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記者 孫鑰

9月20日，杭州一場全市動員大會，吹響了全面實施“新制造業(yè)計劃”的集結(jié)號。各區(qū)、縣（市）立即行動起來，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深化走親連心三服務(wù)，把初心和使命體現(xiàn)到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上來，推進(jìn)新制造業(yè)計劃有效實施，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”。

“我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長”

習(xí)近平總書記曾不止一次說過，要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實處，把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務(wù)，花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長，經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實際困難。

杭州一直在努力?！拔邑?fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長?！?這是杭州各級政府服務(wù)企業(yè)的生動寫照。它最早是夢想小鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)口號，也是對創(chuàng)業(yè)者的一句鄭重承諾，政府、孵化器、投資機(jī)構(gòu)源源不斷地提供資金、人才、政策等全方位服務(wù)，如同“陽光雨露”般為創(chuàng)業(yè)者構(gòu)建起積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

而事實上，像這樣的服務(wù)，也早已成為杭州各級政府部門幫助企業(yè)不斷迸發(fā)創(chuàng)新活力的共同行動。

9月7日下午4點，阿里巴巴給它出生的城市杭州，寫了一封感謝信，主題是《謝謝你，杭州》——“謝謝你，杭州，讀懂我們最初的夢想，一樣的基因，一樣的堅持，一樣的擔(dān)當(dāng)，一樣的未來。”

這是阿里巴巴對杭州這座城市的感謝，對這座城市深情款款的表白。

就在9月11日一早，桐廬縣委縣政府做東，邀請桐廬籍“快遞F4”共進(jìn)早餐。作為該縣今年創(chuàng)新開展的一種“走親連心三服務(wù)”活動形式，“我們的早餐會”目前已經(jīng)舉辦了10期。已有50余位企業(yè)家參與其中，共收集整理問題65個，實際已經(jīng)解決52個，受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)廣泛好評。

而在未來，建設(shè)親清新型政商關(guān)系，進(jìn)一步集成政策、集合資源、集聚力量，更將成為各區(qū)縣市推進(jìn)“新制造業(yè)計劃”有效實施的堅實保障。

“無事不擾，隨叫隨到”

什么是企業(yè)最樂意看到的良好營商環(huán)境？

無事不擾，隨叫隨到，創(chuàng)造良好的環(huán)境、為企業(yè)減負(fù)，就可以讓企業(yè)家心無旁騖、聚力凝神，聚焦創(chuàng)新成長。

這一點，杭州早有思考。

剛來濱江時，李琦就覺得這個地方很安靜。他創(chuàng)辦的瑞德成立于1999年，被稱為“中國工業(yè)設(shè)計第一股”。搬來濱江是2005年，李琦說，自己也算是看著濱江發(fā)展起來的，“以前白馬湖那邊還都只是幾條小泥路，現(xiàn)在已經(jīng)熱熱鬧鬧地成為各大會展常來的地方了?！?/p>

他口中的安靜，一方面是自然環(huán)境，另一方面，也是辦事氛圍?！拔矣X得是找到落腳的好地方了，這么多年，從沒想過要搬。政府的辦事效率很高，不啰嗦?！边@樣的“安靜”，不少扎根濱江多年的老總都體會過。

政府的“無事不擾”，讓企業(yè)省去了很多應(yīng)付各種人情世故的麻煩，把更多的精力投入到了創(chuàng)新研發(fā)和市場開拓中去，而企業(yè)經(jīng)營得好為地方政府創(chuàng)造了更多稅收，由此也形成了政府與市場間的良性互動，反而實現(xiàn)親而又清。

近年來，杭州持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提升城市競爭力。從形式上看，“無事不擾”是推進(jìn)“放管服”改革的結(jié)果，其本質(zhì)卻是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府與市場關(guān)系的一次深刻調(diào)整及重塑。

“最多跑一次，服務(wù)送上門”

注冊地在下城區(qū)的企業(yè)，即便身處江干，也能完成跨區(qū)域注冊的所有事項。

作為杭州新設(shè)企業(yè)登記“同城通辦”改革的唯一試點城區(qū)，江干區(qū)為新設(shè)企業(yè)提供跨區(qū)域營業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取、免費(fèi)刻制公章、稅務(wù)申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶等全環(huán)節(jié)服務(wù)。

發(fā)軔于簡政放權(quán)，發(fā)展于技術(shù)應(yīng)用，著力于流程再造，服務(wù)于群眾需求的“最多跑一次”改革，從西湖邊到錢塘江畔，從工作日到節(jié)假日，從行政服務(wù)中心到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)……這些年，杭州每一個地方，每一個人，都能感受到“最多跑一次”改革所帶來的深刻變化。

最近，杭州在“最多跑一次”改革上，又有創(chuàng)新和深化——市委、市政府決定，在充分尊重企業(yè)意愿的基礎(chǔ)上，向阿里巴巴集團(tuán)、浙江吉利控股集團(tuán)有限公司等第一批100家重點企業(yè)派駐100名機(jī)關(guān)干部作為“政府事務(wù)代表”。全權(quán)代表各級政府為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類政府事務(wù)，重點開展信息溝通交流、政策咨詢解答、問題協(xié)商解決、項目落地推進(jìn)等全方位服務(wù)保障。

派駐“政府事務(wù)代表”有一個基本前提，就是在充分尊重企業(yè)意愿的基礎(chǔ)上派駐。政府事務(wù)代表到企業(yè)不兼職、不兼薪、無償服務(wù)，同時也不參與企業(yè)日常經(jīng)營管理。這是新時代的“代辦員”“店小二”，在政府和企業(yè)之間搭建起一座橋梁，讓政府了解企業(yè)需求更快速，企業(yè)尋求政府幫助更便捷。

作為制造業(yè)大區(qū)的蕭山區(qū)，立即行動起來，在即將啟動的新一輪企業(yè)定向?qū)ＴL活動中，將派出245名駐企代表，提供全方位、個性化的精準(zhǔn)服務(wù)，為企業(yè)送信心、送政策、解難題。

最多跑一次，沒有句號，只有逗號。

杭州要把“最多跑一次”改革進(jìn)行到底，跑出一個更好的服務(wù)型政府，跑出國際一流營商環(huán)境，跑出老百姓的幸福感和獲得感，在改革的“深水區(qū)”無畏前行。

來源：杭州日報

千島湖新聞網(wǎng)　　編輯：于一