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　　三九嚴(yán)寒時節(jié)，卻傳來春的訊息。

　　1月12日，正在召開的浙江省“兩會”傳來消息，2019年浙江生產(chǎn)總值預(yù)計邁上6萬億元大關(guān)；固定資產(chǎn)投資增長10.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%；城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.3%、9.4%。數(shù)字背后是浙江經(jīng)濟穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的趨勢。今年省政府工作報告中指出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，并對2020年提出新目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長6％—6.5％，在高質(zhì)量基礎(chǔ)上能快則快。新的一年，浙江經(jīng)濟如何在體量不斷增大的同時，在高質(zhì)量的基礎(chǔ)上能快則快？

　　穩(wěn)企業(yè)，以精準(zhǔn)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，以深化改革增加發(fā)展動能

　　毋庸置疑，支持民營經(jīng)濟發(fā)展的市場化改革方向，是浙江經(jīng)濟發(fā)展之“魂”。為此，省政府工作報告中指出，要為企業(yè)賦能，以“繡花功夫”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，對民營企業(yè)真重視真關(guān)心真支持。

　　良好的營商環(huán)境是浙江經(jīng)濟發(fā)展的“地氣”。近年來，浙江堅持將穩(wěn)企業(yè)作為重中之重，2019年實施了促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“31條”，同時在深入開展的“三服務(wù)”活動中一對一為企業(yè)排憂解難。連續(xù)兩年，元旦后的首個工作日，省委書記車俊赴基層調(diào)研的主題都是“三服務(wù)”（服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層）。企業(yè)、群眾和基層的需求在哪里，“三服務(wù)”就跟進到哪里。 

　　當(dāng)然，這只是浙江積極營造營商環(huán)境的一個寫照。2019年浙江民營經(jīng)濟增加值增長9%，出口增長10%；在新一輪減稅降費中，全年為企業(yè)減負2280億元，清欠率全國第一。在此基礎(chǔ)上，2020年浙江省還將制定實施一批新的降本減負措施，全年為企業(yè)減負2700億元。一連串的政策紅包和實打?qū)嵉呐e措，造就了浙江“江南地氣暖”的發(fā)展環(huán)境。為了營造良好的民營經(jīng)濟法治環(huán)境，省“兩會”還提交了《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例(草案)》審議，這將促成全國省域?qū)用娴谝徊看龠M民營企業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)的誕生，從法治層面釋放了為民營經(jīng)濟護航的又一積極信號。

　　“我負責(zé)陽光雨露，你負責(zé)茁壯成長”。當(dāng)一個內(nèi)生的創(chuàng)業(yè)群體遇到一個賦能的地方環(huán)境，能不掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的浪潮，能不激發(fā)出澎湃的發(fā)展動能？

　　擴內(nèi)需：以產(chǎn)業(yè)集群的迭代升級，迎接消費升級帶來的市場機遇

　　在全球市場低迷的時候如何擴大內(nèi)需？2019年全球經(jīng)濟呈現(xiàn)“三低兩高”的特點，即低增長、低通脹、低利率，高負債、高風(fēng)險。全球經(jīng)濟經(jīng)歷國際金融危機以來最低增速。在此背景下，中國經(jīng)濟2019年實際增速預(yù)計為6.1%，總量逼近99萬億元人民幣。顯然，“擴大內(nèi)需”在經(jīng)濟發(fā)展中立下了“汗馬功勞”。

　　擴內(nèi)需固然需要刺激消費，更重要的是提高供給質(zhì)量，以供給側(cè)改革來激活消費需求。換句話說，傳統(tǒng)的中國制造唯有提升為中國品牌，才能與“人們?nèi)找嬖鲩L的對美好生活的追求”相吻合。事實上，浙江傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級恰好應(yīng)證了這樣的發(fā)展軌跡。比如當(dāng)年的嵊州領(lǐng)帶、溫州鞋革、蕭山化纖等數(shù)百個塊狀特色產(chǎn)業(yè)撐起了工業(yè)經(jīng)濟的大半天，但發(fā)展到后來，由于低端供給帶來的“供過于求”，使得一些曾經(jīng)輝煌的塊狀特色產(chǎn)業(yè)在“大浪淘沙”中“黯然退場”。

　　在“八八戰(zhàn)略”的指引下，浙江啟動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的轉(zhuǎn)型發(fā)展，在過去的2019年，更是以實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，走數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化轉(zhuǎn)型、品質(zhì)化轉(zhuǎn)型、資本化轉(zhuǎn)型和集群化轉(zhuǎn)型之路。2019年前三季度，浙江傳統(tǒng)制造業(yè)增加值增速從2016年的4.6%回升到5.7%，有力支撐全省工業(yè)經(jīng)濟增長繼續(xù)保持“高于全國、領(lǐng)先東部”發(fā)展態(tài)勢。實體經(jīng)濟特別是傳統(tǒng)制造業(yè)的成功轉(zhuǎn)型與升級，構(gòu)筑了浙江經(jīng)濟的堅實根基。

　　值得強調(diào)的是，浙江傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與當(dāng)前社會的消費升級恰好正相關(guān)。比如嵊州的廚具產(chǎn)業(yè)，因其產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新以及品牌的創(chuàng)立，反而擴大了市場和市場占有率；又比如杭州博樂設(shè)計等工業(yè)設(shè)計公司，以創(chuàng)新設(shè)計與傳統(tǒng)制造企業(yè)深度合作，孵化出一個又一個的品牌與消費爆款。正所謂沒有不景氣的產(chǎn)業(yè)，只有不景氣的企業(yè)。只要專注于提升企業(yè)自身的生產(chǎn)力、競爭力、創(chuàng)新力，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新……傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣可以實現(xiàn)從低端到高端，從產(chǎn)品到品牌的迭代升級。而浙江的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，也在創(chuàng)新驅(qū)動下不斷跨越升級，一路走來，蹄疾步穩(wěn)。

　　補短板：以科技創(chuàng)新攻堅克難，以創(chuàng)新型省份建設(shè)助推高質(zhì)量發(fā)展

　　與去年“穩(wěn)企業(yè)、增動能、保平安”相比，今年的報告中多了“補短板”。

　　那么浙江經(jīng)濟發(fā)展的短板是什么？顯然，科技創(chuàng)新是浙江發(fā)展的第一短板。雖然從廣義創(chuàng)新而言，浙江省科技創(chuàng)新水平總體已經(jīng)進入國家第一方陣，但總的來說，浙江的創(chuàng)新更集中于商業(yè)創(chuàng)新，科技創(chuàng)新比較缺乏。為此，浙江明確提出將科技創(chuàng)新作為必須補齊的第一短板。

　　眾所周知，數(shù)字經(jīng)濟是拉動浙江經(jīng)濟增長的主力軍。2019年浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長15%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達10%。數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域可謂是碩果累累：首個國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點落戶；獲批國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)；累計建成電商專業(yè)村1720個；建立“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，新增上云企業(yè)6萬家，在役工業(yè)機器人達8.9萬臺……但強項里面仍有短板，在數(shù)字技術(shù)的核心“硬實力”上，如核心芯片、基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵器件等領(lǐng)域自主研發(fā)能力還不夠強，中高端產(chǎn)品的供給能力較薄弱。

　　正是找準(zhǔn)了難點和短板，浙江制定了迎難而上的發(fā)展戰(zhàn)略，要深入實施數(shù)字經(jīng)濟5年倍增計劃，做強集成電路、軟件業(yè)、超前布局量子信息、類腦芯片等未來產(chǎn)業(yè)，力爭2020年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長15%。要基本建成創(chuàng)新型省份，加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”和生命健康科技創(chuàng)新高地，實施科技創(chuàng)新尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航四大計劃，2020年研發(fā)投入強度將力爭達到2.8%。還要依靠科技創(chuàng)新，助推浙江形成綠色石化、數(shù)字安防、汽車、現(xiàn)代紡織等四個世界級先進制造業(yè)集群，并建設(shè)智能家電、集成電路、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等15個千億級的優(yōu)勢制造業(yè)集群。兩會期間披露出浙江發(fā)展的諸多“大手筆”、“大項目”，令人欣慰與振奮。

　　要“在高質(zhì)量的基礎(chǔ)上能快則快”，必先補齊短板。補短揚長，方能開足馬力、揚帆萬里。當(dāng)浙江經(jīng)濟在發(fā)展的道路上奔騰著科技創(chuàng)新“尖峰”、“尖兵”、“領(lǐng)雁”、“領(lǐng)航”等眾多驍勇的戰(zhàn)隊，在擴內(nèi)需的同時以建設(shè)“一帶一路”重要樞紐為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建起全面開放新格局，出口增量居全國首位的基礎(chǔ)上更上層樓……浙江經(jīng)濟能不快馬加鞭，迎來萬紫千紅的又一春？

　　來源：浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮