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新華社北京8月24日電 題:新聞分析:護(hù)好“水缸子”才能喝上放心水
新華社記者高敬、王子銘
飲水安全,關(guān)系你我。
我們的“水缸子”——水源地保護(hù)情況如何?城市供水水質(zhì)咋樣?23日,全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告,提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議。針對(duì)飲用水安全問題,報(bào)告指出,要突出抓好城鄉(xiāng)飲用水安全保障。
“保障飲用水安全,是一個(gè)綜合工程。”國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)專家委員會(huì)委員、天津大學(xué)法學(xué)院院長孫佑海說。他表示,保障飲用水安全,首先就是要管好水源地,之后從水源地到居民用水之間還涉及引水渠道、供水管道、自來水廠等環(huán)節(jié),甚至一些居民小區(qū)的水塔等設(shè)施,也會(huì)造成飲用水的二次污染。
執(zhí)法檢查報(bào)告指出,各地各部門依法強(qiáng)化飲用水安全保障,開展全國飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。2018年縣級(jí)及以上水源保護(hù)區(qū)劃定率達(dá)到95.5%。2016年至2018年,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,廣大農(nóng)村地區(qū)共1.73億人受益,重點(diǎn)解決1605萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題。
報(bào)告同時(shí)指出,當(dāng)前城市集中式飲用水水源存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,農(nóng)村飲用水水源保護(hù)存在短板。
水污染防治法規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等部門,對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。針對(duì)農(nóng)村地區(qū),法律規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排、布局農(nóng)村飲用水水源。
執(zhí)法檢查組在四川檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),南充市南部縣燕子窩飲用水水源保護(hù)區(qū)在取水口下游二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置有生活污水與雨水混排口,大量生活污水未經(jīng)處理直接排放,估算每天直排生活污水約2萬噸,在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)形成了明顯污染帶。
在安徽合肥,執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)董鋪水庫科學(xué)島湖濱北路垃圾中轉(zhuǎn)站位于董鋪水庫飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū),該中轉(zhuǎn)站滲濾液、淋溶液收集不到位,部分滲濾液、淋溶液直排飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。
保護(hù)好水源地,只是保障飲用水安全的第一步。城市供水設(shè)施衛(wèi)生狀況等影響飲用水安全的問題,也被納入此次執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn),城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息公開制度落實(shí)不力。
報(bào)告稱,城市二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范尚未出臺(tái),一些城市二次供水管理部門和單位權(quán)責(zé)不清,供水設(shè)備日常管理不到位,城鎮(zhèn)住宅小區(qū)二次供水水質(zhì)安全存在隱患。
同時(shí),一些城市水質(zhì)公開的項(xiàng)目、頻次、詳細(xì)程度、覆蓋面和及時(shí)性不足,難以滿足公眾對(duì)飲水安全的知情權(quán)。
如何讓法律落到實(shí)處?
報(bào)告提出,2019年完成排查和整治縣級(jí)以上城市水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問題。2020年底前,單一水源供水的地級(jí)及以上城市基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。
孫佑海說,飲用水安全任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都關(guān)系到居民健康,在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的同時(shí),各個(gè)環(huán)節(jié)的管理也要進(jìn)一步細(xì)化。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),依法強(qiáng)化飲用水安全保障全過程管理,加快城鎮(zhèn)供水管理機(jī)制改革,厘清監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化資金保障、技術(shù)支持和管理維護(hù)能力建設(shè)。依法定期檢測(cè)、檢查和評(píng)估飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,并向社會(huì)公開。
來源:新華網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:姜智榮
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