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 “我要成為意大利人民的保衛(wèi)者。”一年多以前上臺(tái)時(shí)，政治新手孔特曾這樣說。但一年之后，意大利執(zhí)政聯(lián)盟的緣分就走到了盡頭，作為總理的孔特遭到“逼宮”，在副總理的炮轟聲中主動(dòng)請辭。道不同不相為謀，民粹主義的東風(fēng)或許從一開始就吹錯(cuò)了方向。

被迫辭職

當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日下午，意大利總理孔特在參議院發(fā)表講話，宣布自己將辭去總理一職。與其在慘淡的結(jié)果出來后被迫下臺(tái)，倒不如自己主動(dòng)一些，揮揮手體面地離開。畢竟，孔特曾經(jīng)的好伙伴、如今的死對頭薩爾維尼已經(jīng)等不及了。

在月早些時(shí)候，意大利副總理兼內(nèi)政部長、聯(lián)盟黨黨首薩爾維尼率先提出了對孔特的不信任動(dòng)議。根據(jù)安排，意大利參議院20日下午會(huì)對這一不信任動(dòng)議進(jìn)行審議，孔特隨即宣布：“在結(jié)束本次辯論后，我將告知總統(tǒng)本屆政府的終結(jié)，并提出辭去總理一職?！?/p>

這距離孔特成為總理僅過了15個(gè)月。去年5月，意大利總統(tǒng)馬塔雷拉宣布，委任法學(xué)家朱塞佩·孔特為對歐盟持批評立場的新政府總理。彼時(shí)，孔特還在講話中表示，意大利是歐洲大家庭的一員，但自己要全力以赴，在歐盟及國際層面捍衛(wèi)所有意大利人的利益。

雖然孔特辭職的消息在意料之中，但意大利即將“群龍無首”的狀態(tài)還是引發(fā)了外界的擔(dān)憂。在孔特宣布辭職之后，市場短線波動(dòng)加劇。意大利兩年期國債收益率大跌了52.73%，5年期國債收益率跌至0.81%，10年期國債收益率則下跌至2.94%。

意大利總統(tǒng)府新聞辦公室表示，總統(tǒng)馬塔雷拉已經(jīng)接受孔特的辭呈，將于21日下午4時(shí)開始，與各黨領(lǐng)袖展開磋商，探討能否籌組新的聯(lián)合政府，并于22日下午結(jié)束政黨磋商。如果各政黨無法組成新的聯(lián)合政府，總統(tǒng)會(huì)下令解散國會(huì)。將較本屆議會(huì)預(yù)定時(shí)間提前3年半舉行國會(huì)大選。

禍起高鐵

孔特下臺(tái)，執(zhí)政聯(lián)盟的破裂似乎板上釘釘了。矛盾激化的導(dǎo)火索是一拖再拖的意法高鐵項(xiàng)目。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日，聯(lián)盟黨和五星運(yùn)動(dòng)黨為此互投了反對票。在五星運(yùn)動(dòng)黨看來，這條高鐵本就不是一筆劃算的生意，成本過高、破壞環(huán)境都是它的負(fù)面。但在聯(lián)盟黨眼里，這條鐵路對以出口為導(dǎo)向的意大利經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，創(chuàng)造就業(yè)和刺激經(jīng)濟(jì)增長都是其潛在價(jià)值。

“五星運(yùn)動(dòng)黨持續(xù)阻撓意大利施行提振經(jīng)濟(jì)的政策，國家已經(jīng)受夠了，意大利需要放開手腳，實(shí)現(xiàn)重建，我們必須選舉。”如今，薩爾維尼將矛頭對準(zhǔn)了曾經(jīng)的同僚，也對準(zhǔn)了孔特。

薩爾維尼或許的確有底氣。民調(diào)結(jié)果顯示，自執(zhí)政聯(lián)盟組閣以來，聯(lián)盟黨支持率一路上升，由18.24%飆升到約30%，五星運(yùn)動(dòng)黨的支持率卻折損近半，由32%下跌至約17%。

在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)，復(fù)旦大學(xué)歐洲問題中心主任丁純分析稱，聯(lián)盟黨的薩爾維尼逼孔特下臺(tái)，其實(shí)他的目標(biāo)很明確，孔特只是個(gè)臺(tái)前的人物，真正代表五星運(yùn)動(dòng)黨的是迪·馬約，現(xiàn)在聯(lián)盟黨的支持率比較高，薩爾維尼想趕走五星運(yùn)動(dòng)黨之后重新大選，他覺得現(xiàn)在重新大選的話，聯(lián)盟黨單獨(dú)執(zhí)政的概率會(huì)比較高。

丁純進(jìn)一步表示，雖然薩爾維尼想重新大選，但按照意大利的政治體制，在現(xiàn)在這種情況之下，權(quán)力回到了總統(tǒng)手里，由總統(tǒng)決定是否立即進(jìn)行大選。但現(xiàn)在看來，意大利總統(tǒng)可能并不想馬上解散內(nèi)閣并進(jìn)行大選，因?yàn)槭紫纫窗?lián)盟黨在內(nèi)，其他政黨愿不愿意組成新的執(zhí)政聯(lián)盟，此外也可以組成一個(gè)技術(shù)性的臨時(shí)政府，過渡一段時(shí)期后再舉行大選，所以情況具體還要看。

爛攤子難解

意大利《晚郵報(bào)》直言，這是“共和國最嚴(yán)峻的時(shí)刻”，而這也是意大利民眾不愿看到的。

或許從一開始，雙方牽手登上權(quán)力王座時(shí)，就注定沒有好的結(jié)果。這是過去數(shù)十年以來，意大利“最民族主義、最民粹主義、最機(jī)能失調(diào)”的一屆內(nèi)閣。《紐約時(shí)報(bào)》一語道破了這場塑料兄弟情。

“每個(gè)人都看著他們每天和歐盟斗，但我們更關(guān)心政府能為國家和地區(qū)做點(diǎn)什么?！币獯罄遣焕账构?huì)負(fù)責(zé)人馬可·達(dá)庫托表示。數(shù)據(jù)顯示，意大利失業(yè)率為9.7%，15歲至24歲的年輕人失業(yè)率為28.1%，遠(yuǎn)高于歐元區(qū)的7.5%和15.4%。過去十年，那不勒斯當(dāng)?shù)蒯t(yī)院因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不景氣砍掉了5000個(gè)工作崗位，這導(dǎo)致醫(yī)院醫(yī)生、護(hù)士人手嚴(yán)重不足。

事實(shí)上，自2018年6月組閣以來，意大利聯(lián)合政府無力應(yīng)對疲軟的經(jīng)濟(jì)。數(shù)據(jù)顯示，意大利今年上半年GDP同比實(shí)際增速為0，與上年同期相比沒有實(shí)質(zhì)增長。歐盟委員會(huì)和國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計(jì)，意大利今年的經(jīng)濟(jì)增長率僅為0.1%，略低于意大利政府預(yù)測的0.2%。

此外，如今意大利還是歐盟內(nèi)繼希臘之后負(fù)債比例第二高的國家，2018年意大利公共債務(wù)達(dá)到2.3萬億歐元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的132%。根據(jù)歐盟《馬斯特里赫特條約》規(guī)定，成員國的負(fù)債上限為本國GDP的60%，同時(shí)年度新增債務(wù)不超過GDP的3%。

雖然意大利政府在2019年預(yù)算案中承諾大幅降低財(cái)政赤字，并獲得了歐盟批準(zhǔn)。但薩爾維尼卻放言“絕不向歐盟屈服”，并計(jì)劃在明年出臺(tái)減稅政策，這意味著降低財(cái)政赤字可能將是一場空。

“其實(shí)薩爾維尼的北方聯(lián)盟黨是帶有疑歐性質(zhì)的極端右翼政黨，包括歐盟也擔(dān)心他本身比較民粹，如果贏得大選單獨(dú)執(zhí)政的話，經(jīng)濟(jì)又不好，那么他會(huì)不會(huì)搞所謂的‘脫歐’，或者類似對歐洲一體化產(chǎn)生麻煩的政策等，這是大家比較擔(dān)心的?！倍〖冋f道。

至于意大利問題對歐盟的影響，丁純坦言，目前歐洲的情況還不能一概而論，但有一點(diǎn)是肯定的，總體而言是內(nèi)憂外患。外面特朗普的單邊主義、保護(hù)主義、極限施壓等，造成整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)情況很不好，歐盟的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境也因此受到影響，再加上原來歐洲經(jīng)濟(jì)的火車頭德國現(xiàn)在也有所減速。所以在整個(gè)歐洲的情況都不是太好的情況下，如果意大利再出問題的話，就是雪上加霜了。

       來源：北京商報(bào)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆