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警告美國歐盟貿(mào)易反制開始？

發(fā)布時(shí)間：2019-11-08 09:51:31

從飛機(jī)到汽車，從鋼鐵到農(nóng)產(chǎn)品(5.27 +0.00%,診股)，美國屢屢出手，似乎不打算放過歐盟了。歐盟也不甘示弱，隨后發(fā)出了口頭警告。這場由飛機(jī)補(bǔ)貼延伸出來的矛盾再次升級，當(dāng)然，補(bǔ)貼也不過是新的由頭，在美國總統(tǒng)特朗普的“美國優(yōu)先”口號之下，敲打歐盟的心早已有之，但相較于你死我活，結(jié)果更可能是兩敗俱傷。

歐盟再次警告

“如果特朗普政府對歐盟的進(jìn)口汽車及零部件征收關(guān)稅，歐盟也將對一系列美國產(chǎn)品征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，歐盟貿(mào)易專員馬姆斯特羅姆給出了這樣的警告，針對的是美國對歐盟輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅的決定，根據(jù)美國方面原定的安排，總統(tǒng)特朗普將在13日的截止日期前做出是否加征關(guān)稅的決定。

當(dāng)天在布魯塞爾，馬姆斯特羅姆對歐洲議會(huì)表示，美國對歐盟汽車產(chǎn)品加征關(guān)稅的威脅依然存在，對取消加征關(guān)稅持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。

根據(jù)歐盟委員會(huì)的預(yù)估，美國若對進(jìn)口汽車加征25%的關(guān)稅，將意味著歐盟出口到美國的汽車售價(jià)提高1萬歐元，這對于歐盟的傷害不言而喻。

雖然馬姆斯特羅姆表示，歐盟一直在與美國進(jìn)行“深入討論”，以防止新關(guān)稅影響跨大西洋(3.05 -0.33%,診股)的汽車產(chǎn)品貿(mào)易，并稱雙方都將受到傷害，“我們當(dāng)然會(huì)一直保持聯(lián)系，直到最后一刻”。

但同時(shí)，馬姆斯特羅姆也強(qiáng)調(diào)稱，不知道美國人或者特朗普，會(huì)在下周做出何種決定，但在汽車行業(yè)，似乎很少有人支持加征關(guān)稅。

此前，美國商務(wù)部根據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條款對歐盟汽車展開國家安全調(diào)查，特朗普需要在13日前根據(jù)調(diào)查結(jié)果給出是否加征關(guān)稅的答復(fù)。

從幾天前的表態(tài)來看，美國方面似乎有松口的跡象。3日，彭博社援引美國商務(wù)部長羅斯的話稱，美國可能放棄或推遲對歐盟汽車加征關(guān)稅。根據(jù)羅斯的說法，在與歐盟、日本及其他地區(qū)的汽車制造商進(jìn)行了“良好溝通”后，特朗普政府可能無需在本月晚些時(shí)候?qū)M(jìn)口汽車加征關(guān)稅。

無獨(dú)有偶，幾位前任美國官員向外媒MNI表示，為了給與歐盟更廣泛的貿(mào)易談判保留籌碼，美國總統(tǒng)特朗普將有意跳過下周對歐盟進(jìn)口汽車審查結(jié)果的最后期限。

“留著關(guān)稅牌作為一種威脅，比真正采取行動(dòng)的威力更大。只要關(guān)稅威脅存在，歐盟就會(huì)為可能的結(jié)果擔(dān)心，我認(rèn)為這可以作為白宮的籌碼?！蹦壳柏?fù)責(zé)232調(diào)查的艾金·崗波律師事務(wù)所合伙人詹森表示。

互相報(bào)復(fù)

特朗普的籌碼不止一個(gè)，在加征關(guān)稅這件事情上，美國已經(jīng)輕車熟路。上月18日，美國貿(mào)易代表萊特希澤宣布，從當(dāng)日起，美國將對從歐盟進(jìn)口的飛機(jī)和零部件征稅10%，并且對農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品征稅25%。

這次加征關(guān)稅有世界貿(mào)易組織（WTO）撐腰。WTO于10月2日裁決，由于歐盟及其部分成員國未完全執(zhí)行之前的相關(guān)裁決，仍對空客公司進(jìn)行違規(guī)補(bǔ)貼，美國有權(quán)對每年約75億美元的歐盟商品和服務(wù)采取加征關(guān)稅等措施，并于10月14日正式授權(quán)美國，這意味著一筆“WTO史上最大的罰單”正式生效。

隨后，美國貿(mào)易代表辦公室宣布了對一系列歐盟產(chǎn)品加征關(guān)稅的計(jì)劃，包括法國葡萄酒、蘇格蘭威士忌和奶酪；其中，涉商用客機(jī)及零部件的稅率為10%，農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)品稅率為25%，涵蓋了全部28個(gè)歐盟國家，大部分關(guān)稅是針對空客的制造國——英國、德國、法國、西班牙四國。美國貿(mào)易代表辦公室還表示未來有權(quán)進(jìn)一步提高關(guān)稅。

彼時(shí)，歐盟還曾試圖勸阻。馬姆斯特羅姆就致信萊特希澤，敦促其著手進(jìn)行談判，并表示關(guān)稅報(bào)復(fù)并不是問題的解決方案，只會(huì)損害大西洋兩岸的就業(yè)、全球貿(mào)易和航空業(yè)。但有了WTO撐腰的美國并不在意，美國貿(mào)易大使丹尼斯·謝伊表示，雖然美國也希望以談判方式解決爭端，但要在歐盟真正停止以任何形式補(bǔ)貼空客的前提下才能進(jìn)行談判。

被拒絕的歐盟開始想其他的辦法。本月4日，歐盟向WTO提出申訴，要求美國取消對進(jìn)口金屬征收的關(guān)稅。特朗普在去年對全球征收鋼鋁關(guān)稅，稅率分別為25%和10%。歐盟正式成為繼印度、俄羅斯、土耳其等鋼鐵出口國后又一個(gè)向WTO抗議美國的地區(qū)。據(jù)悉，歐盟已經(jīng)向一個(gè)三人小組提交了論據(jù)。

有趣的是，就在美國宣布加征關(guān)稅后不久，歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)也于10月16日宣布美國半導(dǎo)體企業(yè)博通涉嫌妨礙競爭，對其執(zhí)行臨時(shí)措施，命令博通停止要求客戶獨(dú)家采買該公司產(chǎn)品。臺灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》指出，這是歐盟首次在全程調(diào)查過程并未完全結(jié)束之前，就命令企業(yè)停止其認(rèn)為違法的商業(yè)操作；也是歐盟針對美國科技業(yè)巨頭的最新壓制行動(dòng)。

“都是為各自的利益?！敝袊呖茖W(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才表示，美國對農(nóng)產(chǎn)品征稅主要是跟法國有沖突，對汽車征稅則是和德國有沖突。不過，從75億美元這個(gè)數(shù)額來看，還是局部的涉及部分產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦。

兩敗俱傷

冤冤相報(bào)何時(shí)了。在你來我往的報(bào)復(fù)中，受傷是必定的。以奶酪為例，去年，英國向美國出口了約7700噸奶酪，約占英國奶酪出口總量的4%。幾乎所有的產(chǎn)品都會(huì)受到關(guān)稅的影響。

飛機(jī)制造業(yè)也不例外，空客公司在一份聲明中說，該公司的飛機(jī)相關(guān)采購有將近40%來自美國供應(yīng)商。過去三年中，該公司在美國購買產(chǎn)品的支出為500億美元，超過在法國、德國及英國的支出。假如美國真的對飛機(jī)或飛機(jī)零部件加征關(guān)稅，那將“不僅給航空航天工業(yè)，而且給整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)制造不穩(wěn)定局面和混亂”。

“現(xiàn)在德國這個(gè)歐盟的火車頭已經(jīng)熄火，美國此次要是再次加征關(guān)稅的話，基本上就是雪上加霜，德國依賴于制造業(yè)出口，特別是汽車行業(yè)，這個(gè)基本就是當(dāng)頭一棒?！毙旌椴疟硎?。

如果說農(nóng)產(chǎn)品、汽車是歐盟的命門，那么硅谷巨頭就是美國的七寸。正如美國征稅一樣，歐盟對給來自美國的科技公司開罰單也習(xí)以為常。根據(jù)《通用數(shù)據(jù)保護(hù)法》，歐盟機(jī)構(gòu)已經(jīng)對一些公司是否符合法律規(guī)定展開了一系列的調(diào)查，F(xiàn)acebook和Twitter危險(xiǎn)了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十多年來，歐盟對美國科技公司累計(jì)罰款逾200多億歐元。

現(xiàn)在，歐盟和美國的日子都不太好過。在截至9月底的最新一個(gè)季度里，歐元區(qū)GDP環(huán)比增長0.2%，與前一季度持平，僅同比增長了1.1%，這也是自2013年四季度以來最弱的年度增長率。英國《衛(wèi)報(bào)》坦言，歐洲經(jīng)濟(jì)被結(jié)構(gòu)性和周期性逆風(fēng)拖累，今年的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)從之前預(yù)計(jì)的2%下降至1%左右。如果風(fēng)險(xiǎn)因素惡化，這個(gè)數(shù)字還可能會(huì)更低。

美國也無法獨(dú)善其身。成績單顯示，今年三季度，美國實(shí)際GDP按年率計(jì)算增長1.9%，低于前一季度的2%。此外，美國的制造業(yè)開始明顯衰退，二季度美國制造業(yè)增加值占GDP的比重為11%，降至1947年以來最低水平。

來源：北京商報(bào)網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆

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