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船到中流浪更急。當(dāng)前浙江工業(yè)面臨的發(fā)展態(tài)勢(shì)也如此。

規(guī)上工業(yè)增加值，是衡量工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)核心指標(biāo)。上半年，浙江規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%。應(yīng)該說，在今年尤為復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，取得這個(gè)成績(jī)相當(dāng)不容易——高于6.0%的全國(guó)平均增速，在東部沿海省市中也是最快的。

然而，猶如一枚硬幣有兩面，也要看到“6.2%”的另一面。

從上半年工業(yè)增加值的走勢(shì)來看，今年一季度浙江規(guī)上工業(yè)增加值是8.9%，實(shí)現(xiàn)了高位開局，隨即承壓回落，上半年最終實(shí)現(xiàn)6.2%的增速。如此曲線，表明當(dāng)前浙江工業(yè)增長(zhǎng)的下行壓力是在加大的。

從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)看，也是壓力重重。汽車產(chǎn)業(yè)是近年來浙江制造業(yè)發(fā)展中的一顆“明珠”，涌現(xiàn)出吉利汽車、均勝電子等一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。2016年至2018年，汽車產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)浙江規(guī)上工業(yè)增速1.2個(gè)、1.1個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)。但今年上半年，浙江汽車制造業(yè)規(guī)上增加值同比下降5.1%，比去年同期回落21個(gè)百分點(diǎn)，拖累規(guī)上工業(yè)增加值增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)力比2018年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。同樣，紡織業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)也面臨較大的下行壓力。

顯然，無論是增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，還是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)下的浙江工業(yè)都處在愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻。

但，這同樣是“不進(jìn)則退、非進(jìn)不可”的關(guān)鍵時(shí)刻。

以工業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是浙江經(jīng)濟(jì)的根基所在?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?？v觀這些年來的浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)始終扮演著中流砥柱的作用，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。今年以來浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的種種挑戰(zhàn)和困難，歸根結(jié)底也還是工業(yè)的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性問題。因此，要完成今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，抓工業(yè)是重中之重。

抓工業(yè)，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)“有質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)”。做到這一點(diǎn)，困難不少，但浙江有優(yōu)勢(shì)。

拉長(zhǎng)觀察時(shí)間軸，2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，浙江工業(yè)增長(zhǎng)從2010年開始經(jīng)歷了5年回調(diào)下行，2015年觸底，僅增長(zhǎng)4.9%。2016年起，浙江工業(yè)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)底部反轉(zhuǎn)，并快速超過全國(guó)和其他工業(yè)大省，2016年、2017年、2018年分別增長(zhǎng)6.2%、8.3%和7.3%，一直到今年上半年，持續(xù)高于全國(guó)、領(lǐng)先東部。

民營(yíng)企業(yè)是浙江工業(yè)第一主力。今年前5個(gè)月，浙江民營(yíng)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)16.4%，處于近5年高位；以民企為主的浙江高新技術(shù)投資同比增長(zhǎng)24.9%；民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)25.8%。

省工業(yè)和信息化研究院院長(zhǎng)蘭建平表示，所有這些都表明，這些年來始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)的浙江工業(yè)，其內(nèi)在增長(zhǎng)機(jī)制正在發(fā)生可喜的變化，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在變穩(wěn)、變強(qiáng)，增長(zhǎng)質(zhì)量正在不斷提升。這正是下半年浙江工業(yè)實(shí)現(xiàn)“有質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)”的底氣所在。

當(dāng)然，再好的土壤都需要汗水的澆灌，“有質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)”也不會(huì)自我實(shí)現(xiàn)。尤其是面對(duì)當(dāng)前加大的工業(yè)下行壓力，要讓可期目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，全省各地、各部門必須準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，拿出更有針對(duì)性的增長(zhǎng)舉措。

工業(yè)大市、大縣（市、區(qū)）要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。其中，上半年增速比較好的地方要繼續(xù)快馬加鞭，爭(zhēng)取為全省增長(zhǎng)大局多作貢獻(xiàn)，絕不能見好就收，“留一手”。受到汽車產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)下滑影響，上半年部分工業(yè)大市大縣增長(zhǎng)不太理想，這些地方要有緊迫意識(shí)，既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)也要瞄準(zhǔn)當(dāng)下，要科學(xué)分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)下滑“癥結(jié)”，拿出“一企一策”的精準(zhǔn)方案，挖掘增長(zhǎng)潛力，對(duì)沖下滑壓力，盡快把增速趕上來。

有效投資、重大項(xiàng)目要千方百計(jì)加快推進(jìn)。今天的好項(xiàng)目，明天的新動(dòng)能。尤其是高質(zhì)量的工業(yè)投資項(xiàng)目，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。近年來，我省每年都要舉行重大項(xiàng)目集中開工，這些高質(zhì)量的投資項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大保障和強(qiáng)勁動(dòng)能。下半年，全省各地要抓住我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展加速推進(jìn)的歷史新機(jī)遇，八仙過海各顯神通，在吸引高質(zhì)量項(xiàng)目上做更多文章。

國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境要加快打造。企業(yè)是發(fā)展主體，企業(yè)信心比黃金更珍貴，而營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)家信心的基礎(chǔ)。下半年，全省各地各部門要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，不斷深化“最多跑一次”改革，用高效率的一流營(yíng)商環(huán)境溫暖企業(yè)、鼓舞企業(yè)，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)在浙江的發(fā)展如沐春風(fēng)、如魚得水。

為企業(yè)降本減負(fù)要繼續(xù)發(fā)力。今年上半年，浙江在堅(jiān)定貫徹中央減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，自我加壓、自我倒逼，出臺(tái)了一系列實(shí)打?qū)嵉臏p負(fù)降本措施，有效對(duì)沖了工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力。接下來，浙江還將研究出臺(tái)新一批減負(fù)政策，力爭(zhēng)全年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2000億元以上。同時(shí)，我省還在研究出臺(tái)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策。

“花繁柳密處撥得開，才是手段；風(fēng)狂雨急時(shí)立得定，方見腳跟?！痹跊_刺“全年紅”的進(jìn)程中，期待浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮出主力軍的新作為。

　　來源：浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮