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2020年起，這些新規(guī)將影響你我生活！

發(fā)布時(shí)間：2019-12-30 08:28:50

浙江發(fā)布綜合浙江機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)報(bào)銷有變化，《浙江省中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案》施行，高速通行將執(zhí)行新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，納稅信用可以修復(fù)……2020年1月起，又有一批新規(guī)正式實(shí)施，看看哪些將影響你的生活~

浙江

浙江機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)報(bào)銷有變化

浙江省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范差旅費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，將于2020年1月1日起施行。

《通知》明確，除確因工作需要由接待單位按規(guī)定安排的一次工作餐外，用餐費(fèi)用自行解決。出差人員需接待單位協(xié)助安排用餐的，應(yīng)當(dāng)提前告知控制標(biāo)準(zhǔn)，并向伙食提供方交納伙食費(fèi)。

接待單位協(xié)助提供交通工具并有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，出差人員按標(biāo)準(zhǔn)交納，每人每天最高不超過日公雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，每人每半天按照日公雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%交納。

浙江省家庭教育有法可依

《浙江省家庭教育促進(jìn)條例》在省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上全票通過，將于2020年1月1日起施行。

《條例》提出，父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行家庭教育義務(wù)，放任未成年人有違紀(jì)、違法或者其他嚴(yán)重不良行為的，相關(guān)單位或者組織應(yīng)予以勸誡、批評(píng)教育。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

浙江城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有新政策

浙江省人力社保廳會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》，將于2020年1月1日起實(shí)施。

《意見》提出，市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)確定，計(jì)發(fā)系數(shù)與現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同。

《浙江省中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案》施行

《浙江省中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案》將于2020年1月10日起施行。

《方案》提出，不隨意增減課時(shí)，除正常調(diào)課外，不得擠占思政、音樂、體育、美術(shù)、勞動(dòng)實(shí)踐等課程和活動(dòng)的課時(shí)。堅(jiān)決制止“陰陽”課表。

中小學(xué)生寒假、暑假假期分別為3—4周和7—8周，具體放假、開學(xué)時(shí)間由各地教育行政部門統(tǒng)一明確并向社會(huì)公布。中小學(xué)校各年級(jí)一律不得利用周末、寒暑假和法定節(jié)假日在校內(nèi)外組織或變相組織集中補(bǔ)習(xí)。

加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省科技廳、省自然資源廳等十四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的意見》。

《意見》提出，對(duì)通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)，直接納入浙江“放心消費(fèi)示范單位”，符合“浙江制造精品”條件的，直接納入“精品”目錄。

《義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)條例》施行

今年11月29日，浙江省十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過《義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)條例》，將于2020年1月1日起施行?！稐l例》注重把握三個(gè)原則：處理好改革和立法的關(guān)系、聚焦國際貿(mào)易改革和充分放權(quán)賦能。

支出型困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明確

省民政廳等10部門聯(lián)合修訂的《浙江省社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法》將于2020年1月1日起正式施行。這是浙江首次明確支出型困難家庭救助認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

《浙江省社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法》明確，申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況同時(shí)符合以下情形的↓↓認(rèn)定為支出型困難家庭：

家庭人均收入超過當(dāng)?shù)赝谧畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)但低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖耄?/p>

申請(qǐng)之日起前6個(gè)月內(nèi)，家庭人均收入扣減認(rèn)定的剛性支出低于當(dāng)?shù)赝谧畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)；

家庭財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ线吘墭?biāo)準(zhǔn)；

縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他符合的情形。

全國

營商環(huán)境將更優(yōu)化

國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行。

《條例》從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定：

明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向；

加強(qiáng)市場(chǎng)主體保護(hù)；

優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境；

提升政務(wù)服務(wù)能力和水平；

規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法；

加強(qiáng)法治保障。

同時(shí)，《條例》提出，政府及其有關(guān)部門辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度，實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。

《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例（草案）》施行

國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例（草案）》，于2020年1月1日同步配套實(shí)施。

《條例》圍繞外商關(guān)切，從行政法規(guī)層面實(shí)化和明確了相關(guān)事項(xiàng)。

平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)。

強(qiáng)化投資保護(hù)。

規(guī)定主管部門在審核有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域準(zhǔn)入許可時(shí)，不得在許可條件、申請(qǐng)材料等方面對(duì)外國投資者設(shè)置歧視性要求。

規(guī)定了不依法平等對(duì)待外資企業(yè)、違法限制外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定等違法行為的法律責(zé)任。

明確港澳投資者在內(nèi)地投資參照外商投資法和《條例》執(zhí)行；臺(tái)灣地區(qū)投資者在大陸投資，適用臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，未規(guī)定的事項(xiàng)參照外商投資法和《條例》執(zhí)行。

部分商品進(jìn)口關(guān)稅要調(diào)整

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)通知，調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅。自2020年1月1日起，我國將對(duì)850余項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。

其中，適度增加國內(nèi)相對(duì)緊缺或具有國外特色的日用消費(fèi)品進(jìn)口，新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進(jìn)口暫定稅率；對(duì)用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實(shí)施零關(guān)稅；新增或降低半導(dǎo)體檢測(cè)分選編帶機(jī)、高壓渦輪間隙控制閥門等商品進(jìn)口暫定稅率；新增或降低部分木材和紙制品進(jìn)口暫定稅率。

此外，取消鎢廢碎料和鈮廢碎料2種商品進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率。

高速通行將執(zhí)行新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于貫徹〈收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類〉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JT/T 489—2019）有關(guān)問題的通知》，明確收費(fèi)公路統(tǒng)一從2020年1月1日起按照新分類收取車輛通行費(fèi)。

對(duì)貨車和專項(xiàng)作業(yè)車，從2020年1月1日起，啟用電子不停車收費(fèi)功能，ETC單卡用戶（未安裝車載裝置的ETC用戶）不再享受原則上不小于5%的車輛通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策。

此外，重新核定車型分類，對(duì)車長小于6米的8座和9座小型客車，從2020年1月1日起，統(tǒng)一按照1類客車收取車輛通行費(fèi)，并安裝、更換ETC車載裝置或者調(diào)整車型。

部分行政事業(yè)性收費(fèi)要降低

國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布通知，決定降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

自2020年1月1日起，摩托車（包括普通摩托車、輕便摩托車、教練摩托車、使館摩托車、領(lǐng)館摩托車）號(hào)牌工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每副70元調(diào)整為35元；往來臺(tái)灣通行證（電子）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每本80元調(diào)整為60元；臺(tái)灣居民來往大陸通行證（補(bǔ)辦）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每本500元調(diào)整為200元。

煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制取消

改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”

2020年1月1日起，國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》開始實(shí)施。

《意見》明確，將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制。

基準(zhǔn)價(jià)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)確定，浮動(dòng)幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。對(duì)電力交易中心依照電力體制改革方案開展的現(xiàn)貨交易，可不受此限制。燃煤發(fā)電電量中居民、農(nóng)業(yè)用戶用電對(duì)應(yīng)的電量仍按基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。

打車費(fèi)、客運(yùn)票價(jià)將有這些變化

交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見》，自2020年1月1日起施行。

《意見》提出，春運(yùn)和節(jié)假日期間，班車客運(yùn)票價(jià)不得在正常的政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定范圍或者政府定價(jià)水平以外實(shí)行特殊的加價(jià)政策。道路運(yùn)輸經(jīng)營者按照價(jià)格政策規(guī)定制定或者調(diào)整價(jià)格、網(wǎng)約車平臺(tái)公司調(diào)整定價(jià)機(jī)制或者動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制，應(yīng)至少提前7日向社會(huì)公布。

此外，《意見》規(guī)定，除9座及以下客車外，每一成人旅客可攜帶1名6周歲（含6周歲）以下或者身高1.2米（含1.2米）以下、且不單獨(dú)占用座位的兒童免費(fèi)乘車。

新版國家醫(yī)保藥品目錄啟用

國家醫(yī)療保障局、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)通知，正式公布了談判藥品準(zhǔn)入結(jié)果，70個(gè)新增、27個(gè)續(xù)約藥品共計(jì)97個(gè)藥品經(jīng)過談判進(jìn)入醫(yī)保目錄，平均降價(jià)60.7%、26.4%。2019年國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作順利結(jié)束，2020年1月1日將啟用新版目錄。

經(jīng)過本輪調(diào)整，2019年《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》共收錄藥品2709個(gè)，與2017年版相比，調(diào)入藥品218個(gè)，調(diào)出藥品154個(gè)，凈增64個(gè)。

港澳臺(tái)居民可在內(nèi)地（大陸）參加社保

人力資源和社會(huì)保障部、國家醫(yī)療保障局印發(fā)《香港澳門臺(tái)灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》，自2020年1月1日起施行。

《辦法》將在內(nèi)地（大陸）就業(yè)和在內(nèi)地（大陸）居住未就業(yè)的兩類港澳臺(tái)人員納入適用范圍，并規(guī)定在內(nèi)地（大陸）就業(yè)的港澳臺(tái)居民應(yīng)當(dāng)參加五項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)。

在內(nèi)地（大陸）居住未就業(yè)港澳臺(tái)居民，可以在居住地按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。參加社會(huì)保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

納稅信用可以修復(fù)

國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》，自2020年1月1日起施行。

《公告》提出，納入納稅信用管理的企業(yè)納稅人，符合條件的，可在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)納稅信用修復(fù)，條件包括納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報(bào)、稅款繳納、資料備案等事項(xiàng)且已補(bǔ)辦的、納稅人履行相應(yīng)法律義務(wù)并由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法解除非正常戶狀態(tài)的等。

此外，非正常戶失信行為納稅信用修復(fù)一個(gè)納稅年度內(nèi)只能申請(qǐng)一次。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。

新一年，分別鼓勵(lì)、限制、淘汰這些行業(yè)

2020年1月1日起，國家發(fā)展改革委新修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》開始施行。

《目錄》共涉及行業(yè)48個(gè)，條目1477條，其中鼓勵(lì)類821條、限制類215條、淘汰類441條。鼓勵(lì)類新增：“人力資源與人力資本服務(wù)業(yè)”“人工智能”“養(yǎng)老與托育服務(wù)”“家政”4個(gè)行業(yè)；將上一版“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”拆分并分別獨(dú)立設(shè)置，限制類刪除“消防”行業(yè)；淘汰類新增“采礦”行業(yè)的相關(guān)條目。

　　來源：浙江發(fā)布綜合中國政府網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍

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