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【摘要】 一心撲在工作上，卻因誣告陷害背上思想包袱，甚至影響工作、生活，遇到這種情況，紀(jì)委監(jiān)委來“撐腰”。近日，浙江省紀(jì)委省監(jiān)委公布了一組全省為干部澄清正名的數(shù)據(jù)，溫暖了不少干部的心。
泰順縣紀(jì)委監(jiān)委近日通報(bào)了7起典型案例，對(duì)12人的不實(shí)舉報(bào)進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)在宣傳欄發(fā)布后，引起干部熱議。 浙江省紀(jì)委省監(jiān)委供圖
浙江在線8月19日訊（浙江在線記者 董潔 通訊員 顏新文 杜玲玲）“為1039名遭受非議誤解、或被誣告的黨員干部公開澄清問題，其中省紀(jì)委省監(jiān)委澄清15人，市紀(jì)委市監(jiān)委澄清107人，縣紀(jì)委縣監(jiān)委澄清917人。”近日，浙江省紀(jì)委省監(jiān)委公布了一組全省為干部澄清正名的數(shù)據(jù)，溫暖了不少干部的心。
一心撲在工作上，卻因誣告陷害背上思想包袱，甚至影響工作、生活，遇到這種情況，紀(jì)委監(jiān)委來“撐腰”。去年12月以來，一場被稱為扶正祛邪之舉的活動(dòng)在浙江省、市、縣三級(jí)全面推開，在社會(huì)上產(chǎn)生廣泛影響。在省委堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，省紀(jì)委省監(jiān)委用7個(gè)多月的時(shí)間，在全省范圍部署開展了這場名為“及時(shí)澄清問題 支持干部干事創(chuàng)業(yè)”的活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，浙江集中澄清一批不實(shí)信訪舉報(bào)，并查處一批誣告陷害行為，釋放了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰的強(qiáng)烈信號(hào)，進(jìn)一步構(gòu)建了激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
今年6月22日，建德舉行了全市首場失實(shí)信訪舉報(bào)澄清發(fā)布會(huì)，建德市紀(jì)委等有關(guān)部門為7名黨員干部被信訪反映的失實(shí)情況予以澄清。浙江省紀(jì)委省監(jiān)委供圖
困境：做的越多，被誣告的越多
“當(dāng)時(shí)我是真的感嘆一個(gè)人要干事、干好事太難！”這是現(xiàn)年58歲的杭州市民政局下屬一處級(jí)單位黨支部書記、主任王某某見到記者時(shí)發(fā)出的感慨，而這句感慨也表達(dá)了不少基層干部的心聲。
王某某說，我們這個(gè)行業(yè)雖然社會(huì)關(guān)注較少，但也是一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)。4年前，王某某帶著組織交代的“任務(wù)”前往該單位任職?！爱?dāng)時(shí)這個(gè)單位的遺留問題很多，不僅很多工作流程不規(guī)范，相關(guān)內(nèi)部管理制度也不夠完善，局里就希望能派個(gè)人去好好抓一抓隊(duì)伍和管理?！睋?jù)杭州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
王某某沒有辜負(fù)這個(gè)使命，正是在他上任以后，該單位的內(nèi)部管理逐漸煥然一新，作風(fēng)風(fēng)氣也得到了徹底扭轉(zhuǎn)。然而這個(gè)過程也難免觸及到一些人的利益。王某某一直記得，他到該單位工作剛滿一年，就有人舉報(bào)他在產(chǎn)品采購中拿廠家好處。后經(jīng)駐市民政局紀(jì)檢組調(diào)查證明舉報(bào)不實(shí)，算是還了他一個(gè)清白。沒想到過了兩年多，又有舉報(bào)信直指他收受他人好處。
王某某向記者坦言，接連的舉報(bào)讓自己一度動(dòng)搖，還要不要這么嚴(yán)格的管理下去。他也擔(dān)心對(duì)自己的舉報(bào)信多了，組織會(huì)不會(huì)就不信任自己了。王某某的擔(dān)憂，也是一些基層干事創(chuàng)業(yè)干部的共同擔(dān)憂。當(dāng)前，改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，需要一批忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募獗J將。然而，一些長期沖在一線攻堅(jiān)破難的干部，有時(shí)難免會(huì)遭受非議，甚至是誣告。
省紀(jì)委省監(jiān)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，干部在工作中遭遇的不理解、不認(rèn)同甚至是惡意舉報(bào)呈現(xiàn)倍增趨勢。特別是在當(dāng)下“兩個(gè)高水平”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，浙江廣大干部雖然普遍不怕苦、不怕難，但長期以來，一些不實(shí)舉報(bào)、甚至“別有所圖”的誣告陷害給干部帶來了很大的心理壓力，很多人無處訴說，也無法訴說，嚴(yán)重影響干部干事的積極性，甚至出現(xiàn)“不吃不干不拿”的錯(cuò)誤思想。
“干的多，被誣告的也越多，我們不能讓干部流汗又流淚，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要嚴(yán)查腐敗，也要通過監(jiān)督手段還干部清白，為干事創(chuàng)業(yè)的干部擔(dān)當(dāng)。我們絕不能讓誣告、誤告成為干部干事創(chuàng)業(yè)路上的‘絆腳石’，堅(jiān)決避免‘干多錯(cuò)多、不干不錯(cuò)’的錯(cuò)誤導(dǎo)向?！笔〖o(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，去年12月以來，報(bào)經(jīng)省委同意，省紀(jì)委省監(jiān)委部署開展了“及時(shí)澄清問題支持干部干事創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，率先在省本級(jí)探索對(duì)涉及10名省管干部的失實(shí)問題舉報(bào)予以通報(bào)澄清。隨后，這場活動(dòng)在全省各縣（市、區(qū)）迅速開展，各地紀(jì)委監(jiān)委建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，案管部門組織協(xié)調(diào)，主責(zé)部門具體承辦、其他部門聯(lián)審把關(guān)的協(xié)同配合機(jī)制，嚴(yán)格甄別澄清對(duì)象，把握澄清口徑，扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)在全省有序開展。
安吉縣紀(jì)委監(jiān)委以召開公開澄清會(huì)、制作澄清通報(bào)展板等形式，集中為11名受到錯(cuò)告、誣告的黨員干部說明問題，釋放實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)恼婕?lì)效應(yīng)。通訊員 趙丹 攝
扶正：澄清正名為干部撐腰
6月14日，對(duì)于王某某來說是個(gè)特殊的日子。當(dāng)天，杭州市民政局召開一次“特殊”的黨組擴(kuò)大會(huì)議，不僅市民政局黨組和該單位黨支部兩套班子成員盡數(shù)到場，市紀(jì)委市監(jiān)委也專門派人參加。主要議程就一項(xiàng)，即對(duì)今年1月一則舉報(bào)信中反映王某某在集體資產(chǎn)公開招租中存在干涉招標(biāo)過程、透露招標(biāo)信息、收受他人好處等問題進(jìn)行了“官方澄清”。
“感謝組織為我澄清，壓在我心頭的石頭終于卸下了，我還會(huì)一如既往的奮戰(zhàn)在工作一線?！?據(jù)現(xiàn)場工作人員透露，王某某在作表態(tài)發(fā)言時(shí)，一度摘下老花眼鏡擦拭眼角。
李某某是麗水市蓮都區(qū)一位長期工作在扶貧一線的女干部，因經(jīng)常受到一些無端指責(zé)和信訪舉報(bào)，感到十分焦慮和委屈，甚至長期失眠。在該區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委為其公開澄清證明時(shí)，這位女干部當(dāng)場哽咽，表示“沒有想到紀(jì)委會(huì)以這樣的方式為她正名，讓她感受到來自組織的理解和信任”。
事實(shí)上，這些長期工作在一線的“實(shí)干家”是本次澄清活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象?；顒?dòng)之初，省紀(jì)委省監(jiān)委就明確提出“三個(gè)優(yōu)先”的甄選標(biāo)準(zhǔn)，即敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)；形象較好、反映不多；有證據(jù)證明確系惡意舉報(bào)或者誣告陷害的優(yōu)先選取為澄清對(duì)象。并要求務(wù)必分清“三個(gè)優(yōu)先”主次，切實(shí)將敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部第一序位選取為澄清對(duì)象。
各地紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，將同級(jí)黨委管理干部尤其是“獅子型”干部和一線“帶頭人”“實(shí)干家”優(yōu)先納入澄清范圍，充分釋放“誰為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織就為誰擔(dān)當(dāng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。記者從杭州市紀(jì)委市監(jiān)委了解到，在全市被澄清的96名黨員干部中，單位“一把手”就占到了20人。而在寧波被澄清的101名黨員干部中，涉及“一把手”達(dá)29人，且縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委在突出同級(jí)黨委管理干部作為重點(diǎn)澄清對(duì)象的同時(shí)，還把澄清對(duì)象延伸到基層一線工作的“帶頭人”和“實(shí)干家”中去，積極創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
澄清工作必須經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)，審慎穩(wěn)妥是關(guān)鍵要素。浙江各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)把澄清對(duì)象質(zhì)量關(guān)，在初選名單確定后，交由信訪、黨風(fēng)政風(fēng)、案管、審查調(diào)查、監(jiān)督檢查和巡視巡察等部門進(jìn)行聯(lián)審把關(guān)，確保有證據(jù)證明系錯(cuò)告、誣告、誤告，確保沒有明顯澄清隱患。同時(shí)明確“三不予公開澄清”原則，即認(rèn)為存在問題的；雖無證據(jù)證明問題存在，但不能排除問題存在可能性的；雖不存在問題，但經(jīng)研判澄清社會(huì)效果不好的。
正是通過嚴(yán)審嚴(yán)篩、幾上幾下，省市縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委最后實(shí)際澄清1039人，比最初確定的澄清對(duì)象減少297人。同時(shí)通過這樣一次全面體檢，篩選出了一批真正擔(dān)當(dāng)作為的好干部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次活動(dòng)省市縣三級(jí)被澄清的對(duì)象中，共有34人被提拔使用，16人被評(píng)為擔(dān)當(dāng)作為好干部，還有100余人獲評(píng)優(yōu)秀年輕干部、人民滿意公務(wù)員等榮譽(yù)稱號(hào)。
淳安縣紀(jì)委監(jiān)委通過微信公眾號(hào)“清廉淳安”向社會(huì)公開通報(bào)不實(shí)信訪舉報(bào)的方式為干部澄清正名，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)。通訊員 毛勇鋒 攝
祛邪：嚴(yán)懲誣告遏制歪風(fēng)
不實(shí)舉報(bào)要澄清，惡意誣告歪風(fēng)更要?jiǎng)x住。
2018年12月，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)法院紀(jì)檢監(jiān)察組收到一封實(shí)名舉報(bào)信，舉報(bào)人張某某反映受理其一審案件的鎮(zhèn)海法院主審法官枉法裁判。正當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察組著手核實(shí)時(shí)，寧波某網(wǎng)絡(luò)論壇上先后出現(xiàn)了5篇標(biāo)題醒目的帖子，還附有照片等舉報(bào)人認(rèn)為的依據(jù)，給該法官和法院造成了巨大困擾。
該派駐紀(jì)檢監(jiān)察組迅速圍繞舉報(bào)事項(xiàng)展開全面核查。原來，張某某在一起民事糾紛中因于法無據(jù)，被依法駁回訴訟訴求，因而對(duì)承辦法官心生怨念。為泄私憤，他捏造了承辦法官偽造證據(jù)、枉法裁判的事實(shí)。查清事實(shí)后，該派駐紀(jì)檢監(jiān)察組為該法官進(jìn)行了澄清。鎮(zhèn)海法院法官權(quán)益保障委員會(huì)啟動(dòng)相關(guān)程序，依法對(duì)張某某作出拘留15日，罰款2萬元的處罰。
而在紹興市越城區(qū)，舉報(bào)人邵某某因賭博被查處而懷恨在心，肆意捏造反映越城區(qū)公安分局法制大隊(duì)大隊(duì)長孫某某“幫助他人賄賂、逃避收監(jiān)”等問題，經(jīng)查實(shí)邵某某屬誣告陷害，被法院判處有期徒刑十個(gè)月。
一起起典型案件，釋放出向誣告者“亮劍”的強(qiáng)烈信號(hào)。長期以來，由于對(duì)誣告者打擊力度不夠，助長了誣告者肆意誣告陷害的歪風(fēng)。誣告成本小，殺傷力大。近年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的不實(shí)舉報(bào)呈上升趨勢，這不僅增加了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的成本，而且給社會(huì)造成了惡劣的影響。
為給廣大黨員干部形成良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，浙江各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持正面激勵(lì)與反向打擊相結(jié)合，及時(shí)澄清問題、還清白者以清白，又重拳出擊，零容忍查處誣告陷害行為。今年以來，浙江專門出臺(tái)了《浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置誣告陷害行為暫行辦法》，對(duì)誣告陷害的行為認(rèn)定、調(diào)查程序、責(zé)任追究等方面，作出了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。
為做好這項(xiàng)工作，多地建立健全多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，如江山市紀(jì)委市監(jiān)委與公安機(jī)關(guān)建立誣告信息定期梳理分析、移送反饋制度，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通、力量聯(lián)合、案件聯(lián)查。不少地方還積極向誣告者“亮劍”，8月以來，臺(tái)州的臨海市、溫嶺市、仙居縣、黃巖區(qū)、玉環(huán)市分別通報(bào)了最近查處5起誣告陷害案例，狠剎歪風(fēng)邪氣。
據(jù)了解，在這次集中行動(dòng)中，浙江各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已查處誣告陷害行為11起11人，正在核查處置2起2人?！案母镩_放再出發(fā)，浙江是改革開放的先行地，我們希望通過這一系列舉措，旗幟鮮明、理直氣壯地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，引?dǎo)干部爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)?！笔〖o(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
來源： 浙江在線
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆