歌再次因為安卓系統(tǒng)問題遭到了歐盟的43.4億歐元罰單，數(shù)額再創(chuàng)新高。如今的科技公司們儼然變成了光桿司令，前有狼后有虎。

眾矢之的

如今的科技巨頭們仿佛集體陷入了水逆，今年年初，便有外媒提到，2018年，各大科技企業(yè)面臨多重困境，2019年擺在科技公司面前的五道坎兒已經(jīng)越發(fā)清晰，而隱私與反壟斷恰恰就在前兩位。排在第三位的是員工抗議，在上個星期的亞馬遜Prime Day上，其位于美國明尼蘇達和德國配送中心的大批員工已經(jīng)進行了罷工，要求改善工作環(huán)境并提高工作待遇。

值得注意的是，科技巨頭們的麻煩已經(jīng)越來越多。今年3月，宣稱參加2020年美國總統(tǒng)競選的民主黨議員伊麗莎白·沃倫便已提出要拆分科技巨頭的想法，F(xiàn)acebook、亞馬遜和谷歌的名字已經(jīng)被直白地點了出來，宗宗罪狀被挨個列出。

在這之后，萬維網(wǎng)之父蒂姆·伯納斯·李也公開表示，F(xiàn)acebook和谷歌等硅谷科技巨頭已經(jīng)占據(jù)了強大的壟斷地位，除非有挑戰(zhàn)者出現(xiàn)或由于人們的興趣改變而降低他們的影響力，否則他們必須被拆分。這樣的說法并不荒誕，畢竟美國拆分過很多巨頭，上個世紀，控制美國有線電話產(chǎn)業(yè)上下游的AT&；T最終被拆分成了7個小公司。

但對于拆分一說，反對的聲音也不少。NetChoice集團副總裁卡爾·扎波提到，沃倫認為科技市場缺乏競爭“是錯誤的看法”，“互聯(lián)網(wǎng)給消費者和勞動者帶來更多商業(yè)機會”。而美國全國商會會長湯姆·多羅夫則表示，拆分大型科技企業(yè)“會將我們帶回石器時代”。

但一個更直觀的感受是，科技公司已經(jīng)成了眾矢之的，更何況就連美國總統(tǒng)也始終對這些科技巨頭看不順眼。本月初，特朗普還點名批評推特和谷歌，稱這些公司都在與他作對。推特中箭的原因在于“讓人們很難關(guān)注他的賬戶”，而批評谷歌的原因則在于后者故意壓低他的新聞熱度。

雖然在被問及是否準備對這些公司采取法律行動時，特朗普仍舊含糊其辭，但美國的立法者們對于社交媒體的不滿卻早已公開化。2016年的大選中，F(xiàn)acebook深陷幫助俄羅斯干擾美國輿論影響大選的丑聞，至今都沒能完全脫身。

如今形勢急轉(zhuǎn)直下，科技巨頭們的行動或許也該收一收了。比如司法部剛剛證實準備對科技巨頭展開反壟斷調(diào)查，蘋果就被曝出要用10億美元收購英特爾手機芯片業(yè)務(wù)，而在過去的這些年，蘋果大大小小的收購項目已經(jīng)進行了上百項，一旦收購?fù)瓿?，無異于撞上槍口。

互聯(lián)網(wǎng)分析師楊世界對北京商報記者分析稱，美國對科技公司的反壟斷調(diào)查可以從三個方面理解。首先科技互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一定程度上已經(jīng)成為經(jīng)濟競爭力的表現(xiàn)，對全球經(jīng)濟的貢獻占比很大，美國對互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)進行反壟斷調(diào)查，其實質(zhì)是大背景下宏觀調(diào)控的措施。其次在商業(yè)方面，谷歌或Facebook在美國處于壟斷地位，但美國很多大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通常會有意識地規(guī)避反壟斷調(diào)查，比如不可能大小通吃，通常會留一兩家企業(yè)，在產(chǎn)品方面主打差異化路線，因為一旦通吃就會遭到反壟斷調(diào)查，而留下還可以促進企業(yè)的良性競爭。最后也有一系列的政治因素，比如Facebook此前就曾因為隱私泄露而涉及操縱大選，背后也有一定的政治博弈，包括對Facebook的50億美元罰款可能也只是個形式，主要想打擊其背后的財團，且有兩黨競爭的嫌疑。

       來源：北京商報

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆