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浙江在線杭州9月2日訊（浙江在線記者 張冰 見(jiàn)習(xí)記者 朱研 通訊員 徐鶴群 潘永偉）

一條混凝土塊石筑成的長(zhǎng)龍，雄踞在浙江的海岸線，從腳下延伸到海天相接的遠(yuǎn)方。它，傾聽(tīng)著大海晝夜奔涌，承受著大潮反復(fù)洗禮；它，見(jiàn)證了海塘內(nèi)從炊煙裊裊到熙熙攘攘，守護(hù)著浙江萬(wàn)千人民和他們創(chuàng)造的輝煌。

千里標(biāo)準(zhǔn)海塘，在浙江沿海誕生至今不過(guò)20余年，卻是浙江標(biāo)志性工程之一。正是有了這道“海上長(zhǎng)城”，浙江沿海近年來(lái)才沒(méi)有承受海塘失守、海潮肆虐之痛，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也更加“安心”。

狂風(fēng)巨浪在海堤上掏出碩大的破洞（資料圖）浙江省水利廳供圖

刻骨銘心

風(fēng)暴潮襲來(lái)海塘“屢修屢毀”

處暑雖過(guò)，高溫余威猶存。8月末的一天，記者驅(qū)車來(lái)到嘉興海鹽。敲開(kāi)海鹽縣水利局局長(zhǎng)吳建軍辦公室的門(mén)，掛在他背后墻上的那張《海鹽縣水系及一線海塘現(xiàn)狀圖》格外顯眼。

“海鹽位于錢(qián)塘江河口北岸，海塘對(duì)我們的保護(hù)作用，比其他地方更加顯著?！眳墙ㄜ娬f(shuō)話開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。他告訴記者，錢(qián)塘江潮水不斷侵蝕海岸線，曾導(dǎo)致這里良田變成灘涂，甚至沒(méi)入水底。直至明代的黃光升在此用石頭建造起魚(yú)鱗海塘，才守住了塘內(nèi)土地。

然而，海岸線雖然沒(méi)再后退，但海塘因海潮和巨浪沖擊而“屢修屢毀”，當(dāng)?shù)仡l頻受災(zāi)，尤其是遇到臺(tái)風(fēng)登陸浙江的時(shí)候。

“以前的技術(shù)條件比較差，海塘防御標(biāo)準(zhǔn)較低。有時(shí)候是海潮直接沖毀海塘，有時(shí)候是海浪翻上來(lái)將海塘背后的土掏空。海塘一旦失守，人們逃命都來(lái)不及?！眳墙ㄜ娬f(shuō)。

在海鹽人的印象里，1997年第11號(hào)臺(tái)風(fēng)（下稱“9711”號(hào)臺(tái)風(fēng)）帶來(lái)的災(zāi)難尤其刻骨銘心。吳建軍說(shuō)，當(dāng)時(shí)在路政部門(mén)上班的他，和同事駕車頂風(fēng)冒雨處理公路險(xiǎn)情?！肮肪驮诤Ｌ吝吷?，潮水已經(jīng)漲到塘頂，望過(guò)去簡(jiǎn)直就是汪洋大海。”他記得，最終大家合力推車才安全脫身。

據(jù)《海鹽縣水利志》記載，“9711”號(hào)臺(tái)風(fēng)登陸浙江溫嶺，正值天文大潮，海鹽縣一線海塘決口72處，25.5萬(wàn)人受災(zāi)。

這次臺(tái)風(fēng)，毀壞了浙江700余公里的海塘，導(dǎo)致全省死亡200余人，直接經(jīng)濟(jì)損失200億元。

當(dāng)年興修標(biāo)準(zhǔn)海塘的場(chǎng)景（資料圖）浙江省水利廳供圖

痛定思痛

“砸鍋賣鐵”也要保千萬(wàn)生靈

翻開(kāi)《浙江千里海塘》圖集，當(dāng)年拍下的照片依然觸目驚心。海浪將海堤夷為平地，狂風(fēng)巨浪在海堤上掏出碩大的破洞；潮水褪去后的土地上一片狼藉，到處都是淤泥和廢墟。

“七山一水二分田”的浙江，沿海每一片平整的土地都格外珍貴；擁有6000余公里海岸線的浙江，“任何一處海塘決口，都會(huì)造成不可挽回的損失”。浙江省水利廳運(yùn)行管理處處長(zhǎng)趙法元告訴記者，奔涌上岸的海水會(huì)危及居民生命財(cái)產(chǎn)安全，多年的建設(shè)成果化為烏有，成片的良田鹽堿化。

“9711”號(hào)臺(tái)風(fēng)后，浙江省委省政府痛下決心，作出了“全民動(dòng)員興水利，萬(wàn)眾一心修海塘”的決定，提出用3年到4年時(shí)間，把沿海防御能力偏低的1000公里重要海塘建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)海塘。

然而，想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，并非易事。趙法元回憶，按照當(dāng)年造價(jià)，修建1公里50年一遇標(biāo)準(zhǔn)的海塘需要400多萬(wàn)元，千里標(biāo)準(zhǔn)海塘總共需要資金50多億元。但對(duì)于當(dāng)時(shí)財(cái)力尚不雄厚的浙江，難

“就是砸鍋賣鐵，也要把‘海上長(zhǎng)城’修起來(lái)！”浙江放出“狠話”。

每次看到那道“連心塘”，臺(tái)州三門(mén)人都會(huì)覺(jué)得，他們是“砸鍋賣鐵”的受益者。當(dāng)年，年財(cái)政收入尚未過(guò)億的三門(mén)，修標(biāo)準(zhǔn)海塘需要近4億元。“我們省直機(jī)關(guān)干部職工，自愿捐出一個(gè)月工資，支持三門(mén)修建標(biāo)準(zhǔn)海塘?！壁w法元對(duì)這一壯舉記憶猶新。

從省領(lǐng)導(dǎo)到當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，都在海塘建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)挑過(guò)土、擔(dān)過(guò)泥，熱火朝天的震撼場(chǎng)面讓親歷者終生難忘。長(zhǎng)約10公里的六敖北塘建成，上萬(wàn)畝良田和成千上萬(wàn)的三門(mén)人多了一條“生命線”，這道匯聚了愛(ài)心、凝聚了決心的海塘得名“連心塘”。

“省財(cái)政對(duì)各地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)海塘有一定補(bǔ)助，許多沿?？h（市、區(qū)）則決定，3年內(nèi)不建辦公樓，不買小汽車。各行各業(yè)、干部群眾有錢(qián)出錢(qián)、有力出力。”趙法元說(shuō)。

言出必行的浙江人，到2000年建成的標(biāo)準(zhǔn)海塘已超過(guò)1000公里，如期實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)?！敖?0年來(lái)，經(jīng)歷一個(gè)又一個(gè)臺(tái)風(fēng)，浙江再?zèng)]有出現(xiàn)因海塘倒塌造成人員傷亡?！壁w法元對(duì)此頗感自豪。

海鹽縣東段圍涂標(biāo)準(zhǔn)海塘一期工程 記者 張冰 攝

未雨綢繆

標(biāo)準(zhǔn)海塘正經(jīng)歷“實(shí)時(shí)更新”

千里標(biāo)準(zhǔn)海塘建成后，浙江并未停下腳步。如今，浙江一線標(biāo)準(zhǔn)海塘已超過(guò)2000公里。

“實(shí)時(shí)更新”的，不僅是標(biāo)準(zhǔn)海塘的長(zhǎng)度。

從海鹽縣水利局乘車向東北方向出發(fā)，10分鐘后就來(lái)到剛建成不久的海景路?！斑@里是海鹽縣東段圍涂標(biāo)準(zhǔn)海塘一期工程，原來(lái)的防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，現(xiàn)在防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)為300年一遇?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人朱崗介紹，這里新增了一條防汛搶險(xiǎn)道路，取名為海景路；海塘堤頂從原來(lái)的7米拓寬到12米，抵御潮水沖擊的能力大大加強(qiáng)。

記者站在這段歷時(shí)近2年時(shí)間完成提標(biāo)加固的海塘上放眼望去，塘外，一排排用鋼筋混凝土制成的“扭王塊”嚴(yán)陣以待，時(shí)刻準(zhǔn)備削弱潮和浪的威力；塘上，綠化已經(jīng)完成種植，寬闊的游步道適宜人們茶余飯后散步；塘內(nèi)，不遠(yuǎn)處的山水六旗項(xiàng)目雛形初現(xiàn)。

朱崗告訴記者，山水六旗項(xiàng)目計(jì)劃投資達(dá)到百億元級(jí)別，今后來(lái)此投資、游玩的人會(huì)越來(lái)越多，對(duì)這段海塘提標(biāo)加固，可以讓這里的安全更有保障?！耙黄诠こ掏顿Y3億多元，縣里認(rèn)為非常有必要，也非常值得。”他說(shuō)。

“標(biāo)準(zhǔn)海塘建好了，并不是說(shuō)就可以高枕無(wú)憂了。”趙法元說(shuō)，浙江的標(biāo)準(zhǔn)海塘建好以后，日常檢修、提標(biāo)加固等工作從未停下，很多地方未雨綢繆，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，提高海塘的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管養(yǎng)水平。

從全省層面看，“海塘加固”這項(xiàng)工作，成為浙江百項(xiàng)千億防洪排澇工程的重要內(nèi)容之一；浙江水利部門(mén)近年來(lái)推行的水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)海塘管理有了更科學(xué)的方案。

“建好標(biāo)準(zhǔn)海塘后，更要管理好、維護(hù)好。”趙法元認(rèn)為，如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)海塘的保護(hù)，沿海經(jīng)濟(jì)就無(wú)法“安心”發(fā)展，甚至大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)的都會(huì)受到影響；而且，浙江不但要建設(shè)安全海塘，更要在此基礎(chǔ)上打造生態(tài)海塘、健康海塘、美麗海塘。

吳建軍也告訴記者，海鹽縣計(jì)劃在省級(jí)層面管理辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合海鹽本地實(shí)際情況，出臺(tái)一套縣級(jí)管理、建設(shè)的方法和標(biāo)準(zhǔn)。“我們建設(shè)海塘公園、展示海塘文化，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求提高防御標(biāo)準(zhǔn)。在有條件的情況下，還要像山水六旗項(xiàng)目旁邊的海塘一樣，在海塘堤頂建設(shè)游步道，旁邊建設(shè)行車道，滿足居民日常休閑和急救搶險(xiǎn)等多種功能?！彼f(shuō)。

來(lái)源：浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　　編輯：于一