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德拉吉是現(xiàn)代歷史上最活躍、最可信的央行行長(zhǎng)之一,但就通脹目標(biāo)而言,他將帶著最差業(yè)績(jī)紀(jì)錄離開歐洲央行。而即將接棒的拉加德被認(rèn)為是歐央行的危機(jī)政策和德拉吉負(fù)利率策略的重要擁護(hù)者。
“您在任期內(nèi)有什么遺憾?”
“我只專注于可以做的事情,而不是已經(jīng)發(fā)生過(guò)的事情。你無(wú)法改寫過(guò)去,除非你是歷史學(xué)家?!?/p>
“如果說(shuō)有什么是令我感到自豪的,那就是(歐央行)管委會(huì)和我本人持續(xù)履行我們的職責(zé),這是我們作為一個(gè)集體應(yīng)當(dāng)感到自豪的。我們的‘遺產(chǎn)’是永不放棄?!?/p>
10月24日,年過(guò)七旬的馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)最后一次作為歐洲中央銀行行長(zhǎng)出席貨幣政策會(huì)議,其8年任期將于本月31日正式結(jié)束。如往常一樣,德拉吉帶著平靜、禮貌的微笑供記者拍照,隨后上臺(tái)落座,開始每月例行的貨幣政策決議闡釋,隨后回答記者問(wèn)題。
在本次會(huì)議上,歐央行宣布維持三大關(guān)鍵利率不變,重申自11月1日起重啟凈資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃,規(guī)模為每月200億歐元,符合市場(chǎng)預(yù)期。
過(guò)去8年里,就像任天堂游戲中不屈不撓的英雄一樣,有“超級(jí)馬里奧”之稱的德拉吉曾憑借前所未有的貨幣寬松政策拯救了瀕臨破產(chǎn)的歐元區(qū)國(guó)家,解決了歐元危機(jī)。但8年后,歐洲經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯,通脹難有起色,他主導(dǎo)的超寬松貨幣政策引來(lái)許多爭(zhēng)議。
11月1日起,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)前總裁拉加德(Christine Lagarde)將接任歐央行行長(zhǎng)一職,即將上任的拉加德能否力挽狂瀾帶領(lǐng)歐洲經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇?
拯救“不惜一切代價(jià)”
出生于意大利精英世家,接受過(guò)高等教育的德拉吉,熟諳貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)。
在出任歐洲央行行長(zhǎng)之前,他曾擔(dān)任過(guò)哈佛大學(xué)、佛羅倫薩大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,世界銀行常務(wù)董事,意大利財(cái)政部部長(zhǎng),高盛投行副總裁兼執(zhí)行董事。
在很多人眼里,德拉吉冷靜、嚴(yán)謹(jǐn)、敢于擔(dān)當(dāng)。
他在意大利財(cái)政部任職的十年間,意大利遭遇貨幣危機(jī)。
德拉吉在當(dāng)時(shí)進(jìn)行了一系列卓有成效的改革,領(lǐng)導(dǎo)了意大利有史以來(lái)規(guī)模最大的私有化行動(dòng)之一,成功幫助意大利避免違約、擊退通脹、順利度過(guò)危機(jī),并且成為首批加入歐元區(qū)的國(guó)家之一。
2005年,意大利出現(xiàn)財(cái)政危機(jī),央行面臨破產(chǎn)危險(xiǎn),德拉吉“臨危受命”接任意大利央行行長(zhǎng)。此后,他又大刀闊斧地改革,“精兵簡(jiǎn)政”,讓意大利央行面貌煥然一新,“超級(jí)馬里奧”的稱號(hào)因此誕生。
學(xué)、政、商界豐富的經(jīng)驗(yàn),再加上過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng),讓德拉吉在此后整個(gè)歐元區(qū)面臨危機(jī)時(shí)也能力挽狂瀾。
2011年11月,64歲的德拉吉成為歐洲央行自1998年成立以來(lái)的第三任行長(zhǎng)。當(dāng)時(shí),經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷歐元區(qū),希臘深陷債務(wù)危機(jī),歐盟多個(gè)成員國(guó)也相繼曝出債務(wù)問(wèn)題,國(guó)債收益率飆升,股市遭拋售,投機(jī)者押注歐元區(qū)正走向分裂,貨幣聯(lián)盟危在旦夕。
2012年,意大利和西班牙面臨被資本市場(chǎng)拒之門外的危險(xiǎn),德拉吉發(fā)表了“不惜一切代價(jià)捍衛(wèi)歐元”的著名演講,這句簡(jiǎn)單的話為歐元注入了強(qiáng)心劑,成為歐元區(qū)命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
2014年6月,歐洲央行開啟“負(fù)利率”時(shí)代,同時(shí)啟動(dòng)定向長(zhǎng)期再融資操作、購(gòu)買擔(dān)保證券與資產(chǎn)支持證券等。從2015年開始,歐央行啟動(dòng)大規(guī)模量化寬松政策,通過(guò)公共部門購(gòu)買計(jì)劃(PSPP)、企業(yè)部門購(gòu)買計(jì)劃(CSPP),拓寬對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的直接刺激渠道,自金融危機(jī)以來(lái)企業(yè)貸款急劇下降的態(tài)勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)。
去年12月,歐洲央行決定結(jié)束2.6萬(wàn)億歐元的資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃,為實(shí)施近四年的量化寬松政策畫上句號(hào)。
今年9月,在德拉吉領(lǐng)導(dǎo)下的歐洲央行再次向市場(chǎng)拋下重磅寬松舉措——將存款利率從-0.4%下調(diào)至-0.5%,主要再融資利率為0,邊際借貸利率為0.25%,并推出一項(xiàng)新的大規(guī)模“量化寬松”(QE)計(jì)劃,將從11月1日開始每月購(gòu)買200億歐元債券,購(gòu)買將在利率上調(diào)前不久停止。
德國(guó)著名經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)慕尼黑 Ifo 經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)菲斯特分析指出,德拉吉關(guān)于在緊急狀態(tài)下可以無(wú)限制地購(gòu)買那些陷入危機(jī)國(guó)家債券的表態(tài),成功重塑了國(guó)際資本市場(chǎng)的信心,也平息了歐元區(qū)的危機(jī)。
荷寶全球宏觀固收?qǐng)F(tuán)隊(duì)策略師Martin van Vliet此前在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,歐洲央行的負(fù)利率政策幫助降低了歐元區(qū)的市場(chǎng)利率和債券收益率。因此,它有助于降低政府、消費(fèi)者和企業(yè)的借貸成本。根據(jù)歐洲央行的說(shuō)法,負(fù)利率對(duì)經(jīng)濟(jì)起到了一定積極的作用。
后遺癥通脹難有起色
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)德拉吉是現(xiàn)代歷史上最活躍、最可信的央行行長(zhǎng)之一,“但就通脹目標(biāo)而言,他將帶著最差業(yè)績(jī)紀(jì)錄離開歐洲央行”。
目前歐元區(qū)0.8%的通脹率遠(yuǎn)低于歐央行2%的目標(biāo),且預(yù)計(jì)未來(lái)數(shù)年恐怕都難達(dá)標(biāo)。
與此同時(shí),歐洲經(jīng)濟(jì)也處于水深火熱中。德國(guó)聯(lián)邦銀行近日表示,德國(guó)制造業(yè)和出口的大幅下滑可能將使德國(guó)經(jīng)濟(jì)在第三季度陷入衰退。作為歐元區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體,德國(guó)今年第二季度GDP環(huán)比下降0.1%,同比零增長(zhǎng)。
歐央行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,經(jīng)濟(jì)前景維持下行風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將持續(xù)放緩,風(fēng)險(xiǎn)與地緣政治、保護(hù)主義及新興市場(chǎng)脆弱性相關(guān)。德拉吉也表示,從維持通脹水平、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、薪資增長(zhǎng)等各種角度來(lái)看,未來(lái)最大的風(fēng)險(xiǎn)就是歐元區(qū)和整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)。此外,英國(guó)“脫歐”進(jìn)程和國(guó)際地緣政治爭(zhēng)端也是德拉吉眼中在中長(zhǎng)期影響市場(chǎng)的主要不確定性。
除了經(jīng)濟(jì)下行和通脹疲軟外,根據(jù)此前公布的9月歐央行會(huì)議紀(jì)要,歐洲央行決策者在重啟債券購(gòu)買計(jì)劃的問(wèn)題上產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧,超過(guò)三分之一的政策制定者,包括歐元區(qū)重頭國(guó)家法國(guó)和德國(guó)的央行行長(zhǎng),都反對(duì)新一輪債券購(gòu)買計(jì)劃,他們認(rèn)為,新的再一輪加碼將進(jìn)一步威脅到政策的有效性。
反對(duì)人士表示,無(wú)限期購(gòu)買債券可能會(huì)迫使歐洲央行突破自我設(shè)定的購(gòu)買限制,使其面臨新的法律挑戰(zhàn)。鑒于債券收益率已經(jīng)很低,增加資產(chǎn)購(gòu)買不會(huì)有效,這種工具應(yīng)該留作應(yīng)急之用。
本月初,德國(guó)、法國(guó)、奧地利以及荷蘭等多個(gè)國(guó)家的央行前任首席經(jīng)濟(jì)分析師發(fā)表公開信,對(duì)歐洲央行的貨幣政策提出尖銳批評(píng),他們以日本為例指出,日本央行最近二十多年來(lái)推行負(fù)利率政策不僅沒(méi)有刺激日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反而削弱了日本的銀行系統(tǒng)。
對(duì)此,德拉吉進(jìn)行了反駁,他稱之前實(shí)施負(fù)利率的效果“非常正面”,刺激了經(jīng)濟(jì),提振了就業(yè)。他補(bǔ)充說(shuō),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改善“足以抵消”任何負(fù)面后果,盡管歐洲央行正在監(jiān)測(cè)較長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。
新篇章財(cái)政政策需發(fā)力
在最后一次記者發(fā)布會(huì)上,被問(wèn)到給繼任者提什么建議時(shí),德拉吉表示,“不需要提建議,因?yàn)槔拥轮牢磥?lái)需要做什么,她還有很長(zhǎng)的時(shí)間去完成這些事。”
有“時(shí)尚女魔頭”之稱的拉加德曾任IMF總裁8年之久,被認(rèn)為是歐央行的危機(jī)政策和德拉吉負(fù)利率策略的重要擁護(hù)者。
IMF曾與歐洲央行、歐盟委員會(huì)組成“三駕馬車”聯(lián)合救助了希臘等在歐債危機(jī)中遭遇嚴(yán)重困境的歐元區(qū)成員。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·博芬格認(rèn)為,拉加德在IMF積累了維持金融穩(wěn)定和處理重大危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),非常適合擔(dān)任歐央行行長(zhǎng)。
有分析人士指出,拉加德曾是歐洲央行刺激計(jì)劃的“鴿派”人物,上任后可能將延續(xù)德拉吉的貨幣寬松框架。但拉加德表示自己也可能會(huì)要求政府提供財(cái)政支持,以幫助激活歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)。
法國(guó)外貿(mào)銀行亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾西亞告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,需要對(duì)拉加德開始領(lǐng)導(dǎo)低利率政策的凈效應(yīng)進(jìn)行非常全面的經(jīng)濟(jì)分析,特別是,應(yīng)徹底審查對(duì)公司資本融資和預(yù)算、資產(chǎn)價(jià)格、借款人償付能力和儲(chǔ)蓄以及宏觀再分配的凈影響。
嘉盛集團(tuán)全球研究團(tuán)隊(duì)主管Matt Weller此前對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,傳統(tǒng)的一些調(diào)控工具已經(jīng)用完了,未來(lái)歐央行將越來(lái)越多依賴非傳統(tǒng)的貨幣政策,而這些政策也會(huì)漸漸失效?!爸饕膯?wèn)題是貨幣政策能做的只有這么多了,所以歐元區(qū)可能需要在財(cái)政政策上形成更為緊密的聯(lián)盟”。
德拉吉也呼吁歐元區(qū)各國(guó)政府推行改革以提高生產(chǎn)率和改善勞動(dòng)力市場(chǎng),并運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)一步刺激歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)?!八袊?guó)家都應(yīng)加緊努力,使公共財(cái)政組成更有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。
來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆
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