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杭州日報（首席記者 齊航 / 文 記者 李忠 / 攝）“人才和項(xiàng)目是一座城市的核心資源，在很大程度上決定了城市的發(fā)展后勁，如今城市間的招才引智、招商引資競爭已經(jīng)進(jìn)入白熱化狀態(tài)！”

與市委十二屆七次全會相隔僅僅三天，昨日杭州又舉行了一場全市性的大會——全市“雙招雙引”工作推進(jìn)會。

當(dāng)它被置于“貫徹實(shí)施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，全面提升城市綜合能級和核心競爭力”的大背景下審視時，更加顯得意蘊(yùn)無窮、涵義深遠(yuǎn)。

推進(jìn)會從杭州招商引資和招才引智工作實(shí)際出發(fā)，既肯定成績，又不回避問題，直擊要害地點(diǎn)出了當(dāng)前“雙招雙引”工作存在的差距和不足，鞭辟入里地指明了各級各部門下一步努力的方向和路徑。

道阻且長，行則將至。唯有扛起使命擔(dān)當(dāng)、拿出硬招實(shí)招，才能打贏“雙招雙引”這場攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

發(fā)令槍已響，闖關(guān)奪隘的時候到了。

“雙招雙引”事關(guān)城市綜合能級和核心競爭力

這場全市層面的招商引資、招才引智工作推進(jìn)會為何在此時召開？聯(lián)系到三天前舉行的市委十二屆七次全會，答案愈見清晰。

全會報告站在長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略高度，指明了杭州今后一段時期的努力方向。特別是對于經(jīng)濟(jì)工作，全會報告指出要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)“兩手抓、兩手都要硬”，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙引擎”。一方面要持續(xù)打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城，另一方面要不失時機(jī)地實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”。

面對提升城市綜合能級和核心競爭力的戰(zhàn)略目標(biāo)，面對產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的迫切需求，“雙引擎”能否擁有充沛動能，“新制造業(yè)計(jì)劃”能否從紙面落到地面，無疑是巨大考驗(yàn)——關(guān)鍵在于是否有人才和項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐。

然而，正如會議所指出的，“高精尖”人才和“大好高”項(xiàng)目永遠(yuǎn)是稀缺資源，也從來都是各個城市爭相競逐的對象。

環(huán)視四周，哪怕是經(jīng)濟(jì)體量大于杭州的兄弟城市，也從來不敢在招商引資和招才引智工作中有絲毫懈怠，深圳、廣州、武漢、南京等地都紛紛舉全市之力加以推進(jìn)。

招大引強(qiáng)，杭州顯然需要再發(fā)力、再加碼、再提速。

“雙招雙引”需要因應(yīng)時勢提質(zhì)升級

經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，對招商引資和招才引智工作的要求也越來越高。“雙招雙引”現(xiàn)在不是裝進(jìn)籃子就是菜，它們是辛苦活，更是技術(shù)活。

為了干好這門“技術(shù)活”，各級各部門也都在苦練繡花功夫，今年上半年的“雙招雙引”成績單不乏亮點(diǎn)。

——余杭區(qū)新增高校畢業(yè)生1.38萬名，累計(jì)引進(jìn)海外高層次人才3588名，其中國家級海外高層次人才143名，連續(xù)9年被評為省市人才工作優(yōu)秀單位。

——錢塘新區(qū)牢牢把握掛牌成立的機(jī)遇期、窗口期，全力開展大招商和招大商，今年以來簽約引進(jìn)了天境生物、藥明康德等一批重大項(xiàng)目，7個重大項(xiàng)目列入“152”工程，實(shí)到外資完成3.65億美元，招商引資勢頭總體良好。

——市國資委設(shè)立首期規(guī)模100億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金，圍繞重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮投資、運(yùn)營作用，支持我市重大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……

推進(jìn)會總結(jié)梳理成績，更力圖發(fā)現(xiàn)成績背后隱藏的問題，進(jìn)而針對“喜中之憂”補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。會議直截了當(dāng)?shù)刂赋?，面對新形勢新要求，?dāng)前我市“雙招雙引”工作還存在“大好高”項(xiàng)目儲備不足、“一盤棋”機(jī)制不健全、招增量和育存量不協(xié)調(diào)等問題，需要下大力氣加以解決。

“這些問題產(chǎn)生的原因是什么？歸根結(jié)底還是謀得不夠深、招得不夠準(zhǔn)、擔(dān)當(dāng)不夠足、服務(wù)不夠優(yōu)?！睍h一針見血地指出。

聚力攻堅(jiān)開創(chuàng)“雙招雙引”工作新局面

針對杭州當(dāng)前“雙招雙引”工作存在的“病灶”，推進(jìn)會一一開出了“藥方”。

比如針對“一盤棋”機(jī)制不健全的問題，會議提出要充分發(fā)揮杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，結(jié)合城市大腦建設(shè)，構(gòu)建全市招商引資、招才引智服務(wù)管理綜合平臺。屆時，通過綜合平臺，投資者和人才可以更加高效便捷全面地獲取政策發(fā)布、咨詢交流、資源對接等服務(wù)。而政府部門也可以從信息、政策、資源、管理等維度強(qiáng)化共建共享，為精準(zhǔn)招引、科學(xué)招引提供決策依據(jù)。

再比如針對“大好高”項(xiàng)目儲備不足的問題，會議提出要實(shí)施三項(xiàng)攻堅(jiān)計(jì)劃。

首先是招大引強(qiáng)攻堅(jiān)計(jì)劃，把招大引強(qiáng)作為培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點(diǎn)，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)和大型央企、行業(yè)龍頭、上市企業(yè)，招引一批國際先進(jìn)前沿性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、制造業(yè)核心競爭力項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

其次是高端制造業(yè)招引攻堅(jiān)計(jì)劃，優(yōu)化制造業(yè)規(guī)劃布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，發(fā)揮錢塘新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊等產(chǎn)業(yè)平臺主陣地作用，千方百計(jì)引進(jìn)高端制造業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目。

再次是高峰人才集聚攻堅(jiān)計(jì)劃，聚焦“高精尖缺”人才，把引進(jìn)產(chǎn)業(yè)頂尖人才作為重中之重，通過引進(jìn)一個專家、帶來一個團(tuán)隊(duì)、振興一個產(chǎn)業(yè)。

下一步，各級各部門將深入貫徹“雙招雙引”工作推進(jìn)會精神，探索新路徑、落實(shí)新舉措，集聚資源、集成政策，全力招引“今天的項(xiàng)目”，加快轉(zhuǎn)化為“明天的投入”和“后天的產(chǎn)出。” 

來源：杭州日報　作者：首席記者 齊航 / 文 記者 李忠 / 攝

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍