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9月26日,全省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作現(xiàn)場推進會在上虞舉行。會上,15個小鎮(zhèn)被正式命名為第三批省級特色小鎮(zhèn)。同時,5個小鎮(zhèn)被降格,6個小鎮(zhèn)被淘汰。
作為發(fā)端于浙江的一大創(chuàng)舉,創(chuàng)建工作開展5年來,特色小鎮(zhèn)以最小的空間資源達到最優(yōu)的生產(chǎn)力布局,已經(jīng)成為追求高質(zhì)量發(fā)展的新平臺、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新載體、供給側(cè)結(jié)構性改革的新領域和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新支點,起到了“小平臺、大支撐”作用,為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了新經(jīng)驗。
但是,也必須看到,5年來,發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都有所變化,特色小鎮(zhèn)建設在全國鋪開之后,也出現(xiàn)一些“變味”“跑調(diào)”的現(xiàn)象,一些雜音和誤區(qū)也由此產(chǎn)生。比如,有人認為,特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建是階段性工作,已經(jīng)開展5年了,是不是可以放手了;有的地方對特色小鎮(zhèn)考核動真碰硬存在畏難情緒;還有的剛引入一個重大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項目,就認為可以打造一個產(chǎn)業(yè)特而強的特色小鎮(zhèn)……不一而足。
特色小鎮(zhèn)是創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物,是銳意改革的成果。新的發(fā)展背景下,要把特色小鎮(zhèn)推向新的發(fā)展高度,必須時刻牢記“創(chuàng)新”“改革”的初心。既不能賦予小鎮(zhèn)過高使命、使其無法承受,更不能輕視小鎮(zhèn)作用、錯失發(fā)展機遇。過去幾年的實踐已經(jīng)證明,規(guī)劃建設特色小鎮(zhèn)可以破解空間資源瓶頸約束、有效供給不足、高端要素集聚不夠、城鄉(xiāng)公共服務不充分不均衡等制約,符合中央精神、浙江實際和市場規(guī)律。
當前,浙江在新發(fā)展理念的引領下,正堅定不移地推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。在外部環(huán)境復雜和經(jīng)濟下行壓力加大背景下,特色小鎮(zhèn)作為空間布局高效、形態(tài)先進的經(jīng)濟體,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、擴大就業(yè)、富民增收等方面,完全可以發(fā)揮更大的作用。往大里說,有望為應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦提供砝碼,為緩解不平衡不充分發(fā)展問題提供藥方。由是觀之,我們就不難理解,規(guī)劃建設特色小鎮(zhèn)是一項需要長期抓下去的、具有全局意義的重要工作。
特色小鎮(zhèn)再出發(fā),走得再遠也不能忘記初心和使命。回顧浙江特色小鎮(zhèn)誕生的過程,其初心在于以產(chǎn)業(yè)的有效投資推進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。特色小鎮(zhèn)的核心是產(chǎn)業(yè),形態(tài)是小鎮(zhèn)。歸根結(jié)底,特色小鎮(zhèn)是一個經(jīng)濟概念,理應回歸經(jīng)濟屬性,最終落腳點還是集聚高端要素,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升發(fā)展質(zhì)量。
一個產(chǎn)業(yè)的培育、一個小鎮(zhèn)的打造不是一蹴而就的,需要一代人,甚至幾代人的努力。 譬如說,今天大多數(shù)人只知道法國格拉斯小鎮(zhèn)因香奈兒5號而聞名于世,但忽視了格拉斯小鎮(zhèn)的農(nóng)民從16世紀就開始種植香料花卉,到17世紀30年代才誕生第一家香料生產(chǎn)公司,探索出小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的發(fā)展模式,用了百年之久。
特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,需要具備相應的要素和產(chǎn)業(yè)基礎,需要一定的發(fā)展培育周期。相較而言,五年時間對于一個小鎮(zhèn)的成長而言,并不算長。特色小鎮(zhèn)培育要有長期思維。有時候快反而需要有“慢”的心態(tài),有時候“慢”就是快,欲速而不達。不能以犧牲長期利益為代價謀求短期發(fā)展,厚積才能薄發(fā)。
來源:浙江新聞客戶端
千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯:余雨夏
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