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從“三筆賬”到“三不腐”——浙江堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)紀(jì)事
發(fā)布時間:2019-09-16 08:28:50

“清心為治本”“廉者政之本”,自古以來,清廉,是政府對官員的要求,也是百姓的期盼。

新中國成立70年來,面對反腐倡廉的艱巨任務(wù),我們黨從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)著手,在探索社會主義建設(shè)道路上,出臺了許多黨風(fēng)廉政建設(shè)的辦法舉措。浙江,凝聚共識,先行先試,打虎拍蠅力度不減,治理腐敗顯成效。

源澄而流清,源渾而流濁?!叭鎻膰?yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭?!绷?xí)近平總書記一再警示。

回溯以往,在浙江工作的6個年頭里,時任浙江省委書記習(xí)近平懷著對這片土地和人民的深情厚誼,深入調(diào)研,戰(zhàn)略思考,從諄諄告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要算好“三筆賬”,到強(qiáng)調(diào)“三不為”,到中央工作后又提出“三不腐”,對管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的一系列富有遠(yuǎn)見的重要思想,成為引領(lǐng)浙江全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的制勝法寶。

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,浙江省委、省政府一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,以上率下?lián)鹑鎻膰?yán)治黨政治責(zé)任,審時度勢作出建設(shè)清廉浙江決定,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì),打造了反腐倡廉的浙江樣本。

從“三不為”到“三不腐”——警示教育不放松

我們要不斷強(qiáng)化“不能為”的制度建設(shè)、“不敢為”的懲戒警示和“不想為”的素質(zhì)教育,努力把反腐倡廉的工作抓實做細(xì)。

——摘自《之江新語》

炎熱的暑氣剛剛退去,學(xué)習(xí)的熱情依舊高漲。這段時間,位于杭州市蕭山區(qū)的浙江省法紀(jì)教育基地,幾乎每天都會迎來幾百名前往參觀的全省各地黨員干部。

這里是全國較早開展黨員干部法紀(jì)教育的基地。60起典型案例警鐘長鳴、21份手書懺悔字字扎心,不少參觀者發(fā)出感嘆:作為黨員干部,必須忠于黨的事業(yè),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),切實做到廉潔自律。

新中國成立后,特別是改革開放以來,浙江堅持解放思想、敢為人先,贏得了體制機(jī)制上的先發(fā)優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)實力和活力不斷增強(qiáng)。但少數(shù)干部沒有經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)的考驗,出現(xiàn)了思想蛻化變質(zhì)的情況。浙江一直高度重視反腐倡廉工作,特別是習(xí)近平同志在浙江工作時,提出了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的思想和舉措。

2004年7月15日,浙江省委召開全省深入學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議后,時任省委書記習(xí)近平撰寫了《努力把“不能為、不敢為、不想為”的工作抓實做細(xì)》的言論,刊登在浙江日報頭版“之江新語”欄目,首次提出了“不能為、不敢為、不想為”的理念。

2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中作出“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”的戰(zhàn)略部署。這與在浙江工作時提出“不能為、不敢為、不想為”的理念和探索一脈相承,清晰展現(xiàn)了習(xí)近平同志反腐倡廉的一貫思想和堅強(qiáng)決心。

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的過程,是規(guī)范行為的過程,也是糾偏補(bǔ)正的過程。浙江通過治腐懲貪、制度建設(shè)、思想教育等措施和手段,多管齊下,綜合施策,建立不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

2018年6月,浙江新修訂《中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會巡視工作規(guī)劃》,十四屆省委將實現(xiàn)272個黨組織的全面巡視,實現(xiàn)有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。

一分部署,九分落實。2018年8月,十四屆省委啟動第四輪巡視,對金華市婺城區(qū)開展“機(jī)動式巡視”。次月,省紀(jì)委省監(jiān)委官網(wǎng)就發(fā)布通報,時任金華市婺城區(qū)委副書記、區(qū)長郭慧強(qiáng)涉嫌違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

魔高一尺,道高一丈。常規(guī)巡視、專項巡視、機(jī)動式巡視、巡視“回頭看”……我省開展的巡視巡察產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾力。而觸及靈魂的警示教育,也從思想上給黨員干部套上“枷鎖”。

2019年5月5日,省四套班子領(lǐng)導(dǎo)赴省法紀(jì)教育基地參觀警示教育展,標(biāo)志著我省2019年“警示教育月”活動正式拉開序幕。

就在5天后,衢州市紀(jì)委市監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室來了一位不速之客,一進(jìn)門就從隨身攜帶的黑色公文包里掏出一疊現(xiàn)金……經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察人員確認(rèn),來者是衢州市供銷社副主任高金堅。他也成為浙江開展“警示教育月”來首個主動投案的領(lǐng)導(dǎo)干部。

“多栽蓮藕水自清”,警示教育給廣大領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘,也觸動了一些人的靈魂。僅2019年5月,全省就有17名干部主動投案。

從“三筆賬”到“三嚴(yán)三實”——重拳反腐零容忍

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,按照中央和省委廉潔從政的各項規(guī)定和紀(jì)律要求,增強(qiáng)自律意識,實行自我約束,正確行使權(quán)力,自覺做到清正廉潔、勤政為民、克己奉公。

——摘自《之江新語》

“誠欲正朝廷以正百官,當(dāng)以激濁揚清為第一要義”,這是廣大黨員干部必學(xué)的廉政之道。

2004年7月15日,時任省委書記習(xí)近平同志給浙江干部細(xì)算的“三筆賬”在全國廣為流傳:

——經(jīng)濟(jì)賬:現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份穩(wěn)定的收入,從工作考慮組織上還給你許多必要的待遇,退休時又可以享受醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。細(xì)細(xì)算起來,奉獻(xiàn)與得到相比,得到的已經(jīng)是很多了。如果貪贓枉法,到頭來鋃鐺入獄,一輩子毀掉了,這值得嗎?

——法紀(jì)賬:領(lǐng)導(dǎo)干部在張口的時候要想一想這句話該不該說,邁腿的時候要想一想這個地方該不該去,伸手的時候要想一想這些東西該不該拿。千萬不要以為吃一點、玩一下、拿一些沒關(guān)系。千里之堤,潰于蟻穴。事物發(fā)展總是從量變到質(zhì)變的。若要人不知,除非己莫為,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。不管是誰,只要你犯罪,終將要受到法律的制裁。

——良心賬:組織上培養(yǎng)一個干部很不容易,結(jié)果你卻自己把自己打倒了,這怎么對得起組織,對得起人民,對得起家人!有的腐敗分子即便隱藏一時,沒有暴露,但作賊終究心虛,提心吊膽,惶惶不可終日,每時每刻受道德和良心的審判,這樣活著有什么意義!

這“三筆賬”深入淺出,字字懇切,觸及每位領(lǐng)導(dǎo)干部的靈魂。

君子為政之道,以修身為本。這“三筆賬”早已經(jīng)從浙江算到了全國。以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的“三嚴(yán)三實”重要論述,與“三筆賬”一脈相承,正是對“三筆賬”的延續(xù)和升華。

“海納百川有容乃大,壁立千仞無欲則剛”。慎獨,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須追求的最高境界。只有嚴(yán)守紀(jì)律、慎獨慎微,才能在思想上筑起一道堅固的“防火墻”。

水不流則腐,官不廉則敗。黨的十八大以來,浙江實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力抓早抓小、動輒則咎,將黨規(guī)黨紀(jì)的提醒、勸誡和懲處覆蓋到全體黨員,最大限度地治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”。

“奮斗幾十年,沒想到自己會落到今天這個地步,這對我來說實在是教訓(xùn)慘痛?!?018年8月14日,站在被告席上,錢巨炎流下了悔恨的淚水。

錢巨炎的前半生可謂順風(fēng)順?biāo)?5歲就當(dāng)上省財政廳副廳長,是當(dāng)時省政府部門最年輕的副廳長,后來又在省財政廳“一把手”的位置上干了近10年。

然而從那時起,可以說掌管著浙江“錢袋子”的他卻把自己當(dāng)成了“財神爺”,四處結(jié)交“好友”,以權(quán)謀私。

結(jié)果早已預(yù)見。這位看似得意的“財神爺”,因為沒算好“三筆賬”,毀掉了自己,也毀掉了整個家庭。

手莫伸,伸手必被捉。新中國成立70年來,我們黨歷來對貪污腐敗絕不姑息。

1952年2月10日,解放初期全國最大的貪污犯,曾在天津地區(qū)任黨和政府主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的劉青山、張子善被宣判死刑。革命戰(zhàn)爭年代,他們勞苦功高,到了和平時期,卻居功自傲,貪圖享樂,貪污腐敗。毛澤東同志說,只有處決他們,才可能挽救20個、200個、2000個、兩萬個犯有各種不同程度錯誤的干部。該案成為了共產(chǎn)黨執(zhí)政后反腐敗的第一聲巨雷,彰顯了我們黨從嚴(yán)治黨的決心。

一直以來,浙江將反腐倡廉工作擺在重要位置。特別是黨的十八大以來,反腐倡廉成效明顯。2013年1月至2018年12月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案84085件,其中廳局級154人,縣處級1584人。

激濁揚清,多措并舉。在高舉利劍打“虎”拍“蠅”的同時,浙江“扶正祛邪”,率先開展深入調(diào)查,澄清不實信訪舉報,查處誣告陷害行為,為想干事、能干事的干部撐腰鼓勁。

從去年12月開始,浙江用7個多月的時間,在全省部署開展了名為“及時澄清問題 支持干部干事創(chuàng)業(yè)”的活動,集中為1039名遭受非議誤解、或被誣告的黨員干部公開澄清問題,在社會上產(chǎn)生廣泛影響。這也符合習(xí)近平總書記提出的要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰的要求。

干部干部,干字當(dāng)頭。浙江這一舉措,更廣泛更有效地調(diào)動了廣大干部的積極性,讓那些敢于擔(dān)當(dāng)、敢于干事的干部放下包袱,敢闖敢試、敢抓敢管,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

從“十項規(guī)定”到“八項規(guī)定”——打鐵必須自身硬

領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系著本人的品行和形象,更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,對社會風(fēng)氣的形成、對大眾生活情趣的培養(yǎng),具有“上行下效”的示范功能。

——摘自《之江新語》

治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。作風(fēng)建設(shè)是永恒的課題。

2005年9月,在時任浙江省委書記習(xí)近平的要求下,浙江省委就切實加強(qiáng)省委常委自身建設(shè)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作出“十項規(guī)定”:堅持基層聯(lián)系點制度,完善領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪制度,健全與省級民主黨派和工商聯(lián)的聯(lián)系制度,建立領(lǐng)導(dǎo)作形勢報告制度,從嚴(yán)控制會議數(shù)量和規(guī)模,精簡文件,減少會議和活動的新聞報道,不干預(yù)新聞單位的報道安排,輕車簡從,減少應(yīng)酬活動。

這“十項規(guī)定”可以說是2012年12月出臺的中央“八項規(guī)定”的雛形。

如今,杭州百姓或者各地游客在西湖邊逛累了,可以到曲院風(fēng)荷的“開心茶館”,泡上一杯龍井茶,吃點茶食,“真當(dāng)愜意!”要是在過去,這里可是普通百姓想都不敢想的高檔會所。

到中央工作后,習(xí)近平同志一直非常重視和關(guān)注浙江發(fā)展,關(guān)心浙江老百姓的生活。在2014年召開的十八屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記對“西湖會所”有關(guān)問題作出重要指示。

我省立刻行動,陸續(xù)將開設(shè)在西湖景區(qū)公園、名人故居等地的30家高檔經(jīng)營場所(會所)關(guān)停整治并轉(zhuǎn)型,真正實現(xiàn)了“還湖于民、還園于民、還景于民”。

黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。浙江在堅持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實、切實抓長上下功夫,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)。

2004年8月,浙江發(fā)布機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”,要求各級機(jī)關(guān)工作人員在工作日或公務(wù)活動中:嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守;嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股,玩電腦游戲;嚴(yán)禁中餐飲酒;嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金。這“四條禁令”與黨的十八大后開展黨的群眾路線教育實踐活動中正風(fēng)肅紀(jì)的規(guī)定是一致的。

2014年6月,浙江又率先在全國出臺“禁酒令”,嚴(yán)禁在公務(wù)活動中組織或參與“酒局”“牌局”,明確“省內(nèi)公務(wù)活動禁止提供各類煙酒”。

世間事,作于細(xì),成于嚴(yán)。2012年底中央“八項規(guī)定”出臺后至今,浙江正風(fēng)肅紀(jì)行動一直繼續(xù),從省直機(jī)關(guān)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),查工作紀(jì)律、查收受節(jié)禮、查公款吃喝、查公車私用,問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。

2013年1月至2018年12月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題8922起,處理12777人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4827人,充分體現(xiàn)了對違反中央“八項規(guī)定”精神問題,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的要求。

從“六項承諾”到“親清”關(guān)系——風(fēng)清氣正好干事

領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒的頭腦,時刻注意自重、自省、自警、自勵,時刻注意自身的形象,干干凈凈地做人、踏踏實實地做事,真正做到為民、務(wù)實、清廉。

——摘自《之江新語》

為政者,清廉為本。

國家之?dāng)?,由官邪也;官之失德,寵賂章也。唯有清廉,黨才能永葆生機(jī),國家才能興盛不敗。

不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤。“清廉”是官德的內(nèi)在要求。

2004年7月15日,在全省深入學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議上,習(xí)近平同志代表省委常委,向全省人民公開作出六項廉政承諾:堅決抵制跑官要官,堅決拒收錢物,堅決反對以權(quán)謀私,帶頭堅持“兩個務(wù)必”,帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

善禁者,先禁其身而后人。習(xí)近平同志要求別人做到的事情,自己首先做到。

針對浙江市場取向改革較早、較先遇到腐敗易發(fā)多發(fā)考驗的實際,在時任省委書記習(xí)近平的主導(dǎo)下,浙江省委積極探索從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的有效途徑,于2003年7月出臺《浙江省反腐倡廉防范體系實施意見(試行)》。這也是全國首個省一級關(guān)于反腐倡廉防范體系的規(guī)范性文件。

“三分天下有其二”是以民營經(jīng)濟(jì)為主體的浙江發(fā)展的一大特色。在浙江工作時,習(xí)近平同志調(diào)研了許多民營企業(yè),對于政商之間的關(guān)系早有遠(yuǎn)見。2004年他就率先提出了“親”和“清”的政商關(guān)系。他說,浙江市場取向的改革比較早,我們要在重商、安商、親商的同時,慎獨、慎初、慎微,做到兩袖清風(fēng),“君子之交淡如水”。

2005年7月,在習(xí)近平同志的支持下,浙江省委把廉政文化建設(shè)納入全省精神文明建設(shè)和建設(shè)文化大省總體規(guī)劃中,并出臺《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》。2006年初,浙江以“誠信廉潔,依法經(jīng)營”為主題,開動了廉潔文化進(jìn)企業(yè)的快車。

管黨治黨一刻不能松懈。2016年3月4日,在全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會上,習(xí)近平總書記提出建立以“親”“清”為核心內(nèi)容的新型政商關(guān)系。

沿著習(xí)近平同志指引的路子,2016年11月,浙江出臺了《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,對規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為提出“八個嚴(yán)禁”,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。

2017年6月,在浙江省十四次黨代會上,省委書記車俊提出了建設(shè)富強(qiáng)浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、清廉浙江等“六個浙江”的戰(zhàn)略目標(biāo)。清廉浙江,在“六個浙江”建設(shè)中處于基礎(chǔ)性地位、具有保障性作用。

2018年7月,省委十四屆三次全會審議通過《中共浙江省委關(guān)于推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的決定》。

浙江是民營經(jīng)濟(jì)大省,構(gòu)建維護(hù)“親”“清”新型政商關(guān)系尤為重要。而建設(shè)清廉浙江有助于營造優(yōu)良營商環(huán)境、市場環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,提升浙江的軟實力和競爭力,密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

建設(shè)清廉浙江正當(dāng)其時。

風(fēng)清氣正好揚帆,蹄疾步穩(wěn)邁新程。

不忘初心,牢記使命,肩負(fù)習(xí)近平總書記的殷殷囑托,浙江正全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),健全不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制,為全面建成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的清廉浙江而努力奮斗。

  來源: 浙江在線-浙江日報

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍


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