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昔日的好兄弟還是“打”起來了。5個月的301調(diào)查后,美國留給了法國一個“周一見”,24億美元來自法國的進口商品,最高100%的關(guān)稅,毫不含糊。在美國總統(tǒng)特朗普眼里,法國“數(shù)字稅”幾乎就是沖著美國來的,沒道理不還擊。只不過,這樣的力度已經(jīng)不是特朗普和馬克龍的小打小鬧了,無論是眼下的“數(shù)字稅”還是此前的汽車關(guān)稅及如今仍舊懸而未決的飛機補貼大戰(zhàn),都指向了同一個問題——美國與法國乃至與整個歐洲的矛盾,已經(jīng)變得越來越大。
關(guān)稅反擊
或許自打特朗普和馬克龍合種的那棵“友誼之樹”死在白宮的那一刻,這倆人的“塑料兄弟情”便已經(jīng)破裂了?!皵?shù)字稅”不過是最新的一條導(dǎo)火索,法國率先出手,特朗普自然不能忍?!度A爾街日報》報道稱,當(dāng)?shù)貢r間2日,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布301調(diào)查結(jié)果,以“法國數(shù)字稅歧視美國企業(yè)”為由,提出要對價值24億美元的法國進口商品征收最高100%的關(guān)稅,最早明年1月生效。
“USTR今天的決定清楚地表明,美國將對歧視或以其他方式對美國公司造成不當(dāng)負擔(dān)的稅收制度采取行動?!痹诼暶髦?,美國貿(mào)易代表萊特希澤如此說道。據(jù)了解,美國已經(jīng)確定了63項征收關(guān)稅的產(chǎn)品清單,奶酪、葡萄酒、手袋、化妝品和其他家居用品等悉數(shù)在內(nèi),301調(diào)查委員會將于2020年1月7日就此召開公眾聽證會征求意見。此外,萊特希澤還表示,美國貿(mào)易代表辦公室正在考慮對奧地利、意大利和土耳其的“數(shù)字稅”啟動“301調(diào)查”。
對此,法國經(jīng)濟和財政部長勒梅爾3日接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時表示,美國政府日前宣布擬對法國產(chǎn)品加征關(guān)稅“不可接受”,如果美方實施制裁,歐盟將準(zhǔn)備進行還擊。
“數(shù)字稅”是馬克龍重推的一個項目。今年7月,法國議會通過了向大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收“數(shù)字稅”的法律草案,法國政府將向全球數(shù)字業(yè)務(wù)營業(yè)收入不低于7.5億歐元,且在法國營收超過2500萬歐元的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收相當(dāng)于其在法國營業(yè)額3%的數(shù)字稅。
按照法國的說法,這一法案并非為了謀利,而是因為跨國科技巨頭經(jīng)常選擇在愛爾蘭等低稅收國家繳稅,從而轉(zhuǎn)移在法國獲得的利潤。數(shù)據(jù)顯示,歐盟傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)需要繳納的有效稅率達23.3%,而大型科技企業(yè)在歐盟繳納的平均稅率只有9.5%。
法國眼中的“財政正義”在美國看來變成了“歧視美國企業(yè)”。美國的擔(dān)心也有道理,此前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計全球150家大型科技公司將受到影響,其中約一半是美國企業(yè),谷歌、亞馬遜、Facebook、蘋果及Uber、愛彼迎都將成為“數(shù)字稅”的目標(biāo)。正因如此,美國于7月表示,根據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條款,決定對法國政府通過的“數(shù)字稅”法案發(fā)起調(diào)查。
友誼破裂
“我要傳達的信息很明確:我們永遠、永遠、永遠不會放棄公平地對互聯(lián)網(wǎng)巨頭征稅的意愿。”2日早些時候,法國財政部長勒梅爾如此說道,法國從未放棄對“數(shù)字稅”的推進,而美國也從未放棄對“數(shù)字稅”的抵抗,矛盾由此而來。這樣的局面多少顯得有些諷刺,別忘了一年多以前,馬克龍與特朗普還在媒體前“大秀恩愛”。
去年4月,馬克龍訪美,見到特朗普后,就用親吻雙頰的“法式”舉動表現(xiàn)自己的熱情,并受到華盛頓排場十足的歡迎儀式,“友誼之樹”便是那時候種下的。但六周之后的G7峰會上,由于特朗普依舊不顧盟友反對,對包括法國在內(nèi)的歐盟國家征收鋼鋁關(guān)稅,此外也依舊堅定退出伊核協(xié)議,而后實施對伊朗的制裁,再次被拍到的同框照片里,特朗普和馬克龍早已沒有當(dāng)時的親密,取而代之的已是冷若冰霜。
“數(shù)字稅”問題上也是如此。特朗普已經(jīng)多次揚言要報復(fù)法國,今年8月,特朗普和馬克龍曾就“數(shù)字稅”問題達成一致,同意在經(jīng)濟合作發(fā)展組織(OECD)框架內(nèi)解決問題,但為期90天的談判過后,依舊沒有任何解決方案出爐。至此,美法徹底談崩。
法國葡萄酒已經(jīng)不止一次地被拿出來說事。此前,美國CNBC電視臺報道稱,美國是法國最大的葡萄酒出口市場,去年法國向美國出口了32億歐元(約合36億美元)的葡萄酒。不過,美國或許也留了一些余地,《華爾街日報》報道稱,2018年法國向美國共出口了價值520億美元的商品,而此次或受關(guān)稅威脅的24億美元商品僅占不到5%。
美歐矛盾
不管“數(shù)字稅”的問題走向什么樣的終點,可以肯定的是,特朗普和馬克龍的針鋒相對,絕不僅僅是美國和法國的恩怨,畢竟法國背后,是整個歐盟。“數(shù)字稅”只是美歐矛盾的冰山一角,從去年的鋼鋁關(guān)稅、汽車關(guān)稅再到今年的波音、空客補貼大戰(zhàn),美歐之間的矛盾正在以肉眼可見的速度深化。
兩個月以前,世界貿(mào)易組織(WTO)做出裁決,認為歐盟及其部分成員國未完全執(zhí)行世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)此前的相關(guān)裁決,繼續(xù)對空客公司進行違規(guī)補貼,美國有權(quán)每年對約75億美元的歐盟輸美產(chǎn)品和服務(wù)采取加征關(guān)稅等措施。
隨即,USTR便宣布決定對歐盟大型民用飛機加征10%的關(guān)稅,對歐盟農(nóng)產(chǎn)品(5.33 -0.56%,診股)和其他產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。
經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,美歐之間早已撕破臉,而這種“離心”也已經(jīng)開始在其他領(lǐng)域蔓延。上個月初,馬克龍的“北約腦死亡”言論一石激起千層浪,俄羅斯衛(wèi)星通訊社2日援引美國阿克西奧斯新聞網(wǎng)站的報道稱,一位美國官員表示:“特朗普不滿馬克龍已經(jīng)很久了?!?/p>
3日-4日,北約將于倫敦舉行峰會,今年恰巧是該組織成立70周年,然而馬克龍的“北約腦死亡”言論便已率先透露了一個信號,這場峰會內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)多重矛盾,這里面還有特朗普一直不滿的軍費問題、北約與俄羅斯的關(guān)系問題等等。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問題中心主任丁純在接受北京商報記者采訪時稱,特朗普的做法是典型的錙銖必較,保持霸凌態(tài)勢,以儆效尤。盡管相對數(shù)量不大,但要看具體品種,更重要的是,這種互撕的典型意義很大,開啟了針對某個歐盟成員的先例。而且美歐關(guān)系自特朗普上臺以來,各種矛盾裂痕便不斷涌現(xiàn),但雙方互相仍是最重要的伙伴,且歐盟有求于美國的會比較多,包括北約在內(nèi),歐盟、法國是不可能真正分離的,更多的是以各自利益出發(fā),又鬧又和。
中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才也稱,美國對法國加征關(guān)稅在一定程度上有敲打法國的意思。從歷史上看,法國人總是有些傲慢,半個世紀(jì)以來經(jīng)常挑起對美國的不滿,而特朗普又是斤斤計較之人。此前美國想與歐盟進行“三零”自貿(mào)談判,但因農(nóng)產(chǎn)品及汽車方面的考量,法國也總是唱反調(diào),不排除特朗普想要教訓(xùn)一下法國的可能。至于美國與歐盟的關(guān)系,有分歧、有裂痕是肯定的,但更多的還是內(nèi)部矛盾。
來源:北京商報網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆